Кабинет министров Дениса Шмыгаля внесет в Верховную Раду (ВР) законопроект, в котором детальнее, по сравнению с действующим законодательством, прописывается механизм признания организаций террористическими. Правительство предлагает вносить террористов в отдельный “черный список”, который будет поручено вести Службе безопасности Украине (СБУ). При этом, в самом СБУ (как и в Совете нацбезопасности и обороны) не со всем согласны из того, что предлагает в законопроекте Министерство юстиции. А Офис Генерального прокурора вообще не согласовал разработанный Минюстом документ.
Об этом KV стало известно в ходе очередного заседания Кабинета министров под председательством Дениса Шмыгаля 26 августа 2021 года.
Необходимость принятия закона в Министерстве юстиции (министр – Денис Малюська) объясняют тем, что хотя в законе “О борьбе с терроризмом” и сказано, что организации, признанные судом террористическими, подлежат ликвидации, но в то же время в действующем законодательстве не прописано – при каких условиях организация признается террористической.
В правительственном законопроекте “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно признания организации террористической” такие условия прописываются.
Согласно законопроекта, организация признается террористической, если хоть один человек, являющийся ее членом или имеющий другие связи с этой организацией, осуществляет террористическую деятельность – если эта деятельность охватывается умыслом хотя бы одного из организаторов или руководителей (руководящих органов) или конечного бенефициарного собственника организации.
По тексту изменений в закон “О борьбе с терроризмом”, “Организация признается террористической по решению суда о признании виновным лица в совершении уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 258 – 258-5 Уголовного кодекса Украины, которое вступило в законную силу, при условии установления признаков террористической организации в соответствии с абзацем двадцать первым статьи 1 этого Закона”.
Упомянутый абзац статьи закона дает определение террористической организации как устойчивое иерархическое объединение из пяти и более лиц, с четким разделением функций, своими правилами поведения и т.д.
Упомянутые статьи Кодекса определяют, что считается террористическим актом, и устанавливают наказания за его совершение, а также касаются втягивания в террористическую деятельность, призывов к такой деятельности, содействия терроризму и его финансирования.
При этом, предполагается, что организация в таком случае будет признана террористической вне зависимости от того, есть ли у нее статус юридического лица, зарегистрирована она или нет и какова у нее организационно-правовая структура.
Также проектом закона предлагается завести перечень организаций, признанных судом террористическими. Этот перечень поручается вести СБУ.
В открытом доступе будут такие сведения об организации, признанной террористической:
-
название (в том числе название ее отделений, филиалов, представительств, если такие есть);
-
сведения относительно организаторов, руководителей, конечного бенефициара (их имена, дата рождения, гражданство);
-
ссылка на соответствующее решение суда;
-
вид примененных мер уголовно-правового характера (если они были применены).
Деятельность организации, которая попадет в этот перечень, будет запрещена на территории Украины, и это станет основанием для конфискации собственности и активов организации.
Основанием для исключения организации из “черного списка” прописывается отмена решения (или решений) суда о признании членов организации или уполномоченных лиц виновными в указанных выше деяниях.
Что интересно, – в Пояснительной записке сказано, что при согласовании законопроекта с СБУ у Службы возникли замечания к правительственной инициативе, и что эти замечания (какие именно – не разглашается) учтены частично. А вот замечания аппарата Совета национальной безопасности и обороны (тоже не известно какие) Минюст, готовивший законопроект, не учел совсем.
Также отмечается в записке, что проект закона не согласован Офисом Генерального прокурора Ирины Венедиктовой.
Читайте: СБУ сообщила о подозрении бывшему замминистра информации у террористов “ДНР”
Фото: правительственный портал
