Столична прокуратура намагається повернути громаді Києва 4,5 га землі в урочищі Чорторий (острів Муромець). Головним аргументом правоохоронців є те, що орендар цієї ділянки – ТОВ “СОК “Рапід” – з 2005 року не збудував там спортивно-оздоровчий комплекс, що було умовою відповідного договору оренди, укладеного з Київрадою. У вказаній компанії свою провину заперечують: мовляв, забудову унеможливлює той факт, що за діючим Генпланом міста ця земля відноситься до зони зелених насаджень, а “новий” Генплан, у якому можна було б уточнити дані про функціональне призначення вказаної ділянки, так і не було затверджено. Прогнозувати успіхи прокуратури наразі зарано. Ще в 2018 році Київрада вирішила самотужки розірвати договір оренди ділянки з тих же причин, але “СОК “Рапід” змогло через суд оскаржити відповідне рішення муніципалітету.
Як стало відомо КВ, наразі Деснянська окружна прокуратура в судовому порядку намагається добитися розірвання договору оренди земельної ділянки площею 4,56 га в урочищі Чорторий (острів Муромець) та повернення її громаді у придатному для використання стані (справа №910/14122/24).
Цей судовий спір розглядає Господарський суд Києва. В обґрунтування своїх вимог у прокуратурі вказують на факт невиконання відповідачем – ТОВ “Спортивно-оздоровчий комплекс (СОК) “Рапід”), який є орендарем вказаної ділянки – вимог пункту 8.4 відповідного договору оренди, яким було встановлено строки забудови цієї землі. Так, цим пунктом було передбачено, що забудова мала бути завершена у строки, встановлені проєктною документацією, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації договору.
У ТОВ “СОК “Рапід” заперечують проти таких звинувачень. У компанії зазначають, що орендована нею земельна ділянка відноситься до зони зелених насаджень (відповідно до Генплану Києва та проєкту планування його приміської зони на період до 2020 року), що унеможливлює здійснення її забудови, передбачену спірним договором. При цьому, в ТОВці вже поставили низку питань до Київради (також залучена до цієї справи), які мають допомогти “СОК “Рапід” “розставити всі точки над “і”. Так, у компанії поцікавилися, чи передбачено чинним Генпланом столиці можливість здійснювати будівництво капітальних будівель на цій землі; у зв`язку з чим та через які обставини Київрадою не було затверджено проєкт Генерального плану розвитку Києва та приміської зони до 2025 року (чому було поставлено це питання, мова йтиме нижче. – КВ) тощо.
Передісторія
14 липня 2005 року Київрада рішенням №764/3339 погодила передачу земельної ділянки площею 4,56 га в урочищі Чорторий (кадастровий номер – 8000000000:62:206:0049) в оренду ТОВ “СОК “Рапід” для будівництва, експлуатації та обслуговування спортивно-оздоровчого комплексу. На підставі зазначеного рішення 6 вересня 2005 року сторони підписали договір оренди.
Згідно з умовами цієї угоди, ТОВ “СОК “Рапід” мало до 9 вересня 2008 року завершити будівництво на цій ділянці. Однак, цього не було зроблено, у зв’язку з чим 20 листопада 2018 року міськрада своїм рішенням №206/6257 розірвала договір оренди вказаної землі.
Ділянка на карті порталу “Опендатабот” (на захід – річка Дніпро, на схід – парк Муромець)
У травні 2019 року ТОВ “СОК “Рапід” звернулося до Господарського суду Києва із позовом до Київради та державного реєстратора Департаменту земельних ресурсів Київської міськдержадміністрації (КМДА). У ньому компанія вимагала визнати недійсним та скасувати рішення Київради про розірвання договору оренди, скасувати записи про припинення права оренди зазначеної ділянки у книзі записів державної реєстрації договорів, відновити у цій книзі запис про право оренди на цю землю за “СОК “Рапід” тощо.
Так, у компанії зазначили, що протягом майже чотирнадцяти років вона мала наміри забудувати цю ділянку, однак цьому завадили деякі обставини. Серед таких – ліквідація її генеральних підрядників, необхідність внесення деяких змін до Генерального плану міста Києва і т.д. У зв’язку з цим, мовляв, на момент розгляду вказаного судового спору, на цій землі і було лише встановлено огорожу та побудовано 40% трансформаторної підстанції.
