Аудиторы Киевской горгосадминистрации (КГГА) зафиксировали в деятельности КП “Киевгорсвет” финансовых нарушений на сумму 21,5 млн гривен, из которых 10,5 млн гривен были окончательно потеряны для городской казны. Особенно много потеряли на сотрудничестве с ООО “ГК БЕТИ” в 2017 году. Имели место и существенные переплаты “Киевэнерго” за электричество, закупки светильников с переплатой в 278%, дискриминация участников тендеров и пр. Что характерно, руководители Департамента коммунальной собственности и Департамента транспортной инфраструктуры КГГА проблем в этом не видят.
Об этом KV стало известно из результатов аудита деятельности КП “Киевгорсвет” (*) за 2014 – 2017 годы.
“Киевгорсвет” за период с 2014 по 2016 годы и 9 месяцев 2017-го получил из столичной казны 124 млн 609,16 тыс. гривен на строительство архитектурно-декоративного освещения и капитальный ремонт сетей наружного освещения Киева. Из этой суммы КП освоило 123 млн 444,102 тыс. гривен. При этом, по состоянию на 01.10.2017 года неоконченные капитальные инвестиции предприятия составляли 55 млн 991,68 тыс. гривен.
Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА установил, что в указанный период “Киевгорсвет” допустил финансовых нарушений на общую сумму 21 млн 54,785 тыс. гривен. Из них 10 млн 569,888 тыс. гривен – безвозвратно потерянные деньги налогоплательщиков, а финансовые нарушения на сумму 1 млн 297,436 тыс. гривен находятся в зоне риска.
Отметим, аудиторы КГГА и специалисты КП “Киевэкспертиза” проверяли далеко не всю деятельность КП “Киевгорсвет” в указанный период. Проверке, судя по отчету, подвергались лишь отдельные объекты капитальных вложений, которые, например, просили проверить депутаты Киевсовета или правоохранительные органы.
Незаменимый подрядчик – ООО “Группа компаний БЕТИ”
В частности, аудиторами КГГА были выявлены завышения объема и стоимости выполненных работ по строительству в Киеве сети архитектурно-декоративной подсветки деревьев на общую сумму 9 млн 873,1 тыс. гривен (на 84,17 %).
Такие завышения в 2017 году были допущены:
-
на 5 млн 226,013 тыс. гривен (на 87,1%) по объекту “Строительство сети архитектурно-декоративной подсветки деревьев по Русановской набережной от моста Патона через Днепр до улицы Флоренции в Днепровском р-не Киева” (договор №АДО-НБ-6 от 07.06.2017 года с ООО “Группа компаний БЕТИ”).
-
на 4 млн 647,09 тыс. гривен (85,4%) по объекту “Строительство сети архитектурно-декоративной подсветки деревьев на Броварском проспекте от моста Метро через Днепр до станции метро “Левобережная” в Днепровском р-не Киева” (договор №АДО-НБ-1 от 09.06.2017 года с ООО “Группа компаний БЕТИ”).
Читайте: На Крещатике, 36 решили подсветить деревья на Броварском проспекте
Аудиторы КГГА также выявили, что установленные на объекте “Строительство сети архитектурно декоративной подсветки деревьев по Днепровской набережной от моста Патона через Днепр к Дарницкому шоссе в Киеве” светильники не отвечали требованиям тендерной документации. Речь идет об установке ООО “Группа компаний БЕТИ” (**) 15 LED светильников по договору от 07.06.2017 года №АДО-НБ-4 по цене 139,065 тыс. гривен за штуку. Был сделан вывод: “существует риск завышения стоимости выполненных работ”. Стоимость всех установленных в указанной локации светильников составила 2 млн 85,974 тыс. гривен.
В результате выборочной проверки закупок “Киевгорсветом” товаров и услуг, было установлено, что КП “Киевгорсвет” временами существенно переплачивало своим поставщикам за товары – иногда допускало закупки по ценам до 278 % превышающих среднерыночные. Такие сделки “Киевгорсвета”, по мнению аудиторов КГГА, “привели к неэффективному использованию бюджетных средств с оценочными потерями в размере 9 млн 341,44 тыс. гривен”.
