Киеврада приняла решение, благодаря которому киевляне, вероятно, вскоре уже не смогут добиться демонтажа неугодного им киоска, а предприниматели не получат обещанной земли под своими конструкциями
На сессии Киеврады 5.04.2012г. было принято решение “О разработке Комплексной схемы размещения временных сооружений (ВС) для осуществления предпринимательской деятельности в г. Киеве (стр.1, стр.2). Когда КГГА утвердит эту схему, сколько в ней будет предусмотрено мест для размещения киосков, где конкретно эти сооружения будут располагаться, как часто руководство КГГА сможет вносить в этот документ по своему усмотрению любые изменения, в результате осталось неизвестным.
Согласно депутатскому решению, после того, как данный документ доработает КО “Киевгенплан”, его утвердит горгосадминистрация. Техническим заданием для доработки Комплексной схемы размещения ВС, по сути, являются предложения районов относительно мест возможного размещения коммерческих киосков различного функционального назначения (продукты питания, промтовары, пресса, бытовые услуги и пр.). Эти данные уже давно обработаны и обобщены в КО “Киевгенплан”. К примеру, в Дарницком районе из 1174 киосков расположенных сегодня на его территории в следующем году (предположительное начало действия Комплексной схемы) предлагается оставить 748. Но подобные цифры общественности и депутатам чиновники решили не показывать.
Депутатам Киеврады дали возможность ознакомиться лишь с графическими материалами (карты в масштабе 1:2000) к будущей Комплексной схеме и только перед самым началом сессии. Фактически только перед самим голосованием по данному вопросу большинство из них получили и соответствующий текст решения. Но лояльное к главе КГГА Александру Попову большинство в Киевраде это вовсе не смутило. Впечатления на них не произвели даже пояснения чиновников, относительно того, что количество киосков в Комплексной схеме будет меняться… По словам первого заместителя главы КГГА Александра Мазурчака, в 2013 г. в Киеве останется 9,5 тыс. киосков (сейчас, по информации КГГА, их около 15 тыс.), а еще за несколько лет количество этих сооружений будет сокращено до 5-6 тыс. Руководство КГГГА теперь, подстраиваясь под интересы определенных бизнесменов, получило право менять данный документ как угодно, и не обязательно именно уменьшая количество мест, предназначенных для размещения ВС. На какую благодарность при этом можно будет рассчитывать, г-н Попов уже выучил.
Призывы оппозиционных депутатов к коллегам одуматься и принять более взвешенное решение горсовета, ни к чему не привели. В результате депутатский корпус практически лишился возможности влиять на процесс размещения киосков. “Управлять этим процессом в ручном режиме, утверждая Комплексную схему и внося в нее изменения своими же распоряжениями, получил право г-н Попов. Поэтому особо надеяться на наведение порядка в вопросе размещения киосков киевлянам ожидать не стоит”,— уверена замглавы фракции “Удар Виталия Кличко” в Киевраде Наталья Новак. По ее мнению, материалы, которые должны служить основой для создания Комплексной схемы размещения ВС в г. Киеве нужно было хотя бы заранее разместить для ознакомления и обсуждения на сайте КГГА. “Но следовать общепринятым регуляторным процедурам, а также принципам открытости, руководство города не желает. Горожан и предпринимателей сознательно лишили права ознакомиться с документами, которые будут влиять на их жизнь”,— резюмировала Наталья Новак.
Согласно приказу Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.10.2011 № 244 на территории любого населенного пункта могут находиться лишь те коммерческие киоски, которые отображены в Комплексной схемой их размещения. В принципе это правильно. Но, министерство, дав право утверждать такие схемы исполкомам и РГА, не прописало алгоритм внесения изменений в этот документ. “Этим вероятно и намерено теперь воспользоваться руководство столицы. Киеврада начиная с 2009г. приняла массу решений, предписывающих КГГА в сжатые сроки разработать Комплексную схему размещения киосков и вынести ее на утверждение депутатского корпуса. — отмечают во фракции “Удар Виталия Кличко”. — Такой документ должен утверждаться один раз и надолго. Если бы это было сделано 2-3 года назад количество киосков в Киеве, которые сегодня же мешают свободно передвигаться пешеходам, не достигло бы 15-20 тыс.”.
Но пока это не было выгодно чиновникам, решения столичного горсовета успешно игнорировались. Сейчас в КГГА щедро раздают предпринимателям обещания в 2013г. начать оформлять право землепользования на участки под их конструкциями. Мол, когда заработает Комплексная схема размещения ВС, ничего этому мешать уже не будет. Оформив землю, бизнесмен получил бы и гарантию того, что его кисок не демонтируют в течение ряда лет. Соответственно, перестав раздавать всем взятки, предприниматель, с удовольствием установил бы в соответствии с требованиями города на месте своей конструкции ВС любого самого презентабельного вида и содержал бы свою территорию в полном порядке. Но, если г-да Попов и Мазурчак намерены менять Комплексную схему по своему усмотрению, земля нам явно не светит, отмечают бизнесмены.
С другой стороны, киевляне, под окнами которых в 2013г. вдруг появятся киоски, установленные в соответствии с Комплексной схемой размещения ВС, возможности добиться сноса этих конструкции тоже иметь не будут. Даже если традиционно предписание на демонтаж сооружения, которое стоит без оформления земли, выдаст прокуратура, в КГГА, ссылаясь на утвержденную схему, спокойно могут не давать этому ход. Демонтажем киосков в Киеве занимается исключительно КП “Киевблагоустрий”, который подчиняется только руководству горадминистрации.
Киеввласть
