Соответствующие вопросы были внесены в повестку дня сегодняшнего заседания Киевсовета как неотложные, за них голосовали с учетом ряда протоколов заседаний бюджетной комиссии горсовета и кучи дополнительных правок, озвученных депутатами в сессионном зале. Понять в итоге даже то, какими теперь стали общие цифры Бюджета и Программы, пока не представляется возможным – их даже не опубликовала пресс-служба Киевсовета.
О внесении изменений в главные финансовые документы столицы KV стало известно в ходе сегодняшнего заседания Киевсовета.
Вопрос корректировки столичного бюджета на 2019 год был вынесен на это заседание и рассмотрен в порядке неотложности. Соответствующий проект решения № 08/231-2516/ПР от 09.08.2019 года “О внесении изменений в решение Киевсовета от 13 декабря 2018 № 416/6467 “О бюджете Киева на 2019 год” был в результате утвержден с правками, согласованными на заседаниях бюджетной комиссии 23.10.2019 года (протокол заседания № 21/177), 5.11.2019 года (выдержка из протокола заседания №22-178), и дополнительными правками, озвученными и проголосованными непосредственно в сессионном зале.
Стоит отметить, что к сегодняшнему заседанию Киевсовета окончательный вариант корректировок к главным финансовым документам столицы обнародован не был. В материалах заседания горсовета была приложена лишь справочная информация по состоянию на 24.10.2019 года с учетом протокола бюджетной комиссии Киевсовета от 23.10.2019 года.
Согласно этой информации, доходы столичного бюджета на 2019 год надо было определить в размере 59 млрд 693,504 млн гривен (в т.ч. доходы общего фонда бюджета Киева в размере 55 млрд 689,972 млн гривен и доходы специального фонда – 4 млрд гривен). Расходы бюджета Киева на текущий год предлагалось определить в размере 61 млрд 568,902 млн гривен (в т.ч. расходы общего фонда бюджета Киева – 42 млрд 158,381 млн гривен и расходы специального фонда бюджета Киева – 19 млрд 410,521 млн гривен).
Директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик пояснил депутатам, что скорректировать бюджет Киева на текущий год необходимо по ряду причин.
В частности, по словам Репика, для решения вопроса с дотациями из государственного бюджета, 87,737 млн гривен будет направлено на реализацию пилотного проекта по развитию системы экстренной медицинской помощи, 71 млн гривен – на улучшение жилищных условий ветеранов войны, 31,202 млн гривен – на улучшение качества образования и пр. При этом, на предоставление льгот и жилищных субсидий “соответствующая субвенция уменьшилась на 434 млн гривен, в связи с передачей механизма выплат в соответствующее министерство”.
Также Владимир Репик отметил, что перевыполнения доходной части общего фонда бюджета Киева за 8 месяцев 2019 года составляет 1 млрд 467,9 млн гривен (пресс-служба горсовета, отметим, дает другую цифру – почти 1,8 млрд гривен за 10 месяцев.- KV).
“Существенные изменения, которые должны быть отображены в структуре решения: дополнительно увеличивается план по налогу и сбору на доходы физлиц на 394,460 млн гривен; по налогу на прибыль предприятий – на 345 млн гривен; по акцизу с подакцизных товаров – 40,397 млн гривен и по местным налогам и сборам – 916,932 млн гривен”, – сообщил главный финансист столицы.
По его словам, за счет дополнительных поступлений в казну: большие зарплаты получат педагоги (не назвал на сколько именно); 243 млн гривен послужат компенсаций за льготный проезд в общественном транспорте; 471 млн гривен – составит оплата разницы в тарифах; больше денег выделят на строительство Подольско-Воскресенского мостового перехода (не уточнил сумму), 120 млн гривен на программу “Электронная столица” и пр.
После того, как документ был принят “за основу”, с подачи главы бюджетной комиссии Киевсовета Андрея Странникова (фракция “Солидарность”) депутаты проголосовали правки, согласованные на заседаниях бюджетной комиссии. Вслед за этим голосовались правки, которые депутаты озвучивали дополнительно. Их было так много, что возмущался даже секретарь Киевсовета Владимир Прокопив.
Аналогичным образом депутатский корпус вносил изменения и в финансирование Программы соцэкономразвития столицы на 2019 год (Программа экономического и социального развития Киева на 2018-2020 годы была утверждена решением Киевсовета № 1042/4049 от 21.12.2017 года).
Соответствующие предложения также были поданы на рассмотрение горсовета в порядке неотложности. В итоге, проект решения был утвержден с учетом изменений, которые бюджетная комиссия горсовета поддержала на своем заседании 5 ноября 2019 года (выдержка из протокола №22-178), а также – с учетом поддержанных правок, которые депутаты вносили в этот документ непосредственно в сессионном зале. При этом, как и в материалах по внесению изменений в бюджет Киева на 2019 год, в материалах заседания горсовета была приложена лишь справочная информация по состоянию на 24.10.2019 года с учетом протокола бюджетной комиссии Киевсовета от 23.10.2019 года.
Директор Департамента экономики и инвестиций КГГА Наталья Мельник озвучила, что в первую очередь учтены объемы финансирования за счет средств Государственного фонда регионального развития (ГФРР) в размере 307 млн гривен, 238 млн гривен субвенций из государственного бюджета местным бюджетам, 482 млн гривен дополнительных средств специального фонда бюджета Киева на финансирование капитальных расходов, а также – “перераспределение в границах главных распределителей, которые были согласованы бюджетной комиссией”.
Общая сумма изменений Программы, по словам Мельник, составила 1 млрд 28 млн гривен.
При этом Мельник отметила, что депутаты своими правками “накинули” еще 230 млн гривен.
“В части департаментов увеличение происходит с учетом проголосовавших изменений в бюджет почти на 900 млн гривен, по райгосдминистрациям (РГА) – на 345 млн гривен. Также на капитальные вложения добавляется больше полумиллиарда, на капитальные ремонты – почти 400 млн гривен”,- сообщила директор Департамента экономики и инвестиций КГГА.
По сути, Мельник отметила, что окончательный вариант документа еще предстоит дорабатывать.
Напомним, что бюджет Киева на 2019 год утверждался Киевсоветом 13 декабря 2018 года с доходной и расходной частью в размер 57,4 млрд гривен (решение Киевсовета № 416/6467 от 13.12.2018 года).
Читайте: Бюджет Киева на 2019 год “дотянули” до 57,4 млрд гривен
Впоследствии, 4 апреля 2019 года, в этот документ Киевсовет внес изменения: доходная часть горбюджета была увеличена до 58,2 млрд гривен, а расходная – до 60,041 млрд гривен.
Читайте: Бюджет Киева-2019 сделали дефицитным
Напомним, вскоре после апрельских корректировок бюджета Киева на 2019 год цифры в упомянутых документах не сошлись, из-за чего депутатов Киевсовета 16 мая 2019 года очень просили проголосовать “техническую правку”. Однако тогда, вероятно, депутатов Киевсовета такие “фокусы” уже сильно утомили: секретарь Киевсовета Владимир Прокопив ставил этот вопрос на голосование два раза, но голосов не хватило.
Читайте: Подчиненные Поворозника запутались в главных финансовых документах Киева
Напомним, Владимир Репик возглавляет Департамент финансов КГГА с 2012 года. Наталья Мельник руководит Департаментом экономики и инвестиций КГГА с 16 февраля 2018 года. За сферу бюджета и финансов в столице с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: KV
