У Верховній Раді (ВР) зареєстрований законопроект, який доповнює компетенцію сільських, селищних та міських рад (але не обласних рад) – у разі прийняття закону, органи місцевого самоврядування та їх виконкоми зможуть виділяти й надавати фінансову та матеріальну підтримку сектору безпеки і оборони у період дії воєнного чи надзвичайного стану.
Про це KВ дізналася із законопроекту №9559-д “Про внесення змін до деяких законів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з підтримки сектору безпеки і оборони України”, зареєстрованого у ВР 30 серпня 2023 року.
Згідно законопроекту, до виключної компетенції сільських, селищних та міських рад (стаття 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”) пропонується додати новий (59-й) пункт: “надання фінансової та матеріальної підтримки сектору безпеки і оборони у період дії воєнного чи надзвичайного стану, затвердження місцевих програм підтримки сектору безпеки і оборони”.
Також пропонується додати нове положення до статті 36 (“Повноваження в галузі оборонної роботи”) згаданого закону: а саме, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить підготовка, подання на затвердження, організація виконання та реалізація місцевих програм підтримки сектору безпеки і оборони.
У цьому проекті закону містяться й інші норми, що стосуються місцевого самоврядування в умовах війни. Якщо закон приймуть в поданому авторами вигляді, сільські, селищні та міські голови отримають можливість суміщати свою виборну посаду з виконанням повноважень начальника відповідної військової адміністрації, а перші заступники обласних рад, що за відсутності голови ради здійснюють його повноваження, зможуть мати двох заступників, а не одного (як зараз).
Слідкуйте за “КиївВладою” в Телеграм Подписаться
Крім того, пропонується унормувати дистанційні засідання місцевих рад, виконкомів та комісій рад в умовах воєнного стану: станом на зараз дистанційні засідання дозволені законом на випадок антиковідного карантину, але карантин вже скасований, а норми про дозвіл дистанційних засідань на період воєнного чи надзвичайного стану немає. Це пропонується виправити.
Але прописується, що до порядку денного таких онлайн-засідань не можуть включатися питання розпорядження земельними та природними ресурсами (лише “питання невідкладного внесення змін до місцевого бюджету, інші питання щодо невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій або якнайшвидшої ліквідації особливо тяжких надзвичайних ситуацій, виконання повноважень в галузі оборонної роботи, в тому числі надання фінансової та матеріальної підтримки сектору безпеки і оборони, питання усунення з публічного простору символіки російської імперської політики, процедурні питання”).
При цьому, депутат місцевої ради може брати участь у дистанційних засіданнях за умови його перебування на території України (крім тимчасово окупованих рф територій України) та самостійного публічного повідомлення про це під час реєстрації (якщо депутат збреше, голос не зарахують).
У разі прийняття, цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Перший автор проекту закону – Роман Лозинський (фракція “Голос”), другий автор – голова партії “Слуга народу” Олена Шуляк. Вона ж – очільниця профільного для цього законопроекту парламентського комітету (з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування; згідно картки законопроекту, комітет вже опрацьовує цей документ). Серед співавторів – обласной мажоритарник Олег Дунда (91 округ – Фастівський район) та столична мажоритарниця Ганна Бондар (220 округ – Подільський район (обидва входять у фракцію “Слуга народа”).
Читайте: Київ виділить 800 млн на фортифікацію і армію
Фото: ілюстративне, з відкритих джерел