Верховная Рада (ВР) рассмотрела в повторном первом чтении и приняла за основу законопроект, касающийся порядка реорганизации районных госадминистраций (РГА) в виду изменений административно-территориального устройства. Также парламент одобрил порядок правопреемства при передачи полномочий советам объединенных общин.
Об этом KV стало известно в ходе пленарного заседания ВР 3 ноября 2020 года.
Законопроект №3651-д “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упорядочения отдельных вопросов организации и деятельности органов местного самоуправления и районных государственных администраций” рассматривался в повторном первом чтении. “За” основу проголосовали 280 нардепов.
Согласно предварительно одобренного документа, в закон “О местных государственных администраций” вносится ряд изменений. Предлагается такая процедура образования и реорганизации местных райгосадминистраций, которая осуществляется Кабинетом министров Украины (КМУ) после принятия ВР решения об образовании и ликвидации районов (такое решение парламент принял 17 июля с.г.).
Реорганизация РГА и их структурных подразделений осуществляется без уведомления о ней органа, осуществляющего государственную регистрацию, а также без сбора требований кредиторов, получения их согласия.
В случае проведения реорганизации РГА путем присоединения, полномочия по управлению делами таких юридических лиц со дня принятия решения о начале реорганизации осуществляет председатель РГА, к которой осуществляется присоединение других юридических лиц.
Порядок осуществления мероприятий по созданию и реорганизации, а также правопреемства имущества, прав и обязанностей, которые принадлежали упраздняемым РГА, определяются КМУ с учетом Бюджетного кодекса и закона “О местном самоуправлении в Украине”.
Соответствующие РГА, их структурные подразделения, созданные как юридические лица публичного права, реорганизуются в пределах предельной численности, условий оплаты труда работников и норм расходов, установленных КМУ.
Кроме того, принятый в первом чтении законопроект №3651-д подробно расписывает нюансы того, как до принятия закона об административно-территориальном устройстве (АТУ) останавливаются полномочия сельских, поселковых, городских советов, их исполнительных органов, а также реорганизуются сельские, поселковые, городские советы, их исполнительные органы как юридические лица в связи с изменениями в АТУ.
Читайте: Верховная Рада утвердила семь новых районов Киевщины и ОТО, которые в них входят (список)
Напомним, 2 сентября с.г. ВР не смогла одобрить проект закона №3975 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно образования и ликвидации районных государственных администраций в связи с образованием (ликвидацией) районов”. Документ возлагал на Кабмин обязанность реорганизовать местные государственные администрации после ликвидации старых районов и создании новых, укрупненных. Оппозиция идею оставить в структуре власти РГА вообще отвергла, а у партии власти достаточно голосов не набралось.
Как тогда отмечалось авторами законопроекта из “Слуги народа”, образование и ликвидация Радой районов обусловила необходимость законодательного регулирования вопросов формирования и функционирования органов государственной власти на новой территориальной основе. Но фракции “Голос” и ВО “Батькивщина” выступили вообще против сохранения райгосадминистраций, призывая не уменьшать их количество, а упразднить, чтобы на местах были сформированы исполкомы избранных общинами советов, а не структуры, куда назначают чиновников “сверху”. Также против формата “вся власть – администрациям” выступили в “Оппозиционной платформе – За жизнь” и “Европейский солидарности”.
Читайте: ВР провалила закон, который бы поручил Кабмину создать новые РГА вместо нынешних
Фото: скриншот YouTube