10 вересня 2019 року Господарський суд Києва повністю відмовив ТОВ “СОК “Рапід” у задоволенні позовних вимог. Суд вирішив, що Київрада, ухвалюючи рішення №206/6257, діяла в рамках закону. У ТОВ “СОК “Рапід” не погодилися з таким судовим вердиктом і незабаром компанія подала апеляційну скаргу на нього до Північного апеляційного господарського суду.
На цьому етапі судового спору, як випливає з матеріалів справи, компанія навела більше аргументів на свою користь. Так, у ТОВ “СОК “Рапід” вказували на те, що протягом 2006-2011 років компанія отримала низку дозволів та погоджень на будівництво спортивно-оздоровчого комплексу на зазначеній ділянці (архітектурно-планувальне завдання, погоджена проєктна документація, позитивний висновок комплексної державної експертизи проєкту будівництва, дозвіл на виконання будівельних робіт тощо) Але в 2012 році було ліквідовано генерального підрядника ТОВ “Будівельна компанія “Універсал”, який мав будувати спортивно-оздоровчий комплекс на цій території, у зв’язку з чим ТОВ “СОК “Рапід” довелося підписувати договір з новим генпідрядником.
Крім того, як зазначено в судових матеріалах, у 2015 році ТОВ “СОК “Рапід” зверталося до Департаменту містобудування та архітектури КМДА та КО “Інститут генерального плану Києва” з проханням внести зміни до Генплану столиці. Згідно з цим документом, зазначена земельна ділянка значиться як зона зелених насаджень загального користування, у зв’язку з чим можна припустити, що будувати подібні споруди на такій території не можна. У ТОВ “СОК “Рапід” хотіли, щоб столична влада внесла до Генплану зміни, які “розв’яжуть руки” компанії у питанні будівництва, проте чиновники не стали цього робити. При цьому, як зазначалося у матеріалах цього судового спору, новий Генплан, у якому можна було б закріпити уточнені дані про функціональне призначення цієї ділянки, так і не було затверджено. Нагадаємо, його і не буде вже затверджено – у квітні 2024 року столична влада відмовилася від цієї ідеї та натомість вирішила напрацювати і внести зміни до діючого Генплану.
20 листопада 2019 року Північний апеляційний господарський суд задовольнив вимоги ТОВ “СОК “Рапід” про скасування рішення Київради № 206/6257 та поновлення у книзі записів державної реєстрації договорів права оренди цієї ділянки тощо.
Де-юре це рішення суду було остаточним. Так, Київрада намагалася оскаржити його в Касаційному господарському суді, але подала відповідну скаргу із пропущенням передбачених законом строків, а тому їй було відмовлено у відкритті касаційного провадження (це сталося 12 травня 2020 року). Допомогти столичній владі намагалася і міська прокуратура, яка також подавала касаційну скаргу, але 29 жовтня того ж року і їй суд відмовив у відкритті провадження. При цьому, в прокуратурі вказували на те, що подання Київрадою касаційних скарг мало формальний характер і не було спрямовано на реальний захист інтересів держави, про що свідчать грубі порушення вимог процесуального законодавства.
Зазначимо, що у 2018-2020 роках тривав ще один судовий спір за позовом ТОВ “СОК “Рапід”. Так, компанія оскаржувала дії столичної влади, яка “руками” свого КП “Київблагоустрій” у вересні 2018-го демонтувала розміщену на цій ділянці огорожу. У КМДА вважали, що ця огорожа встановлена самовільно, з чим у “СОК “Рапід” не погоджувалися. Врешті-решт, суди були на боці цієї компанії.
Що відомо про фігурантів
За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “СОК “Рапід” було створено у червні 2005 р. Його засновниками та кінцевими бенефіціарами зазначено мешканця села Катеринівка Харківської області Олексія Тюніна і киянина Павла Кузнєцова, який також є керівником цієї ТОВки.
