Окружной административный суд Киева 12 и 13 апреля рассмотрит иски против Киеврады, запретившей торговать спиртным и сигаретами из МАФов площадью менее 40 кв.м. Мелкие предприниматели уверены, что горсовет своим решением попросту переделил рынок в пользу крупного бизнеса
О том, что судебное разбирательство относительно законности решения Киеврады № 413/5225 “О некоторых вопросах упорядочивания в г. Киеве розничной торговли алкогольными, слабоалкогольными напитками, вином столовым, пивом (кроме безалкогольного) и табачными изделиями” состоится 12 и 13 апреля, сообщила KV глава Ассоциации собственников МАФов Киева Татьяна Петренко. По ее словам, против столичного горсовета подано два иска: от члена ассоциации, и от общественной организации “Комитет спасения бизнеса”. В суде эти иски отказывались регистрировать в течение около 2-х месяцев, и назначили дату их рассмотрения лишь недавно. “Решение Киеврады № 413/5225 однозначно должно быть отменено. Оно не законно и очень быстро приведет к уничтожению малого бизнеса в городе”,— говорит г-жа Петренко.
Данное решение было принято Киеврадой 23 декабря 2010г. Оно накладывает запрет на торговлю алкоголем, и даже пивом и сигаретами из МАФов площадью менее 40 кв.м. В п.3.2. решения сказано, что за несоблюдение данных ограничений КГГА с 31 марта начнет аннулировать владельцам МАФов разрешительные документы на размещение их конструкций. Как уже писала KV, выдачу этих документов бизнесменам КГГА до сих пор не наладила. Потому, предприниматели считают, их конструкции могут начать попросту демонтировать.
По словам сопредседателя Координационного совета по вопросам малого бизнеса при Кабмине Виталия Андреева, решением Киеврады № 413/5225 явно ведет к тому, что больше заработать на продаже алкоголя и табака смогут крупные торговые заведения, а вдобавок без работы в Киеве останутся 30-40 тыс. человек. С этим согласны представители всех столичных объединениях предпринимателей. По их словам, власть не может не понимать, что, например, киоски по продажи проездных талонов и прессы выживают только за счет торговли сигаретами. “Для крупного бизнеса просто устранили конкуренцию, голословно обвинив владельцев МАФов в том, что только они в городе продают эти группы товаров несовершеннолетним. Запрет на продажу алкогольных напитков, хотя это и незаконно, предприниматели еще могли бы пережить. Но пивом и сигаретами в городе торгует 60% киосков, т.е. не менее 10 тыс., каждый из которых кормит 3-4 семью. Без этого товара они просто не выживут”,— объясняет г-н Андреев.
В незаконности решения Киеврады и в том, что оно будет, в конце концов, отменено, не сомневается президент Украинской торгово-промышленной конфедерации Владимир Демчак. “Решения горсоветов, которые ввели на своей территории дополнительные ограничения по торговле алкоголем и табачными изделиями в прошлом году суды уже отменяли. Это вид деятельности, на который предприниматели получали лицензии. Их, кстати, выдают на конкретные торговые точки, которые столичная власть предварительно согласовывала. Данный бизнес полностью регламентирован законодательно. Местные органы власти максимум имеют право ограничивать торговлю этими видами товаров во время проведения массовых мероприятий”,— говорит г-н Демчак.
Нужно отметить, что осенью минувшего года, когда в Киевраде было зарегистрировано сразу три проекта решения, касающихся ограничения продажи табака и алкоголя. Речь в них шла о запрете его продажи только в ночное время и в любых заведениях, кроме ресторанов. МАфам изначально планировали запретить торговать этими товарами только возле школ, садиков и поликлиник. Таким же образом ранее поступили горсоветы, к примеру, Ивано-Франковска и Львова. Но в Киеве забота депутатов о здоровье горожан почему-то приняла более замысловатые формы. Под запрет торговля спиртным и табаком попала только в киосках.
В КГГА нелепость происходящего, похоже, понимают, и собираются на следующей неделе рассмотреть скандальное решение горсовета на заседании комиссии по ускоренному пересмотру регуляторных актов. В результате, от КГГА на сессию может поступить предложение об отмене явно незаконного депутатского решения. Как стало известно KV, на встрече с предпринимателями 24 марта заместитель главы КГГА Руслан Крамаренко обещал им попробовать внести уже на сессию Киеврады 31 марта проект об отсрочке вступления в действие п.3.2. решения № 413/5225. Но, судя по настроению депутатов, на отмену своего предыдущего решения они могут и не пойти. Тогда точку в конфликте между горсоветом и мелким бизнесом сможет поставить только суд.
