Следующий год для Киева может начаться без 20 целевых программ, по которым финансировались выплаты финпомощи киевлянам, ремонтировались и возводились объекты образовательной и спортивной инфраструктуры, должна была финансироваться поддержка предпринимателей, молодых семей, и многое другое. Причина тому проста – в КГГА традиционно не успели вовремя подготовить проекты этих программ, чтобы внести их на рассмотрение Киевсовета. Если в столичной госадминистрации срочно не найдут выход из положения, то неизвестно как вообще в КГГА будут верстать проект горбюджета на следующий год.
Как сообщается в материале KV “Неугомонные саботажники. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (15-21 октября 2018 года)”, депутат Киевсовета Виталий Павлик (фракция “Единство”) повторно обратился к Киевскому городскому голове Виталию Кличко по поводу игнорирования столичными чиновниками требований по подготовке городских целевых программ.
Депутат напомнил, что в соответствии с Порядком разработки, утверждения и выполнения городских целевых программ, утвержденного решением Киевсовета от 29.10.2009 года № 520/2589, не позднее чем за 15 дней до внесения проекта программы на рассмотрение Киевсовета, он вместе с необходимыми материалами должен быть опубликован на едином веб-портале территориальной общины Киева. При этом проект соответствующей программы на следующий период КГГА должна вносить на рассмотрение Киевсовета не позднее 15 октября года, в котором завершается действие программы.
“Вынужден констатировать, что в течение 2016-2017 годов КГГА систематически нарушались указанные выше сроки подачи на рассмотрение целевых программ, что повлекло невозможность их финансирования, как минимум в течение первых кварталов 2016-2017 годов. Возможность их финансирования появилась только после корректировки бюджета Киева на соответствующий год по результатам его исполнения” – сообщил депутат.
Между тем, в 2018 году заканчивается срок реализации следующих городских программ:
– “Столичная культура 2016-2018”;
– “Образование Киева 2016-2018”;
– “Молодежь и спорт столицы” на 2016-2018 годы;
– “Социальное партнерство” на 2016-2018 годы;
– “Забота. Навстречу киевлянам” на 2016-2018 годы;
– “Дети. Семья. Столица” на 2016-2018 годы;
– “Электронная столица” на 2015-2018 годы;
– Программа формирования налоговой культуры в Киеве на 2016-2018 годы;
– “Содействие развитию предпринимательства, промышленности и потребительского рынка” на 2015-2018 годы;
– “Управление объектами коммунальной собственности территориальной общины Киева” на 2016-2018 годы;
– Программа развития туризма в Киеве на 2016-2018 годы;
– “Киев информационный” на 2016-2018 годы;
– Программа оздоровления и отдыха детей Киева на период до 2018 года;
– Программа подготовки врачебных кадров для учреждений здравоохранения Киева на 2011-2018 годы;
– “Безопасная столица” на 2016-2018 годы;
– “Укрепление и развитие международных связей” на 2015-2018 годы;
– Программа улучшения организации подготовки граждан к военной службе, приписки к призывному участку, призыва на срочную военную службу, призыва военнообязанных во время мобилизации, принятия на военную службу по контракту на 2016-2018 годы.
По информации Павлика, по состоянию на 16.10.2018 года в секретариате Киевсовета был зарегистрирован только проект решения о продлении последней целевой программы на 2019-2021 годы. Кроме того, на официальном сайте столичной госадминистрации размещена информация об окончании общественного обсуждения проекта решения Киевсовета “Об утверждении Комплексной городской целевой программы “Столичная культура: 2019-2021 годы”.
О продлении срока реализации других городских целевых программ ничего не известно. По состоянию на 16.10.2018 года на официальном сайте КГГА отсутствует информация и о проектах новых городских целевых программ, действие которых должно начаться в следующем бюджетном году.
Виталий Павлик попросил Виталия Кличко сообщить, планирует ли КГГА представлять на рассмотрение Киевсовета предложения о продлении срока реализации городских целевых программ, которые заканчиваются в 2018 году. А также – планируют ли чиновники столичной администрации представить проекты новых программ, действие которых начнется в следующем бюджетном году. Кроме того, он попросил сообщить о причинах провальной подготовки документов к рассмотрению.
Отметим, что ранее этот же вопрос поднимал в авторской колонке депутат Киевсовета Владимир Левин (фракция “Солидарность”). Правда, он насчитал 20 целевых программ, действие которых прекращается в 2019 году. В списке Левина добавились еще программа развития зеленой зоны Киева, программа строительства доступного жилья и программа занятости населения Киева, которые прекратили свое действие в 2018 году.
По убеждению Левина, не продлив вовремя все указанные программы, столичная власть срывает построение бюджета целевым методом, ведь целевые программы – это основа бюджетного планирования. Депутат считает, что у столичной администрации есть 3 выхода. Первый – это продлить окончательный срок подачи городских целевых программ, как минимум, до 01.11.2018 года. Второй – продлить все целевые программы еще на год. И третий – оставить Киев без целевых программ в 2019 году.
Читайте: С 1 января 2019 года в Киеве перестанет действовать 20 целевых программ
Впрочем, третий вариант, как бы ни был возмутителен, вполне реальный, ведь КГГА и раньше не сильно следила за выполнением целевых программ. Согласно отчету КГГА за 2014 год, в Киеве выполнялось 46 городских целевых программ. Но в 2013 году они были профинансированы наполовину.
Аналогичные проблемы с финансированием целевых программ, были и в последующие годы. Так, КВ сообщала о недофинансировании программы повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Киева в 2016 году, провале программы строительства (финансирования) доступного жилья в 2016-2017 годы, провале городских программ, возложенных на Департамент земельных ресурсов КГГА при руководстве Алексеем Полищуком.
