Вот и все? С момента назначения на министерские должности иностранных агентов Украина де-факто теряет суверенитет и становится очередной колонией США? Своей речью в парламенте Порошенко признал, что страна не в состоянии самостоятельно управлять собственной экономикой по причине тотальной коррупции? Не правильнее было бы считать, что победителям “революции гідності” пришло время платить по векселям, и Украина будет заложена в счет оплаты этих долгов?
27 ноября 2014 года стало моментом горькой истины, определившей изначальные цели устроителей Майдана с последующим развязыванием кровопролитной войны на Востоке. С самого начала Украину ни кто не хотел видеть в Европе, как суверенное, независимое государство, с мощным экономическим ресурсом, устойчивой системой государственной власти, торжеством Конституции, законов, прав человека. Как оказалось, США по средствам Европы планировали сами войти в Украину, превратив ее в бесправную сырьевую колонию и геополитическую площадку в рамках программы расширения НАТО на Восток.
Мечты о сладкой жизни и народной власти, за которые положили свои жизни тысячи наивных украинцев, новоиспеченная олигархическая элита постреволюционной эпохи беспредела, осуществила откровенно извращенным способом: страну тупо продали Западу. Причем, с народом рассчитались еще во время Майдана… печеньками.
Замечу, что обмен опытом в вопросах государственного строительства, проведения экономических реформ, развития демократических стандартов и прочего “развития”, завсегда был для украинской элиты стратегическим источником отмывания, как бюджетных средств, так и международной финансовой помощи. Это, как говорится, дело святое, праведность которого из раза в раз подтверждалась невозможностью адаптировать мировые стандарты демократии к украинским реалиям коррумпированности.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
Однако, одно дело – слушать и сладко кушать, и совсем другое – отдать иностранным “советникам” должности министров и их заместителей в украинском правительстве!
Последнее означает то, что поданные иностранных государств обретут статус госслужащих Украины и будут не просто советовать, а официально воплощать жизненно важные для страны решения с точки зрения США и Европы.
Впрочем, попытаюсь отбросить эмоции и обосновать свою позицию в соответствии с аргументами пока еще действующего украинского законодательства.
Во-первых, назначение иностранцев на посты законодательной, представительской и исполнительной власти противоречит сразу трем законам: Статье № 26 Конституции Украины, Статье №4 Закона “О государственной службе” и Закону “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства”.
В частности, Конституция гласит о том, что иностранцы имеют определенные ограничения в реализации своих прав в Украине. В частности, они не могут быть членами политических партий Украины, избирать и быть избранными в органы государственной власти и самоуправления, участвовать в референдумах… О том же, слово в слово, говорится и в законе о правовом статусе иностранцев. В свою очередь, Закон “О государственной службе” четко определяет, что “право на государственную службу имеют граждане Украины независимо от происхождения… получившие соответствующее образование и профессиональную подготовку и прошедшие в установленном порядке конкурсный отбор, или по иной процедуре, предусмотренной Кабинетом Министров Украины”.
Петр Порошенко предлагает решить проблему антиконституционности “своей” гениальной идеи просто – автоматически присваивать иностранцам, которых Запад посоветует Гаранту украинской Конституции назначить министрами, статус граждан Украины.
Идея, безусловно, гениальная, хоть, и достаточно сомнительная. Дело в том, что с 1 января 2015 года должен вступить в силу новый Закон Украины “О государственной службе”, принятый парламентом еще в 2011 году. Так вот, согласно с этим документом, претенденты на вакансии в высших органах государственной власти обязаны иметь опыт работы, хотя бы в местном самоуправлении. Кроме того, прием на все без исключения государственные должности должен осуществляться исключительно на условиях открытого конкурса. В настоящий момент, Президент имеет право назначать на определенные должности государственной службы самостоятельно.
Если народные избранники вновь не отсрочат вступление закона в силу, как это было уже дважды, Президенту, как минимум, придется признать тот факт, что западные специалисты имеют достаточный опыт работы в системе государственного управления Украины (хотя на данный момент, участие иностранцев в управлении страной категорически отрицается). Открытый конкурс? Думаю, это не проблема, учитывая тот факт, что вся экономика страны оказалась в руках нескольких олигархов на основе результатов именно открытых конкурсов и торгов.
Дальше – больше. Лично мне будет очень интересно наблюдать, как, к примеру, вероятный протеже Джо Байдена на должность министра обороны Украины (либо его зама), будет выполнять требование Статьи №17 Закона “О государственной службе”. А именно – принимать присягу следующего содержания:
“Полностью сознавая свою высокую ответственность, торжественно клянусь, что буду верно служить народу Украины, строго соблюдать Конституцию и законы Украины, содействовать воплощению их в жизнь, укреплять их авторитет, охранять права, свободы и законные интересы граждан, с достоинством нести высокое звание государственного служащего, старательно исполнять свои обязанности”. А после финального “Слава Украине!”, со слезами на глазах получит трудовую книжку, с первой записью о клятве верности украинскому народу.
Теперь, об ответственности и дисциплинарных взысканиях, которые также предусмотрены украинским законодательством. Статья №14 Закона “О государственной службе” гласит, что госслужащего могут предупредить о неполном служебном соответствии, либо задержать на год присвоение очередного ранга либо более высокой должности, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, либо за поступок, дискредитирующий государственный орган.
Но, кто-то может себе представить, что Яценюк или Порошенко осмелятся наложить дисциплинарные взыскания на тех, кого посадил в министерские кресла Вашингтон? Дискредитирует или не дискредитирует поступок иностранных ставленников государственный орган Украины, отныне будут решать уже не Яценюк и не Порошенко, а те, кто выдал Украине более чем достаточное количество кредитов. И пока страна будет оставаться в качестве залога по кредитным обязательствам перед Западом, “иностранные агенты” будут расти в рангах и должностях, как тесто на дрожжах.
Теперь вернусь к эмоциям. Ну, неужели в Украине нет достойных, честных, самоотверженных государственников, которые были бы способны воплотить в реальность обещания, звучавшие со сцены Майдана? Неужто, кто-то еще верит в то, что сдав Украину в долгосрочную аренду Западу без права выкупа Украиной, мы сможем сохранить независимость, обрести международное уважение, получить работу и европейскую зарплату?!
Что ж, как говорил Иисус Христос: “По вере вашей и дано вам будет”.
