Вскоре на утверждение депутатов Киевсовета поступит проект новой городской целевой программы “Киев – город равных возможностей” на 2022-2024 годы. Реализация документа теоретически должна способствовать установлению гендерного равенства во всех сферах жизнедеятельности столицы. Правда, как именно чиновники Киевской горгосадминистрации (КГГА) собираются выполнить поставленную задачу, не понятно. Перечень мероприятий программы описан без какой-либо конкретики, нет сроков их реализации, не определены ответственные за результат лица и суммы необходимых расходов. Лишь известно, что за три года в рамках программы хотят освоить 13,3 млн гривен. Причем на первый год деньги рассчитывают получить от международных организаций.
Как стало известно KV, распоряжением КГГА от 18.11.2021 года № 2397 был одобрен проект городской целевой программы “Киев – город равных возможностей” на 2022-2024 годы.
Это новая для Киева программа, которая, как указано в пояснительной записке, разрабатывалась для обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин во всех сферах жизнедеятельности Киева, а также выполнения обязательств принятых столичной властью в рамках добровольного присоединения к Европейской хартии равенства женщин и мужчин в жизни местных общин.
Читайте: В Киевсовете чуть не подрались из-за “сексуальной ориентации”
В соответствии с проектом, на реализацию мероприятий программы “Киев – город равных возможностей” предложено потратить всего 13,3 млн гривен: в 2022 году – 2,5 млн гривен, в 2023 году – 5,2 млн гривен, в 2024 году – 5,6 млн гривен. В 2022 году реализовывать программу собираются за счет средств международных организаций, а в 2023-2024 годах – за счет бюджета Киева.
Осваивать средства в рамках программы ее разработчик (Департамент социальной политики КГГА) будет совместно с Департаментом информационно-телекоммуникационных технологий КГГА, Киевским городским центром гендерного равенства, предотвращения и противодействия насилию, столичными районными госадминистрациями (РГА), а также Структурой Организации Объединенных Наций по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин в Украине.
Проект программы содержит лишь перечень запланированных мероприятий без сроков их реализации, ответственных за выполнение и расходов на них. На протяжении трех лет собираются:
-
“Обеспечивать институциональную способность КГГА и РГА”, в том числе при помощи “внедрения недискриминационных практик и гендерно чувствительного поведения” и повышения профессиональной компетенции в вопросах обеспечения равных прав и возможностей мужчин и женщин;
-
Внедрять гендерный подход в процессы формирований и реализации местных политик и в бюджетном процессе (проведение гендерного анализа, в частности, бюджетных программ, Стратегии развития Киева до 2035 года и т.п., сбор данных для мониторинга гендерного равенства, обновление Гендерного паспорта Киева, создание и поддержка тематической интернет-странички и страничек в соцсетях);
-
Повышать уровень информированности и осведомленности киевлян и киевлянок в вопросах гендерного равенства, влияния и преодоления стереотипов, распространять успешные европейские практики достижения гендерного равенства, в том числе при помощи разработки Коммуникационной стратегии по обеспечению гендерного равенства в Киеве, изготовления и распространения полиграфической продукции и проведения Киевского форума равных прав и возможностей “Сила в равенстве”;
-
Выполнять резолюцию Совета безопасности ООН 1325 “Женщины, мир, безопасность” на местном уровне.
Результаты, которых разработчики программы в итоге собираются достичь, достаточно своеобразны. Так, в ближайшие три года обещают увеличить с 400 до 1 625 количество госслужащих, должностных лиц местного самоуправления и специалистов учреждений коммунальной собственности, которые “повысили профессиональные компетентности по вопросам гендерного равенства”. С 10% до 40% планируют увеличить часть жителей столицы, охваченных мероприятиями по повышению гендерной культуры. Также собираются за три года провести 11 гендерных аудитов безопасности публичных пространств районов Киева.
Разработчики программы отметили, что по состоянию на 31 декабря 2020 года в структурных подразделениях КГГА работали 1 923 человек, среди которых 27% – мужчин и 73% – женщин. В столичных РГА на указанную дату трудились 3 268 человек, среди которых 17% – мужчин и 83% – женщин. Среди руководителей структурных подразделений КГГА – 11 женщин и 17 мужчин, из 10 глав РГА – только 2 женщины. Из 13 заместителей председателя КГГА – 3 женщины.
Читайте: Кто за что отвечает в администрации Виталия Кличко с 9.11.2021 года
При этом, представительство женщин в Киевсовете возросло. Если в столичный горсовет VIII созыва было избрано 98 мужчин и 22 женщины, то IX созыва – 85 мужчин и 35 женщин. При этом ни одна женщина не является председателем или сопредседателем фракции Киевсовета нынешнего созыва, а среди 16 председателей постоянных комиссий горсовета только трое женщин.
Читайте: Борьба за кресла: как в Киевсовете перераспределились политические роли
Напомним, 12 ноября 2019 года Киевсовет принял решение №63/7636 о присоединении к Европейской хартии равенства женщин и мужчин в жизни местных общин.
5 августа 2021 года в КГГА было утверждено распоряжение №1715 о подготовке проекта городской целевой программы “Киев – город равных возможностей” на 2022-2024 годы (в открытом доступе документ КВ найти не удалось).
6 сентября 2021 года на заседании экспертного совета по вопросам гендерной интеграции при КГГА программа “Киев – город равных возможностей” на 2022-2024 годы была презентована, а также было заявлено о начале ее общественного обсуждения. Тогда в КГГА сообщили, что указанная программа поможет, в частности, увеличить долю женщин на руководящих должностях в КГГА и столичных РГА, “расширить доступ женщин к процессам принятия решений на всех уровнях” и повысить уровень гендерной культуры киевлян.
Также напомним, 11 ноября 2021 года в КГГА утвердили распоряжение № 2320 о сотрудничестве с Институтом демографии и социальных исследований имени Михаила Птухи Национальной академии наук Украины. Согласно документу, между КГГА и указанным институтом должны подписать Меморандум о сотрудничестве, в частности, для разработки политики равных прав и возможностей женщин и мужчин.
Читайте: Киев решил сотрудничать с Институтом демографии им. Птухи
Департамент социальной политики КГГА с 24 сентября 2019 года возглавляет Руслан Свитлый (на коллаже слева). Деятельность этого департамента направляет, координирует и контролирует заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Марина Хонда (на коллаже справа).
Фото: коллаж KV
