В хит-параде минувшей недели на третьем месте оказался сюжет о протесте против денежных поборов в киевском лицее №293 (Деснянский район), который начался с информационного запроса в Киевскую горгосадминистрацию (КГГА) о финансировании учебного заведения, направленного мамой третьеклассника Викторией Тимченко.
Сборы продолжаются вопреки приказу №930 Департамент образования и науки КГГА от 3.12. 2017 года, которым запрещен сбор наличных средств в фонды классов и школ, и распространять финансовые документы любых благотворительных фондов.
Даже при официальном запрете деньги с родителей все равно собирают. Как это происходит?
Гипотетическая “черная касса” киевских школ
В лицее №293, по словам Виктории Тимченко, обучается около 1000 детей, при этом родители каждого из них на “добровольных началах” сдают ежемесячно по 200 гривен – в равных долях в фонд школы и в фонд класса. Таким образом, ежемесячный объем поборов в лицее №293 может достигать 200 тыс. в месяц. Соответственно в год – 2,4 млн гривен.
Киевская сеть общеобразовательных учебных заведений в марте с.г. насчитывала 491 учреждения, в которых учились 286 752 ребенка.
Если подойти к вопросу сугубо арифметически и умножить количество учеников на 200 гривен, то получится 57,35 млн гривен в месяц. В год – 686,2 млн гривен гипотетической “черной кассы”, формирующейся за счет столичных дошколят и школьников.
Конечно, если поборы есть в каждом учебном заведение Киева и они составляют 200 гривен в месяц. Вероятно, это не так. А для максимально точной оценки нужно провести разведку боем во всех учебных заведениях столицы.
Поэтому давайте условно разделим сумму потенциальной “черной школьной” кассы Киева на два – и получим 344,1 млн гривен.
Это много или мало?
Как сообщала KV в январе 2018 года, расходы по смете Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА в текущем году составили 2,03 млрд гривен. То есть гипотетические поборы могут составлять около 6% всего бюджета профильного департамента.
Более того. Из отчета КГГА за 2017 год мы узнаем, что в столице есть еще:
-
710 учебных заведений дошкольного образования разных типов и форм собственности, где воспитывают более 112,2 тыс. детей;
-
24 учреждения профессионально-технического образования, которые выпускают около 6 тыс. специалистов в год.
Но если добавить этих учеников и предположить, что с них тоже собирают мзду, то объем “черной кассы” может ощутимо вырасти.
Подтверждение системы “по 200 с ученика”
Как-то мне попалась статья одного историка, где речь шла о первых шагах советского народного образования. В разрушенной гражданской войной стране родители сами создавали первые школы – нанимали человека, который умел читать-считать, арендовали хату и т.д. Возможно, с тех самых времен практика “финансирования” школьных нужд родителями укоренилась в советском среднем образовании и по наследству досталась независимой Украине.
Не знаю, собирали ли при Сталине и Хрущеве. Но сборы денег при Брежневе помню прекрасно. Правда поборы тогда были строго целевые – на конкретный ремонт, конкретную штору, конкретную парту. На подарки учителям родители скидывались отдельно – через родительский комитет.
Но сегодня в Киеве мы имеем дело именно с системой нецелевых поборов с фиксированной ставкой. 200 гривен – мелочь же, правда? Как их не дать на своего ребенка?
К слову, цифра “200” в связи с поборами в школах всплывает второй раз за год. Так в марте KV сообщала, что в школе №128 (Днепровский район столицы) тоже собирают с учащихся по 200 гривен в месяц. Администрация школы даже не утруждает себя отчетами перед родителями о том, куда и как тратятся их деньги.
Эти данные прозвучали в прямом эфире с участие главы постоянной комиссии Киевсовета по вопросам образования, науки, семьи и спорта Анны Старостенко (фракция “Солидарность”).
“Я была сама в 128 школе, мэр (Виталий Кличко, – KV) ее открывал. Это новая школа с бассейном, сверхсовременная. Все средства, которые у нас просит школа, мы им предоставляем”, – подчеркнула Анна Старостенко, отвечая телезрителю.
Но при школе №128, вопреки запрету профильного департамента КГГА, работает благотворительный фонд (БФ) “Моя рідна школа 128”, на сайте которого есть отчет за июнь-август 2018 года.
Согласно отчету, с 1 июня по 22 августа СШ №128 приобрела за средства БФ:
-
услуги охраны – 79 890 гривен;
-
услуги интернет – 4500 гривен;
-
обслуживание телекоммуникационных систем – 14 997,6 гривен;
-
замена подоконников – 5 610 гривен;
-
материалы для ремонтных работ – 10 738 гривен;
-
заправка картриджей – 2 394 гривен;
-
выплаты техперсоналу школы – 14 500 гривен;
-
оплата за пожарный инвентарь – 5 037 гривен;
-
канцтовары – 319 гривен.
Из сюжета следует, что в школе учатся 1000 детей, то есть сборы с родителей могут составлять около 200 тыс. гривен в месяц. Сложив суммы, фигурирующие в отчете за июнь-июль-август, мы получим более 137 тыс. гривен – при гипотетической сумме собранных средств в размере 600 тыс. гривен.
Кстати, в отчете фонда нет ни слова о том, сколько денег собрано за летние месяцы.
Увы, но это не только киевская проблема. Достаточно заглянуть в ленту Facebook-группы “Батьки SOS”, чтобы понять – это повсеместная беда.
Вот только в Киеве эта беда происходит под носом чиновников образования во главе с Еленой Фиданян и вопреки запрету на поборы. А вдруг киевские чиновники от образования – не только в теме, но и в доле?
Читайте: Территории школ и детсадов Киева не освещаются из-за бездействия КГГА
Константин Гродзинский, журналист
