Полиция и прокуратура расследуют факты возможного присвоения бюджетных средств при выполнении работ в Печерском районе Киева. Следствие установило, что Управление ЖКХ и строительства Печерской РГА в течение 2017-2019 годов отдавало 90% подрядов 8-ми компаниям. При этом, дескать, в Печерской РГА прописывали под такие компании условия тендеров, стоимость работ завышалась, а некоторые подрядчики выводили деньги в теневой сектор экономики, используя в качестве субподрядчиков предприятия с признаками фиктивности. В общей сложности “любимые” предприятия печерских чиновников получили подрядов на сумму порядка 150,7 млн гривен.
Как стало известно KV, определением от 14 марта 2020 года Печерский районный суд разрешил следователям Киевской местной прокуратуры №6 (прокуратура Печерского района) доступ к документам, которые находятся во владении управления жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и строительства Печерской районной в городе Киеве государственной администрации (РГА) (*) (дело №757/11265/20-к).
Оказывается, 18 декабря 2019 года Печерское управление Нацполиции Киева внесло в ЕРДР под №42019101060000368 сведения об открытии уголовного производства по факту возможного совершения преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины – присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой.
В ходе досудебного расследования правоохранители установили, что группа субъектов хозяйствования получает 90% всех подрядных работ от управления ЖКХ и строительства Печерской РГА. Речь идет о следующих предприятиях: ООО “СК Киев-М-Строй” (**), ООО “Укрмонтажлюкс” (***), ООО “ВМ-Строй” (****), ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж” (*****), ООО “Олимп Групп” (******), ООО “КП Инженерный центр” (*******), а также о двух физических лицах-предпринимателях (ФЛП), фамилии которых в материалах дела не уточняются.
В частности, в течение 2017-2019 годов управление ЖКХ и строительства Печерской РГА по результатам проведения процедур публичных закупок заключило с ООО “СК Киев-М-Строй” 154 договора на общую сумму 64 млн гривен, с ООО “Укрмонтажлюкс” – 150 договоров на 49 млн гривен, с ООО “ВМ-Строй” – 34 договора на 18,2 млн гривен, с ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж” – 8 договоров на 1,7 млн гривен, с ООО “КП Инженерный центр” – 7 договор в на 2,7 млн гривен, с одним из ФЛП – 39 договоров на 13,6 млн гривен, а со вторым ФЛП – 4 договора на 1,5 млн гривен. Таким образом, в течение указанного периода упомянутая группа компаний получила подрядов на общую сумму 150,7 млн гривен только от управления ЖКХ и строительства Печерской РГА без учета других распорядителей бюджетных средств Киева.
Отметим, в материалах дела не указано, сколько договоров было заключено между управлением ЖКХ и строительства Печерской РГА и ООО “Олимп Групп”, а также не уточняется, сколько денежных средств чиновники перечислили данному подрядчику. При этом, такие данные отсутствуют в системе аналитики публичных закупок Clarity Project: по информации указанного выше сайта, упомянутое управление не имело хозяйственных отношений с ООО “Олимп Групп”. Поэтому непонятно, почему в материалах дела упоминается данное предприятие.
В ходе досудебного расследования правоохранители также установили, что при проведении тендеров ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “ВМ-Строй” осуществляли вход в аукционы публичных закупок с одного IP-адреса. По мнению следствия, этот факт дополнительно подтверждает связь указанных субъектов хозяйствования.
Выдержка из материалов дела
Кроме того, как указано в материалах уголовного производства, в соответствии с аудиторским отчетом Департамента внутреннего финансового контроля и аудита Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 29 ноября 2017 года, ООО “СК Киев-М-Строй”, ООО “Укрмонтажлюкс” и один из ФЛП могут быть связаны между собой. Кроме того, аудиторы столичной администрации установили факты завышения стоимости работ, а также выяснили, что управление ЖКХ и строительства Печерской РГА указывало в тендерных условиях дискриминационные требования, нарушало сроки обнародования договоров в электронной системе Prozorro и т.д.
Читайте: СБУ заинтересовалась ремонтами в учебных заведениях на Дарнице: могли быть присвоены миллионы
Также, правоохранителям стало известно, что ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “Укрмонтажлюкс” могли выводить бюджетные средства в теневой сектор экономики. Эти же компании, а также ООО “Олимп Групп” привлекали в качестве субподрядчиков предприятия, которые имеют признаки “фиктивности” и “транзитности”.
