Около 1 млрд гривен, скопившихся на бюджетных счетах Киевщины, должны распределять не чиновники, а рядовые граждане. Этой народоборческой новацией губернатор Александр Терещук на днях объяснил проволочки с внесением в Киевоблсовет бюджета развития столичного региона. Точную дату, когда депутаты смогут ознакомиться с документом, председатель КОГА не называет. Настаивая при этом, что почти каждый день встречается с жителями области и внимательно изучает их реальные нужды.
Как стало известно KV, по состоянию на 1 января 2019 года остатки денег областного бюджета (общий и специальный фонд) составляют 780,4 млн гривен – 271,7 млн гривен общего фонда и 508,7 – специального.
Из общего фонда свободные остатки составили 136,2 млн гривен, а также 50,1 млн гривен субвенции на развитие системы здравоохранения в сельской местности (на постройку амбулаторий в 2018 году), 48,9 млн гривен образовательной субвенции, 25,4 млн гривен – медицинской субвенции, и 10,9 млн гривен – субвенция на мероприятия социально-экономического развития.
Что касается специального фонда, основная часть остатков в размере 308,2 млн гривен – это деньги с т.н. таможенного эксперимента, которые должны были пойти на ремонт дорог государственного и областного значения. Также это 96,4 млн гривен субвенции на развитие системы здравоохранения в сельской местности (постройка амбулаторий в 2017 году), 25,9 млн – деньги фонда окружающей среды, 25,5 млн гривен – субвенция госбюджета на ремонт и содержания автодорог [областного значения], 25,3 млн – деньги бюджета развития.
Как рассказала KV глава бюджетной комиссии Киевоблсовета Ольга Бабий, Киевоблгосадминистрации (КОГА) следует поторопиться с предоставлением проектов бюджета, программы соцэкономразвития и целевых программ. А по некоторым статьям администрация уже может проводить расходы.
“Свободные остатки в размере 136,2 млн гривен нужно будет распределять по программам, а субвенции можно распределять напрямую уже сейчас. Можно принять бюджет и направлять на капитальные расходы – например, постройку и ремонт школ и детских садиков, медицину… 25 млн гривен субвенции на содержание дорог можно использовать хоть сейчас, но нет.
У нас в принятом на 2019 год бюджете области есть возможность спокойно на капитальные расходы распределить 500 млн гривен нераспределенных остатков, которые можно направлять в бюджет развития и уже проводить тендеры. И начинать строить дороги, школы и садики. Но администрация до сих не подала ни одной программы, ни изменений в бюджет, чтобы это сделать – а на улице уже конец марта”.
Читайте: Киевская область утвердит бюджет не раньше мая, – Ольга Бабий
Кроме того, сумма остатков денег с таможенного эксперимента составляет 949 млн гривен, но эксперимент уже закончен и эти деньги использовать нельзя. Выход один – администрация должна просить Кабинет Министров о его продлении.
“Эти деньги просто висят на счетах администрации, и она никаких предложений, обращений [не подала]. И сейчас администрация должна подать в Кабмин бумагу с требованием продлить эксперимент, потому что перечень дорог утвержден и часть дорог по ним не была закончена, по информации Киевоблавтодора. А в связи с тем, что были заблокированы тендеры, администрация должна тем более срочно обращаться в Кабмин, дабы там внесли изменения в постановление о таможенном эксперименте.
Это касается не только Киевской области – проблема носит системный характер, сейчас подобное почти во всех регионах. Но надо что-то делать уже сегодня, ведь если до мая изменения в постановление не будут внесены, то к ремонту дорог мы снова сможем приступить только осенью, когда его уже нельзя проводить.
Администрация должна обратиться в Кабмин с вопросом, как дальше использовать эти деньги, поскольку они являются распорядителями средств, а механизма их использования на этот год нет, остатки висят. Не может [администрация] хранить безбожно эти деньги. Или может – им ведь за это ничего не будет”, – резюмировала Бабий.
Глава КОГА Александр Терещук на вопрос о том, что же с бюджетом области, ответил на своей странице в Facebook: дескать, сперва хочет сам проинспектировать районы и объекты в них, которые требуют финансирования.
“Проект бюджета развития области сейчас формируется. Он формируется на основе проблем всех районов, на основе пожеланий и потребностей жителей Киевщины. Потому я твердо убежден, что средства, в том числе средства областного бюджета, должны распределять не клерки в кабинетах, а обычные люди, граждане страны. Именно поэтому я объезжаю районы и непосредственно общаюсь с жителями области об их проблемах. За незначительный срок моего пребывания на посту главы КОГА я уже посетил почти все районы! Только на этой неделе был на Вышгородщине и Бородянщине. В пятницу запланирована поездка на Васильковщину и Фастовщину.
Так вот. Я лично проверяю недостроенные объекты социальной инфраструктуры, а также те, которые требуют неотложного ремонта. Это и школы, и колледжи, и детские сады, и больницы, и спортивные площадки, и дороги. Я лично общаюсь с жителями области. И то, что люди говорят во время открытых совещаний о своих потребностях, о необходимости общины – мы протоколируем, анализируем и обобщаем. На основании этой информации мы формируем проект бюджета области, на днях он будет представлен на облсовет. И в этом проекте будут учтены нужды не какого-то одного, а каждого из районов”.
Напомним, 6 марта КОГА предоставила КОС отчет о выполнении бюджета Киевской области за 2018 год. Однако КОГА предоставила его с опозданием на целых 6 дней после окончания срока подачи, установленного Бюджетным Кодексом.
Читайте: Умеючи долго: Киевская область опять с опозданием начнет финансирование целевых программ
Бюджет-2019 был принят 20 декабря. Утвержден главный финдокумент региона был в части защищенных статей – это зарплаты работникам бюджетной сферы, расходы на коммунальные услуги и энергоносители, приобретение медикаментов и перевязочных материалов, текущие трансферты местным бюджетам и населению, и так далее. Следующим этапом должно стать принятие бюджета развития.
Читайте: Киевоблсовет утвердил бюджет региона на 2019 год
А на внеочередной сессии облсовета, которая состоялась 19 марта 2019 года, часть депутатов, включая Ольгу Бабий, ожидали увидеть злополучные проекты областных целевых программ и программы социально-экономического развития.
Однако заседание Киевоблсовет провел молниеносно – не хватило голосов даже для того, чтобы принять повестку дня, содержащую ровно один вопрос.
На заседание зарегистрировалось 43 депутата. По словам главы КОС Анны Стариковой, остальные не смогли прибыть “по уважительным причинам” – большинство из фракции “Блок Петра Порошенко”.
Глава бюджетной комиссии КОС Ольга Бабий отметила, что принятия бюджета Киевской области не стоит ждать раньше мая, а причина проволочек лежит в политической площади.
Читайте: Киевоблсовет провалил призыв об отказе от фальсификаций на выборах Президента
Фото: коллаж KV
