Месяц назад постановлением Кабмина № 688 были приостановлены полномочия всех Общественных советов в Украине. Если бы не это постановление, уже принимались бы документы от киевлян, желающих поработать в Общественном совете при КГГА следующие два года. Но столичная администрация не спешит формировать новый совет, а в постановление Кабмина, регламентирующее порядок формирования и работы Общественных советов, готовятся внести совсем не прогрессивные изменения.
Об этом KV рассказала экс-председатель Общественного совета при КГГА Марина Бурмака.
В СМИ уже сообщалось, что постановление № 688, внесенное с голоса на заседании Кабмина — результат личного конфликта Министра юстиции Павла Петренка с Общественным советом при этом министерстве. Петренко не смог наладить диалог с юристами-общественниками, и таким образом продемонстрировал всей стране свою некомпетентность как госслужащего.
“Главная задача власти — обслуживать своих граждан, а не бизнес-интересы своей партии. А для этого власть должна выстраивать с гражданами коммуникацию и партнерский диалог. Но уже всем очевидно, что у нынешней власти нет ни намерений, ни способностей к этому”,— считает Бурмака.
Действительно, за полгода Петренко ничего не сделал, чтобы внести изменения в постановление №996, которым формируются общественные советы, и в котором заложено столько противоречий и преград для нормальной работы.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
“С чего началась деятельность новых чиновников? Не с решения наших с вами проблем, а с уничтожения даже тех слабых институтов демократии, которые давали людям хоть небольшой шанс донести свою позиции к власти и публично оценить ее работу. Например, в Одессе чиновники подали в суд на общественный совет из-за того, что он критикует бездеятельность ОГА. В Минэкологии был конфликт из-за того, что профессионалы отрасли высказали министру недоверие. Но общественный контроль – это и есть прямая функция этих совещательных органов!”,— говорит Марина Бурмака.
По ее мнению, роспуск всех советов по Украине только подтвердил, что, к сожалению, уровень демократической политической культуры нынешних представителей власти – ниже, чем у Азарова или той же Лукаш. Правозащитники и общественные активисты сейчас массово подают исковые заявления в суды, чтобы обжаловать неправомерное решение Кабмина…
Впрочем, на деятельность Общественного совета при КГГА постановление Кабмина №688 особо не повлияло: 2-х летний срок, отведенный на его полномочия,уже и так фактически заканчивался. Это решение только отсрочило формирование нового совета. К тому же, в ближайшее время запланировано внесение изменений в базовое постановление Кабмина № 996, которое определяет порядок формирования и работы Общественных советов.
После этого КГГА не сможет не запустить процесс формирования совета и при городской, и при районных администрациях. Единственное, что не вызывает оптимизма — это сами изменения.
По информации Марины Бурмаки, в базовый документ сейчас в ручном режиме выписываются жесткие ограничения относительно общественных организаций, но не предусматривается никакой ответственности органов власти за неисполнение этого постановления. Кроме того, не учитываются различия между отраслевыми министерствами и районными администрациями, между общественной средой малых и больших городов.
“Согласитесь — невозможно выписать унифицированные правила для формирования совета, например, из 30 общественных организаций в каком-то райцентре, из 13 тысяч организаций— в Киеве, и нескольких тысяч организаций со всей Украины —при министерстве АПК. Формальный подход к созданию самого 996-го постановления КМУ уже показал отрицательный результат. Зачем чиновники повторяют те же ошибки — непонятно”,— резюмировала Марина Бурмака.
