Владимир Зеленский подписал принятый Верховной Радой (ВР) после президентского вето, с его замечаниями, закон о старостах. Документ фиксирует статус и полномочия старост в территориальных общинах. Старосты будут утверждаться местными советами по представлению глав этих советов, а не выбираться общинами непосредственно.
О подписании президентом Владимиром Зеленским законопроекта №4535 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по развитию института старост” KV стало известно из сообщения на сайте официального интернет-представительства президента.
Согласно закона, старосты будут утверждаться местными советами по представлению глав этих советов.
Они будут, соответственно, ответственными и подотчетными этим советам, на территории которых находится старостинский округ, и подконтрольными соответствующему сельскому, поселковому или городскому голове.
Упомянутый законопроект во втором чтении был принят 15 апреля 2021 года. Но возникла коллизия: между первым и вторым чтением в текст была подана поправка (перед финальным голосованием в целом за закон получившая поддержку зала), фактически разрешающая народному депутату стать членом КС без того, чтобы сложить мандат.
Эта поправка вообще не относилась к теме законопроекта. Президент ветировал закон в таком виде. После чего с предложением убрать лишнюю правку Рада приняла закон 14 июля, который Владимир Зеленский сегодня и подписал.
Согласно закона, образовываются старостинские округа – часть территории территориальной общины. Он образуется соответствующим сельским, поселковым, городским советом в составе одного или нескольких населенных пунктов (кроме административного центра территориальной общины), на территории которого (которых) проживает не менее 500 человек.
Кандидатура старосты вносится на общественное обсуждение сельским, поселковым, городским головой и считается согласованной с жителями соответствующего старостинского округа, если в результате общественного обсуждения (общественных слушаний, собраний граждан, других форм консультаций с общественностью, но не выборов) получила такую поддержку в Старостинский округе.
Потом староста утверждается сельским, поселковым, городским советом на срок его полномочий по предложению соответствующего сельского, поселкового, городского головы.
Эту не-выборность старост критиковала парламентская оппозиция, но большинство ВР к ней не прислушалось.
Согласно подписанному президентом тексту закона, вхождение старосты в состав исполнительного комитета совета общины уже не является обязательным, однако он будет иметь право на участие и выступление на заседаниях совета, исполкома, других органов совета.
А по решению органа местного самоуправления, за старостой могут быть закреплены отдельные задачи администратора Центра предоставления административных услуг.
Читайте: Рада поставила избрание и деятельность старост общин в зависимость от местных советов и их голов
Фото: “УП”
