Городская целевая программа использования и охраны земель Киева на 2019-2021 годы предполагает финансирование исключительно из городского бюджета, что противоречит законодательству. Напомним, указанный документ нацелен на освоение из столичной казны около 1,4 млрд гривен только в 2019 году, хотя аналогичная по своим задачам Программа (на 2016-2020 годы) предполагала финансирование в размере всего 184,9 млн гривен, из которых только 129,9 млн гривен – из городского бюджета.
Как сообщил KV член комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития Владимир Левин (фракция “Солидарность”, на фото), Программа использования и охраны земель Киева на 2019-2021 годы не может, согласно действующему законодательству, финансироваться только из столичного бюджета.
“Департаменту земельных ресурсов КГГА стоило бы доработать саму Городскую целевую программу, предусмотрев инструменты взаимодействия с государственным бюджетом, дабы компенсировать работы по оформлению земельных участков ОСББ и ЖБК не только из городского бюджета, а и из государственного. Синергия этих инструментов даст возможность увеличить объемы финансирования по этим работам в 10 раз”, – уверен депутат.
Левин напомнил, что в 2015 году был принят Закон Украины “Об особенностях осуществления права собственности во многоквартирных домах” (от 14.05.2015 #417-VIII), который регламентировал то, что Кабинет Министров Украины должен был подготовить Постановление, в рамках которого, все работы по оформлению земельных участков ОСББ и ЖБК, и получению ими паспортов на эти участки – финансируются из государственного бюджета.
При этом, по его словам, по состоянию на 2018 год это Постановление ещё выпущено не было. “И я подготовил свой проект решение по обращению к КМУ выполнить свою задачу в рамках вышеизложенного Закона и запустить механизм государственной компенсации по оформлению земельных участков для ОСББ и ЖБК”, – сообщил депутат.
“Но вместо того, чтобы поддержать мое решение, исполнительный орган разработал целевую программу, в рамках которой возложил все затраты по компенсации оформления земельных участков ОСББ и ЖБК на местный бюджет.
На самом же деле, путь исполнительного органа – немного недоработан, ведь, согласно действующему законодательству, эти работы компенсировать должно государство”, – уверен Левин.
Напомним, 4 декабря 2018 года Киевсовет утвердил Городскую целевую программу использования и охраны земель Киева на 2019-2021 годы (проект решения Киевсовета (№ 08/231-4190/ПР от 22.11.2018 года).
Департамент земельных ресурсов КГГА решил, что финансирование мероприятий по Программе (1 млрд 471,301 млн гривен) нужно осуществить исключительно за счет средств из бюджета Киева. Соответствующую программу утвердили без отчета о выполнении аналогичной (на 2016-2020 годы) и взамен оной. При этом, суммы на финансирование задач, которые ранее за счет налогоплательщиков уже явно выполнялись, в новом документе выросли в десятки и сотни раз.
Читайте: Комплексный подход Петра Оленича обойдется столичным налогоплательщикам более чем в 1,4 млрд гривен
Стоит отметить, что в ходе утверждения новой Программы градостроительно-земельная комиссия Киевсовета, по предложению директора Департамента земельных ресурсов КГГА Петра Оленича, отклонила вывод управление правового обеспечения деятельности Киевсовета от 30.11.2018 года к документу (выдержка из протокола №25/87).
При этом, данное управление в своем выводе отметило, что данная Программа “может иметь признаки акта”, который подпадает под действие закона “О государственной помощи субъектам хозяйствования”.
Напомним, с 27 июля 2018 года земельным департаментом КГГА начал руководить Петр Оленич. За сферу бюджета и финансов в столице с 21 декабря 2017 года отвечает первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
* Департамент земельних ресурсів КМДА (код ЄДРПОУ: 26199097)
Фото: KV
