Министерство развития общин и территорий (Минрегион) изменило Порядок размещения временных сооружений (ВС, МАФы, киоски) для осуществления предпринимательской деятельности. В результате было упразднено понятие “Комплексная схема размещения ВС”, повышены требования к качеству графических материалов и сокращен срок рассмотрения документов для выдачи паспорта привязки ВС.
Об этом KV стало известно из сообщения председателя ОО “Всеукраинский союз работников торговли и услуг “Трудовое содружество” Лалиты Картозии на ее странице в Facebook.
“Наше решение суда от 15 июля 2019 дало результаты. Больше нет Комплексной схемы размещения ВС… Для тех, кто уже получил паспорт привязки, то он действует до окончания срока, а потом продлевается согласно нового порядка приказа Минрегиона № 244”, – написала Лалита Картозия.
Приказ Минрегиона 23.11.2020 года №284, которым были внесены изменения в Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности” (утвержден приказом Минрегиона от 21.10.2011 года №244), был зарегистрирован в Министерстве юстиции 27 января 2021 года, а вступил в силу 9 февраля 2021 года.
Этот приказ был принят для исполнения решения Окружного админсуда Киева от 15 июля 2019 года (производство №640/1857/19), который удовлетворил иск ОО “Всеукраинский союз работников торговли и услуг “Трудовое содружество”. Требования “Трудового содружества” заключались в исключении из порядка понятия “Комплексная схема размещения временных сооружений” (подпункты 1.5 и 1.6).
Председатель ОО Лалита Картозия ранее в интервью KV поясняла, что упразднение понятия “Комплексная схема” даст предпринимателям возможность получить в Департаменте градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) документы на размещение киоска на протяжении 10 дней бесплатно, не заключая договора о паевом участии.
Согласно приказу, из порядка исключены определения “архитектурный тип ВС” и “Комплексная схема размещения ВС”, а также уточнено определение паспорта привязки ВС.
В соответствии с новым определением, паспорт привязки ВС – это комплект документов, в которых определено место установки ВС и благоустройство прилегающей территории на топографо-геодезической основе М1:500, инженерное обеспечение, внешний архитектурный вид ВС и направление предпринимательской деятельности.
В измененном порядке также повышены требования к качеству графических материалов. Теперь “схема размещения ВС” должна выполняться специалистом-архитектором, который имеет соответствующий квалификационный сертификат (ранее такого требования не было). Также в нее включили схему благоустройства ВС (была отдельным графическим материалом паспорта привязки).
Кроме этого измененным порядком установлено, что холодильное и другое оборудование, которое необходимое для обеспечения санитарных мероприятий и соблюдения санитарных норм, должно быть отображено в схеме размещения ВС. При этом общая площадь, которую занимает такое оборудование, как и прежде, не может превышать 25% площади ВС.
Все это необходимо, чтобы органы местного самоуправления могли определить соответствие намерений по размещению ВС градостроительной документации и строительным нормам.
Причем чиновникам придется рассматривать документы киоскеров в более сжатые сроки. В новом порядке на рассмотрение документов для выдачи паспорта привязки (определение соответствия места размещения ВС градостроительной документации и строительным нормам) отведено 10 рабочих дней с дня получения соответствующего комплекта документов (ранее было 3 рабочих дня с дня определения соответствия градостроительной документации и строительным нормам).
Напомним, Комплексная схема размещения ВС в Киеве была утверждена распоряжением КГГА от 16.06.2015 №585. В ней не указано общее количество киосков, которые легально можно разместить в Киеве, и сводные данные по каждому району. При этом укаомянутое распоряжение отсылает к сайту Градостроительного кадастра, на котором районные госадминистрации, а также занимающиеся упорядочиванием МАФов подразделения КГГА и коммунальные предприятия “осуществляют обмен данными в интероперабельном режиме”.
Читайте: “Недоделанный” градостроительный кадастр Киева продолжает выдавать недостоверную информацию
Напомним также, что в 2017 году во время плановой проверки Главного теруправления юстиции Киева обнаружилось, что КГГА не провела госрегистрацию распоряжения №585 как нормативно-правового акта.
Читайте: Кличко забыл узаконить Комплексную схему размещения МАФов в Киеве
При этом 4 января 2021 года в Ассоциации городов Украины, которую возглавляет мэр Киева Виталий Кличко, просила Минрегион не отказываться от Комплексной схемы размещения МАФов. А также предложили в названии и тексте порядка слово “размещение” заменить словом “установка”, чтобы избежать строительства временных сооружений и перевода их в статус капитальных.
Минрегион с марта 2020 года возглавляет Алексей Чернышов.
Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года руководит Александр Свистунов. Работу указанного департамента направляет и контролирует с 31 декабря 2020 года первый заместитель главы КГГА. Эту должность занимает Николай Поворозник, который в апреле 2020 года был отстранен от выполнения своих обязанностей в связи с расследованием дела о получении взятки за выдачу застройщику ГУО.
Фото: Voxukraine
