Украинское правительство решило не рассматривать вопрос предоставления средств бюджету Киева при подготовке изменений в госбюджет на 2020 год для обеспечение функционирования коммунальных некоммерческих предприятий, которые подписали договоры с Национальной службой здоровья Украины. Так, в Министерстве финансов придерживаются позиции, что вопросы совершенствования порядка реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения должны рассматриваться, прежде всего, Министерством здравоохранения и Национальной службой здоровья совместно с местными органами власти в рамках реализации реформы финансирования системы здравоохранения.
Об этом KV стало известно из письма секретариата Кабинета министров Киевской горгосадминистрации (КГГА).
В начале июня столичная власть обратилась к правительству страны касательно необходимости обеспечения функционирования коммунальных некоммерческих предприятий, заключивших договоры с Национальной службой здоровья Украины.
Предлагалось Министерству финансов при подготовке изменений в госбюджет на 2020 год предусмотреть дополнительные средства бюджета Киева на обеспечение функционирования коммунальных некоммерческих предприятий, заключивших договоры с Нацслужбой здоровья.
Однако, согласно позиции Нацслубы здоровья, в соответствии с п. 6 ст. 32 закона “О местном самоуправлении в Украине”, вопрос обеспечения организации медицинского обслуживания населения относятся к компетенции органа местного самоуправления.
Кроме того, органы местного самоуправления несут ответственность за последствия деятельности субъектов хозяйствования, относящихся к коммунальному сектору экономики, на основаниях, в рамках и порядке, определенных законом.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона для всей территории Украины устанавливаются единые тарифы оплаты предоставления медицинских услуг, лекарственных средств и медицинских изделий, размеры реимбурсации лекарственных средств, предоставляемых пациентам по программе медицинских гарантий.
Ч. 3 ст. 10 Закона определено, что методика расчета тарифов и корректирующие коэффициенты утверждаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализацию государственной финансовой и бюджетной политики.
Тарифы и механизмы оплаты медицинских услуг, предоставляемых в рамках программы медицинских гарантий определены в Порядке реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения в 2020 году, утвержденном постановлением Кабинета министров от 05.02.2020 № 65.
Таким образом, Нацслужба здоровья не влияет на принимаемые и утвержденные расходы по бюджетным программам финансирования в сфере здравоохранения.
В свою очередь, приводится позиция Минфина, где, в частности, говорится, что с 1 апреля 2020 года стартовал следующий этап медицинской реформы, предусматривающий реализацию программы медицинских гарантий для всех видов медицинской помощи. В программу медицинских гарантий приобщены коммунальные учреждения здравоохранения, которые предоставляют соответствующую медицинскую помощь и заключили договор о медицинском обслуживании населения с Национальной службой здоровья Украины.
Расходы на реализацию программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения на 2020 год предусмотрены по бюджетной программе Министерства здравоохранения 2308060 в объеме 86,2 млрд гривен, в том числе дополнительно учтено 15,8 млрд гривен для оплаты медицинских услуг, связанных с предоставлением медицинской помощи больным COVID-19.
Кроме того, увеличение в поддержку отдельных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную, вторичную (специализированную), третичную (высокоспециализированную) и экстренную медицинскую помощь по программе государственных гарантий медицинского обслуживания населения, составляет 905,8 млн гривен.
П. 6 постановления КМУ от 25.03.2020 № 250 поручено Министерству здравоохранения совместно с Национальной службой здоровья в течение трех месяцев провести анализ выполнения программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения, а также функционирования учреждений в системе здравоохранения, которые не приобщены в программу медицинских гарантий, и подать Кабинету министров предложения по совершенствованию финансового обеспечения и организации медицинского обслуживания населения.
Таким образом, в Минфине указывают на то, что вопросы совершенствования Порядка реализации программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения должны рассматриваться, прежде всего, Министерством здравоохранения и Национальной службой здоровья совместно с местными органами власти в рамках реализации реформы финансирования системы здравоохранения.
Как сообщала KV, Департамент здравоохранения Киевской горгосадминистрации почти на 100 млн гривен закупил препараты для онкологических больных – таблетки и концентраты для инфузий. Лекарства будут поставлять на протяжении года лечебным учреждениям Киева.
Читайте: КГГА закупила лекарства для онкобольных почти на 100 млн гривен
Напомним, большинство опрошенных не доверяют медицинским государственным учреждениям, низко оценивают их работу и не видят прогресса в реформировании системы здравоохранения.
Читайте: Украинцы не доверяют отечественному здравоохранению – результаты соцопроса
Фото: kmu.gov.ua
