КК “Центр коммунального сервиса” (ЦКС) заказал у КП “Главный информационно-вычислительный центр” (ГИВЦ) услугу по формированию платежек за потребленные коммунальные услуги и их доставку киевлянам. За это КП должны заплатить 65,4 млн гривен. Право оказывать такие услуги “ГИВЦ” досталось без торгов, поскольку конкурентов на рынке у КП, якобы, нет.
Как KV стало известно из объявлений электронной системы публичных закупок ProZorro, 27 января 2020 года КК “ЦКС” * заключил два договора с КП “ГИВЦ” ** на размещение информации заказчика в счетах-сообщениях на оплату жилищно-коммунальных и других услуг, а также на предоставление и сопровождение программно-аппаратных комплексов (ПАК). Общая цена договоров составила 65,4 млн гривен.
Согласно первому договору (цена – 38,6 млн гривен), до 31 декабря 2020 года подрядчик должен предоставлять услуги по информационно-технологическому сопровождению программно-аппаратных комплексов. ГИВЦ должен будет предоставить и сопровождать работу программно-аппаратного комплекса “Единая система автоматизированных начислений” (ЕСАН) и его модулей, а также обеспечить доступ к архивным базам данных.
При помощи Единой системы автоматизированных начислений как подрядчик – ГИВЦ, так и заказчик – ЦКС – смогут:
-
вести справочники улиц, финансовых учреждений, поставщиков коммунальных услуг, тарифов, норм потребления, приборов учета;
-
осуществлять расчет начислений и задолженности;
-
формировать в электронном виде счета-сообщения;
-
проводить обработку и сверку информационных электронных реестров оплат с данным банковской выписки по каждому платежному поручению;
-
накапливать и хранить архив данных на протяжении срока исковой давности в закрытых расчетных периодах;
-
формировать платежные документы для дальнейшего импорта в “клиент-банкинг”;
-
проводить работы над ошибочно зачисленными платежами.
Согласно второму договору (цена – 26,8 млн гривен), КП “ГИВЦ” до конца 2020 года будет:
-
формировать информацию для единого счета-извещения;
-
печатать счета-извещения по заявлению заказчика;
-
доставлять счета по адресам;
-
печатать “Коммунальный бюллетень Киева”.
Обе закупки провели по переговорной процедуре, без открытого конкурса, сославшись на п. 2 cт. 35 Закона “О публичных закупках” – отсутствие конкуренции, в том числе по техническим причинам, на соответствующем рынке из-за чего договор о закупке может быть заключен только с одним поставщиком. Основанием для заключения договора с КП “ГИВЦ” стало также то, что подрядчик уже предоставляет КК “ЦКС” аналогичные услуги. Кроме того, КП “ГИВЦ” имеет лицензию на ЕСАН.
В обосновании переговорной процедуры КК “ЦКС” ссылается на распоряжение Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 25.07.2008 года № 1029, согласно которому на базе КП “ГИВЦ” создан Единый информационно-расчетный центр для внедрения в Киеве общегородской системы начисления и учета оплаты за жилищно-коммунальные и другие услуги.
По данным аналитической системы Youcontrol, КП “ГИВЦ” существует с 1992 года. Учредитель – КГГА. Основной вид деятельности – обработка данных, размещение информации на веб-узлах и связанная с ними деятельность. С июля 2016 года руководит предприятием Виталий Козубский.
КП “ГИВЦ” активно принимает участие в публичных закупках. С 2015 года по их результатам с КП заключили договоров на общую сумму более 426 млн гривен (без учета нынешних договоров). Из них практически 100 млн гривен заплатило ЧАО “Киевэнерго” и более 90 млн гривен – КК “ЦКС” (данные Zакупівлі).
Читайте: Киевское КП “ГИВЦ” сместило акцент работы в сферу IT
Ранее KV сообщала, что КК “ЦКС” заключила договора с пятью управляющими компаниями по обслуживанию жилищного фонда Киева на информационное обслуживание потребителей своих услуг на протяжении 2020 года. Суммарно ЦКС должны заплатить 36,6 млн гривен.
Читайте: В 2020 году ЦКС будет отвечать на вопросы жителей пяти районов Киева за 36,6 млн гривен
Также ЦКС по договору с АК “Киевводоканал” должно формировать и отправлять счета жителям многоэтажек-абонентам этого предприятия. Кроме этого, клиенты “Киевводоканал” в ЦКС смогут получить консультацию по вопросам водоснабжения и водоотведения, а также оформить соответствующий договор. А ЦКС имеет право “выбивать” долги за услуги “Киевводоканала” и проводить информационно-разъяснительную работу.
Читайте: ЦКС за 94 млн гривен будет почти полтора года обслуживать абонентов “Киевводоканала”
КК “ЦКС” основано Киевсоветом в 2015 году. Предприятие подчинено Департаменту жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА. Основной вид деятельности – комплексное административно-управленческое обслуживание. С 2018 года им руководит Андрей Щербина.
Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА возглавляет Дмитрий Науменко. Курирует данное направление заместитель главы КГГА Петр Пантелеев.
* КК “Центр комунального сервісу” (Код ЄДРПОУ: 39946227)
** КП “ГІОЦ” (Код ЄДРПОУ: 04013755)
Фото: Бердянск 24
