Президент Владимир Зеленский считает, что для завершения реформы децентрализации Верховная Рада (ВР) должна изменить Конституцию, ликвидировав местные государственные администрации, а вместо них введя институт префектов, которые бы следили за законностью решений местных властей. Президент также ждет от ВР принятия закона о местных референдумах и относительно самоуправления в городских общинах.
Об этом KV стало известно в ходе заседания Совета развития общин и территорий в рамках Всеукраинского форума “Украина 30”.
Президент Владимир Зеленский высказался на форуме относительно изменений в Конституцию. По его мнению, для завершения децентрализации необходимо внести изменения в Основной Закон, касающиеся отношений между центральными и местными органами власти.
“В этом году мы должны решить несколько очень важных, приоритетных задач. Первое – принять изменения в Конституцию Украины относительно отношений между центральными и местными органами власти. Речь идет об институте префектов и ликвидации местных администраций”, – сказал Зеленский.
По его словам, префекты должны контролировать соблюдение Конституции и законов Украины на каждой территории, и стать “залогом унитарного устройства нашего государства”.
Помимо конституционных изменений, президент сказал, что ждет от парламента принятия законодательства о местных референдумах и относительно самоуправления в городских общинах.
Отметим, что в ВР зарегистрирован законопроект №4298 “О местных государственных администрациях” авторства “слуг народа” (в т.ч. главы и членов профильного комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства).
Но целью его принятия является не ликвидация ОГА или РГА, а “создание правовых предпосылок и основ для функционирования местных государственных администраций префектурного типа до внесения соответствующих изменений в Конституцию”.
Ранее, напомним, первоначально идея Зеленского заменить местные госадминистрации префектурами не нашла понимания в кругах местного самоуправления, в том числе столичного региона, а соответствующая законодательная инициатива была президентом отозвана. Но окончательно от идеи префектов у Зеленского не отказались.
Читайте: Нардепы готовят концепцию законопроекта о местном референдуме
Как информировала KV, на том же форуме Президент Зеленский анонсировал создание Конгресса местных и региональных властей при президенте.
Новый орган, по задумке, будет состоять из двух палат – палаты местных властей и палаты регионов. В первую войдут представители местных советов и госадминистраций до областного уровня, во вторую – облсоветов и облгосадминистраций. Их представители войдут в президиум Конгресса, который возглавит лично президент.
Полномочия Конгресса еще в деталях не ясны, но заявлено, что он призван улучшить коммуникацию между местным самоуправлением и государственной властью, а значит, будет чисто совещательным. А первое, чего ждет президент Зеленский от своего детища, – разработки Муниципального кодекса, который бы способствовал на законодательном уровне и развитию отдельных регионов, и укреплению унитарной Украины.
Читайте: При президенте появится Конгресс местных и региональных властей (видео)
