На сегодня существует два проекта решения столичного горсовета по данному вопросу: от фракции БЮТ и проект авторства КГГА. Скорее всего, в сессионный зал вынесут оба документа, предлагающие запретить продажу водки, коньяка, вина и пива с 22.00 до 10:00 в столичных магазинах и барах, которые находятся в жилых домах, с 23.00 до 10:00 – в супермаркетах и других отдельно стоящих учреждениях, торгующих алкоголем. Но если проектом КГГА, который готовился к рассмотрению не один год, планирует вводить ограничения в сфере торговли алкоголем, начиная с центра города (заведения и магазины Крещатика, Богдана Хмельницкого, Софиевской, Костельной, Бассейной), а также в местах проведения массовых мероприятий, то БЮТ предлагает поступить более категорично. Проект решения Киеврады “О ситуации, сложившейся в Киеве с реализацией алкогольных напитков в ночное время”, авторства БЮТ, предусматривает запрет на продажу алкоголя в ночное время во всех точках продаж, кроме ресторанов. “Что касается продажи алкоголя в кафе, то в этом случае окончательное слово будет за киевлянами, которые должны выразить свое мнение по этому вопросу на общественных слушаниях, которые предусмотрены проектом решения”, — объяснил KV заместитель председателя комиссии Киевсовета по вопросам здравоохранения и социальной защиты Владимир Кобелев.
Оба проекта решения также призваны ограничить также продажу алкогольных напитков вблизи учебных и оздоровительных учреждений. По версии КГГА, запретить продажу алкогольных напитков в любое время суток нужно в радиусе 50 м. от заборов детских и учебных учреждений. В столичной фракции БЮТ полагают, что любой алкоголь должен быть запрещен к реализации ближе 100 метров от зданий школ, садиков и больниц.
Глава Комиссии Киеврады по вопросам здравоохранения и социальной защиты Алла Шлапак заявила, что нарушителям будут выписывать штрафы, размер которых пока не определён. Установкой штрафа в каждом конкретном случае будет заниматься административная комиссия Киеврады. Однако Конституцией Украины определено, что административная ответственность устанавливается исключительно Законами Украины, в данном случае КоАП. Часть 2 ст. 156 КоАП предусматривает ответственность за нарушение работником предприятия торговли правил торговли пивом, алкогольными и слабоалкогольными напитками в помещениях или на территориях, запрещенных Законом или в других местах, определённых решением соответствующего органа местного самоуправления, как таких, где розничная торговля запрещена. Совершение такого правонарушения влечет за собой наложение штрафа в размере от тридцати до ста необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 1700 гривен).
Самые большие неприятности, по словам генерального директора компании “Ресторанный консалтинг” Ольги Насоновой, ожидают ночные клубы, статус которых вообще не определён законодательством и их деятельность регулируется как деятельность кафе. “Рестораны в случае чего выкрутятся, а ночные клубы только и выживают за счет выручки бара. Новые ограничения — очередной плевок власти на этот вид бизнеса”, — считает г-жа Насонова. В целом бизнесмены считают, что от ужесточения в столице правил торговли алкоголем в первую очередь пострадает местный бюджет. Например, перестанут существовать специальные ночные точки продаж алкоголя и табачных изделий, которые чаще всего расположены вблизи или в жилых домах. Есть вероятность, что такой запрет также может послужить фактором активизации нелегальной продажи алкогольной продукции. Стихийная торговля алкоголем “с рук” в переходах, у станций метро, таксистами, при отсутствии у человека возможности отовариться в супермаркете – давно известная практика. Согласно административному кодексу, таким нарушителям грозит штраф в размере от тридцати до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 850 гривен) с конфискацией предметов торговли. За повторное нарушение по обоим направлениям грозит штраф в размере от тридцати до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 850 гривен) с конфискацией предметов торговли.
Впрочем, какой госорган и как будет осуществлять ночные инспекторские проверки, для выявления данного вида нарушений в Киеве, неизвестно. Пока есть уверенность, что от такого запрета киевляне меньше пить не станут, а цивилизованный бизнес может пострадать существенно. Москвичи с такими ограничениями приспособились пользоваться услугами доставки алкоголя на дом. Да и уже действующие подобные решения горсоветов во Львове, Ужгороде, Ивано-Франковске пока не нашли одобрительных отзывов ни от бизнеса, ни от силовиков.
Автор: Виктор Новак
