Старейшая коррупционная схема с использованием ГП “Укрэкоресурсы” после отмены скандального постановления Кабмина № 915 от 26.07.2001 прекращена. Предприятие практически остановлено, производственные мощности простаивают. Киевская горгосадминистрация (КГГА) считает, что более эффективно распорядится этим имуществом, и просит Кабмин бесплатно передать его в коммунальную собственность. Правда, в таком варианте вопрос с кредиторами остается открытым.
Об этом KV стало известно из поручения вице-премьер-министра Владимира Кистиона от 5.09.2016 по письму заместителя главы КГГА Петра Пантелеева от 26.08.2016.
Поручение адресовано Минэкономразвития, Минрегиону, Минприроды, Минфину, Фонду госимущества, КГГА и ГП “Укрэкоресурсы” с просьбой рассмотреть и определиться, а, в случае необходимости, подготовить согласованное решение правительства.
В письме Петра Пантелеева говорится о том, что в соответствии с Законом “О столице Украины – городе герое Киев” на местные органы власти ложится особая нагрузка в сфере ЖКХ, которая находится в стадии реформирования и требует оборудования, в частности в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами.
Такое оборудование находится на балансе ГП “Укрэкоресурсы”. Оно обеспечивало выполнение постановления Кабмина № 915 от 26.07.2001 “О внедрении системы сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья”. Это постановление в марте 2015 года было отменено, и теперь имущество простаивает, а значит, используется неэффективно.
СПИСОК ИМУЩЕСТВА ГП “УКРЭКОРЕСУРСЫ”
В то же время постановление Кабмина №39 от 20.01.2010 “Об утверждении Порядка использования средств, поступающих в качестве платы за услуги по организации сбора, заготовки и утилизации использованных упаковочных материалов и тары” не отменено. В пункте 3 постановления сказано, что эти средства направляются на приобретение современных технологий и специального оборудования, машин, механизмов для сбора, заготовки и утилизации отходов как вторичного сырья с последующей их передачей в установленном порядке на баланс специализированных государственных и коммунальных предприятий.
Поэтому (хоть и с изрядной натяжкой, – KV), Петр Пантелеев предлагает передать имущество ГП “Укрэкоресурсы” бесплатно в коммунальную собственность, где оно будет использоваться более эффективно.
КГГА также известно, что по деятельности “Укрэкоресурсов” возбуждены уголовные дела и процессуальные производства, связанные с претензиями кредиторов. По мнению автора письма, передача имущества в коммунальную собственность позволит воспрепятствовать отчуждению этого имущества. Правда, как обеспечить при этом требования кредиторов, сумма которых, пожалуй, до конца никому не известна, в письме не говорится. Ведь не исключено, что вместе с относительно небольшим объемом бывшего в употреблении оборудования, КГГА может приобрести себе большую “головную боль”.
Читайте: Госпредприятие по утилизации отходов “зажало” 2,5 млн грн налогов
Справка *КV Отмена постановления Кабинета Министров № 915 считалась “лакмусовой бумажкой реформ”. По этому постановлению, вступившему в силу в 2001 году, импортеры были обязаны заключать договора с ГП “Укрэкоресурсы” на утилизацию любой упаковки. По данным за 2013 год, Укрэкоресурсы собрали 100 млн грн платежей, а всего с 2001-го – более 1 млрд грн. Эти суммы не использовались для построения системы раздельного сбора мусора и его последующей утилизации: целью был банальный сбор денег с бизнеса для тех “рулевых” и их патронов, кто в разные годы получал от государства право пользования финансовыми потоками.
Помимо коррупционной составляющей, существование созданной чиновниками схемы под названием “Укрэкоресурсы” породило немало других проблем для бизнеса и экологии. Так, объемы утилизации вторсырья в 2014 году составили 4%, в то время как средний показатель для европейских стран – 40%. Загруженность производственных мощностей предприятий, которые занимаются переработкой вторсырья, опустилась до рекордно низких 35% (95% в Европе). В связи с этим переработчики для загрузки мощностей были вынуждены ежегодно импортировать до 400 000 тонн вторсырья, как правило из Польши и России. Потери перерабатывающих предприятий из-за сложившейся ситуации оценивались в 5 млрд грн ежегодно.