Youcontrol відносить “СОК “Рапід” до промислово-будівельної групи компаній “ЗЗБК №1” (“Завод залізобетонних конструкцій №1”). Вона об’єднує близько п’яти десятків суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на випуску всіх видів залізобетонних виробів та товарних бетонів, виконанні будівельних та оздоблювальних робіт, управлінні та обслуговуванні об’єктів нерухомості тощо. Компанії з орбіти вказаної групи активно співпрацюють зі столичною владою – наприклад, одна з них, ТОВ “БК “ЗЗБК №1” є регулярним підрядником КП “Житлоінвестбуд-УКБ”. Зокрема, вказана ТОВка заявлена генпідрядником будівництва скандального житлового комплексу на на просп. Відрадному, 42, який зводиться на замовлення зазначеної КПшки.
Читайте: Слід Непопа: Нацполіція розслідує захоплення столичною владою землі Міноборони
Ключовими особами цієї групи є Сергій Алексєєв та Василь Іванченко (до вересня 2025 року був співвласником ТОВ “СОК “Рапід”). Останній був партнером екс-заступника головного архітектора Києва (1996-2004 роки) Андрія Біломісяціва по низці компаній. При цьому, до квітня 2024 року одним із кінцевих бенефіціарів ТОВ “СОК “Рапід” був Борис Біломісяців – вочевидь, родич Андрія Біломісяціва.
Як неодноразово повідомляла КВ, у столиці регулярно виникають скандали навколо земель в зелених зонах та біля водойм. Нерідко претензії до запланованих забудов у таких місцевостях мають активісти і правоохоронці.
Один із показових кейсів – запланована забудова коси затоки Собаче гирло на київській Оболоні, проти якої виступають столичні громадські активісти. Вони наполягають: територію необхідно оголосити заказником, аби зберегти її унікальний ландшафт і рідкісні види тварин та рослин. Водночас міська влада офіційно заявляє про створення там рекреаційної зони та прокладання до неї чергового пішохідного містка — здавалося б, не так уже і погано. Але, як виявилося, більше як половина площі коси має статус “під забудову”, а понад пʼять гектарів у самісінькому її центрі – передані приватній компанії для зведення там житлово-адміністративного комплексу хитрої форми.
Читайте: “Собаче гирло” в пастці: хто і за якими схемами хоче забудувати косу на Дніпрі
А ось у 2022 році Офіс Генерального прокурора у судовому порядку повернув у власність столичної громади 17 земельних ділянок в Конча-Заспі загальною площею 3,54 га. Їхнім останнім власником був депутат Київоблради Олег Корбан (обирався від “ОПЗЖ”). Правоохоронцям вдалося довести, що столична міськрада у 2007 році порушила закон, передавши цю землю в межах ландшафтного заказника “Острів Жуків” у приватну власність житлового кооперативу із орбіти одіозного Юрія Іванющенка – екснардепа та соратника президента-втікача Віктора Януковича. Втім, перед прокурорами постала ще одна серйозна задача – витребувати через суд “сусідні” ділянки площею 19 га, на яких Іванющенко побудував собі маєток, отримавший назву “Межигір’я-2”.
Крім того, з 2019 року Нацполіція розслідує факти можливих порушень законодавства при будівництві котеджного містечка (КМ) “InWood” у рекреаційній місцевості на вул. Лісово-Козинській у Конча-Заспі (Голосіївський район). Правоохоронці з’ясували, що забудова здійснюється під виглядом реконструкції бази відпочинку, яка, вочевидь, була зведена на цій території самочинно в 90-х роках. Крім того, слідчі встановили, що земельна ділянка під елітним житлом взагалі не призначена для такого будівництва. Наприкінці 2023 року на цю землю і недобудовані котеджі було накладено арешт.
Зазначимо, у цій історії є слід багаторічного очільника “Київміськбуду” Ігоря Кушніра. Зокрема, раніше ЗМІ приписували йому компанію “BudCapital”, яка є девелопером цього проєкту, а його син Ілля є власником ТОВ “Агро-Термін”, яке виступає замовником цих робіт.
Департамент земельних ресурсів КМДА з 2 квітня 2021 року очолює Валентина Пелих. Наразі діяльність цього департаменту контролює заступник голови КМДА Владислав Андронов (на колажі).
Фото: колаж КВ
Олександр Глазунов
КиївВлада