Из этой суммы потери на 9 млн 225,48 тыс. гривен связаны с закупками у уже упомянутого ООО “Группа компаний БЕТИ” (ООО “ГК БЕТИ”).
Читайте: Кличко оценил “коммунистический ремонт” освещения на мосту Патона в 14,5 млн гривен
Как выяснилось, КП “Киевгорсвет” в 2017 году приобрело у этого ООО по договору № АДО-КР-5 от 09.06.2017 года светильники DASAR PROJECTOR LED по ценам, которые по подсчетам аудиторов, превышают среднерыночные до 47% (сумма завышения – 2 млн 305,58 тыс. гривен).
При покупке по этому договору у ООО “ГК БЕТИ” открытого прожектора SLV, Flac Beam было зафиксировано превышение цены до 34,56% (сумма завышения – 635,89 тыс. гривен).
Закупка в тот же период у ООО “ГК БЕТИ” открытого прожектора SLV (договор № АДО-КР-3 от 09.06.2017 года), по подсчетам аудиторов КГГА, была произведена по цене, превышающей среднерыночные до 278,02% (сумма завышения – 6 млн 284 тыс. гривен). Этот прожектор покупался для капитального ремонта сети архитектурно-декоративного освещения моста Метро.
Отметим, по данным Единого госреестра Минюста, ООО “Группа компаний БЕТИ” было зарегистрировано 23.06.2011 года по адресу: Киев, проспект Отрадный, д. 95. Уставной капитал ООО – 212,4 тыс. гривен. Основателями компании числятся Сергей Демчук и Святослав Окерешко. Руководителем “ГК БЕТИ” с 6 декабря 2011 года значился основатель компании Сергей Демчук. Однако теперь эту должность занимает некий Сергей Свительский.
Судя по идентичному ФИО и адресу прописки, именно упомянутый Сергей Демчук с 5 февраля 2014 года является также руководителем региональной киевской городской организации политической партии “Коммунистическая марксистско-ленинская партия Украины” (по данным Минюста, эта партия не пребывает в процессе “прекращения”.- KV).
Согласно информации сайта YouControl, ООО “Группа компаний БЕТИ” в настоящее время является фигурантом целого ряда уголовных производств.
Читайте: Из-за коррупции в “Киевгорсвете” Генпрокуратура погасит свет на столичных улицах
“Всякие мелочи”
Потерей ориентировочно 76 тыс. гривен ознаменовался и капитальный ремонт в 2016 году сети наружного освещения Голосеевского парка имени Максима Рыльского. Причина – КП “Киевгорсвет” приняло у своего подрядчика (ПАО “Трест Киевэлектромонтаж” (***) (договор подряда №03-КР от 24.10.2016 года) акты выполненных работ с недостоверными данными.
Оценочные потери в размере 115,96 тыс. гривен аудиторы КГГА установили и в результате выборочной проверки документов по закупке натриевых ламп у ООО “Джерела Лайт” (договор №05/12-3 от 5.12.2016 года на сумму 848,06 тыс. гривен). В аудиторском департаменте КГГА подсчитали, что данная закупка была произведена “Киевгорсветом” по ценам выше среднерыночных на 15,8%.
Аудит КП “Киевгорсвет” также выявил, что в 2011 году это КП потратило 1,17 млн гривен на разработку проектно-сметной документации на обустройство архитектурно-декоративного освещения фасадов зданий. Однако, сами работы впоследствии профинансированы не были и документация уже утратила свою актуальность. То есть, 1,17 млн гривен столичных налогоплательщиков были потрачены зря.