В частности, полицейские установили, что могли быть использованы бестоварные операции. В материалах дела указано, что об этом может свидетельствовать тот факт, что по цепи поставки обнаружено несоответствие приобретенных и реализованных товаров/услуг, в видах деятельности отсутствует инжиниринг и строительство, отсутствуют трудовые, материальные, финансовые ресурсы и т.д. Правоохранители считают, что это доказывает невозможность выполнения указанных субподрядных работ.
Согласно судебному определению от 14 марта 2020 года, следователи прокуратуры получат доступ к договорам управления ЖКХ и строительства Печерской РГА с указанными выше фирмами, дополнительным соглашениям, календарным графикам выполнения работ, проектно-сметной документации, локальным сметам, актам приема-передачи и т.д. Как указано в определении, доступ к этим документам по доверенности могут получить и следователи Главного управления Службы безопасности Украины (ГУ СБУ) в Киеве и Киевской области.
Читайте: Полиция расследует “дело об откатах” чиновникам Дарницкой РГА
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “СК Киев-М-Строй” и ООО “ВМ-Строй”, которые, по информации правоохранителей, подавали на тендеры документы с одного IP-адреса, были зарегистрированы в марте и ноябре 2016 года соответственно. Обе компании имеют киевскую “прописку”, но разные юридические адреса. При этом, среди учредителей указанных компаний значатся жители двух сел Каневского района Черкасской области – Виталий Москович (ООО “СК Киев-М-Строй”) из Полствина и Юлия Колупаева (ООО “ВМ-Строй”) из Бобрицов.
В свою очередь, среди учредителей киевского ООО “Укрмонтажлюкс”, которое, как считают правоохранители, может быть связано с ООО “СК Киев-М-Строй”, также указан житель Черкасской области – Игорь Коваленко из села Кичинцы Корсунь-Шевченковского района. Примечательно, что житель города Корсунь-Шевченковский Александр Решетняк значится одним из учредителей ООО “ВТО “Укрпроектмонтаж”, которое зарегистрировано в Киеве.
Отметим, ООО “Укрмонтажлюкс” фигурирует в уголовном производстве по факту возможного присвоения бюджетных средств должностными лицами управления строительства, архитектуры и землепользования Святошинской РГА и местной коммунальной управляющей компании. Правоохранители выяснили, что бюджетные деньги, которые перечислялись подрядчикам, среди которых была и упомянутая фирма, за якобы выполненные работы, в итоге “попадали” на счета предприятий с признаками фиктивности, а после – обналичивались. В поле зрения правоохранителей попали подряды на общую сумму более 40 млн гривен.
Читайте: Полиция расследует, действительно ли чиновники Святошинской РГА занимались “обналом”
В свою очередь, ООО “Олимп Групп” и ООО “КП Инженерный центр” имеют в числе своих учредителей одного и того же человека – жителя города Пирятин Полтавской области Сергея Илляшенко.
Как неоднократно сообщала KV, чиновники Печерской РГА ранее неоднократно фигурировали в уголовных производствах по факту возможных бюджетных распилов.
К примеру, Главное следственное управление (ГСУ) Нацполиции Украины совместно с Генеральной прокуратурой Украины (ГПУ) расследуют факты возможного присвоения бюджетных средств в указанном районе в течение 2017-2018 годов. В поле зрения правоохранителей оказалась уборка подъездов, которую заказывала местная коммунальная управляющая компания, и работы по освещению, за которые отвечало управление образования и инновационного развития Печерской РГА. По данным следствия, должностные лица воровали много и деньги выводили через фиктивные фирмы.
Напомним, управление ЖКХ и строительства Печерской РГА с марта 2015 года возглавляет Елена Григорьева.
С 9 августа 2014 года по 16 июля 2019 года Печерской РГА руководил Сергей Мартынчук. После его увольнения обязанности главы администрации исполняет первый заместитель председателя Павел Бабий. На должности зампреда этой РГА он работает с 4 декабря 2018 года.
Деятельность Печерской РГА координирует первый заместитель главы КГГА Николай Поворозник.
* Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 37451550);
** ТОВ “БК Київ-М-Буд” (код ЄДРПОУ: 40313047);
*** ТОВ “Укрмонтажлюкс” (код ЄДРПОУ: 33147770);
**** ТОВ “ВМ-Строй” (код ЄДРПОУ: 40944212);
***** ТОВ “ВТО “Укрпроектмонтаж” (код ЄДРПОУ: 35910527);
****** ТОВ “Олімп Групп” (код ЄДРПОУ: 41134331);
******* ТОВ “КП Інженерний Центр” (код ЄДРПОУ: 33345049)
Фото: коллаж KV