Также было установлено, что “Киевгорсвет” выдвигал дискриминационные требования к участникам закупок по “Капитальному ремонту сети архитектурно-декоративного освещения моста Метро через реку Днепр в Киеве”. В результате чего КП допустило финансовых нарушений на сумму уплаченных средств в размере 8 млн 277 тыс. гривен. При этом, отмечается, что эта выявленная аудиторами КГГА финансовая оплошность “Киевгорсвета” пока не привела к потери бюджетных средств.
Читайте: У моста Метро будет новое освещение почти за 12 млн гривен
В 2017 году КП “Киевгорсвет” также переплатило ПАО “Киевэнерго” за электроэнергию для освещения улиц Киева целых 6 млн 947,172 тыс. гривен (на 5,5% больше от суммы заключенного договора №91-Т117 от 30.01.2017 года). Сообщается, что благодаря бдительности Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА, данные средства будут возвращены в столичный бюджет.
Аудиторы КГГА также выявили, что КП “Киевгорсвет” в период 2014-2017 годов реализовал 81,4 тонны металлолома, выручив за это 303 тыс. гривен. Из них 183,311 тыс. гривен данное КП в сентябре 2016 года потратило на ремонт сети наружного освещения по Золотоворотском проезду в Шевченковском р-не Киева. А остальные 119,691 тыс. гривен “где-то затерялись”.
В администрации Виталия Кличко проблем не видят
Отметим, из отчета следует, что аудиторы КГГА в 2017 году обращались по поводу проблемных вопросов работы КП “Киевгорсвет” в Департамент коммунальной собственности КГГА и в Департамент транспортной инфраструктуры КГГА. В ответ руководство этих департаментов сообщило, что у них “информация по проблемным вопросам, связанным с деятельностью КП “Киевгорсвет”, отсутствует”.
При этом, как ранее сообщала KV, выполнение “Киевгорсветом” Программы экономического и социального развития Киева за 2017 год выявило, что это КП фактически саботирует проведение запланированных мероприятий по энергосбережению.
В 2017 году это КП должно было заменить на столичных улицах 44,3 тыс. ртутных и натриевых светильников внешнего освещения на экономичные – светодиодные. С этим заданием КП “Киевгорсвет” в минувшем году справилось лишь на 3% – заменило в Киеве на экономные только 1,33 тыс. светильников на трех улицах Киева.
Читайте: “Киевгорсвет” отметился 3% выполнением программы энергосбережения уличного освещения
Также давно известно, что Департамент транспортной инфраструктуры КГГА и КП “Киевгорсвет” затягивают со строительством в Киеве сетей наружного освещения наземных пешеходных переходов. Еще в июле 2016 года распоряжение КГГА требовало осуществить такие работы по 265 адресам, а по состоянию на февраль 2018 года такие сети были построены только по 8-ми адресам и запроектированы по 50-ти.
Читайте: Городская власть не торопится освещать переходы Киева
Напомним, КП “Киевгорсвет” находится в подчинении КК “Киевавтодор”, которым с 15 апреля 2015 года руководит Александр Густелев. Директором КП “Киевгорсвет” с 30 июля 2014 по 14 ноября 2017 года работал Андрей Хрычев. С 16 ноября 2017 года исполнять обязанности директора этого КП был назначен Владимир Круценко, который с 12.09.2014 года по 15.11.2017 года занимал должность первого замдиректора КП “Киевгорсвет”, т.е. – по сути, несет ответственность почти за все нарушения, выявленные аудиторами КГГА.
Департамент транспортной инфраструктуры КГГА с 4 августа 2017 года возглавляет Сергей Симонов. С 25 апреля 2016 по 25 апреля 2017 года этим департаментом руководил член транспортной комиссии Киевсовета Сергей Майзель (фракция “Солидарность”).
За все вопросы транспорта и освещения в Киеве с 27 сентября 2017 года отвечает замглавы КГГА Дмитрий Давтян.
* КП “Київміськсвітло” (ЄДРПОУ: 03360905)
** ТОВ “Група Компаній Беті” (ЄДРПОУ: 37739429)
*** ПАТ “Трест “Київелектромонтаж” (ЄДРПОУ: 04012750)
