Столичный горсовет изменил налоговые ставки на объекты недвижимости в Киеве. Владельцам жилой недвижимости теперь придется платить больше: не 1,25% за 1 м кв., как ранее, а 1,5% от размера минимальной заработной платы, установленной на 1 января отчетного года. Таким образом, ставку на жилье приравняли к ставке для нежилых зданий и помещений. Впрочем, для физлиц Киевсовет продлил действие понижающего коэффициента 0,75. Как и ранее, остаются отдельные группы налогоплательщиков, которые освобождены от уплаты этого налога вовсе, или будут платить его по ставке от 0,01% до 1%. Примечательно, что фракция “Солидарность” хотела снизить до 1% ставку налога для столичных бизнес-центров. Однако, остальные депутаты встретили такое предложение “в штыки” и лоббистский план провалился.
Об этом KV стало известно в ходе заседания Киевсовета, которое состоялось 18 октября 2018 года.
На заседании депутаты рассмотрели и утвердили во втором чтении проект решения “О внесении изменений в решение Киевсовета от 23 июня 2011 года №242/5629 “Об установке местных налогов и сборов в Киеве”.
Документ на рассмотрение горсовета подал директор Департамента финансов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Владимир Репик (на фото). Цель – изменить в Киеве налоговую ставку на недвижимое имущество, отменное от земельного участка. А именно – сделать ее единой для объектов жилой и нежилой недвижимости, чтобы собирать больше денег в городской бюджет.
База для расчета налога останется прежней. Это – общая площадь объекта недвижимости. Размер налога устанавливается в процентах от суммы минимальной заработной платы, утвержденной на 1 января отчетного года.
Согласно новому решению горсовета, налоговая ставка на жилую и нежилую недвижимость в Киеве теперь станет одинаковой – 1,5% от минимальной заработной платы за 1 м кв. В прежней редакции документа она была установлена на уровне 1,25% от минимальной заработной платы за 1 м кв. для жилых помещений и 1,5% от минимальной заработной платы за 1 м кв. для большинства объектов нежилой недвижимости.
Жилая недвижимость
Отметим, что 1 января 2018 года минимальная заработная плата в Украине составляла 3 723 гривен. Стало быть, в 2018 году люди, которые владеют в Киеве квартирами, дачами, усадебными домами, коттеджами и прочей жилой недвижимостью, должны были платить налог на недвижимость в размере 46,5 гривен за 1 м кв.
Учитывая, что с 1 января 2019 года минимальная заработная плата, по информации Кабмина, составит 4170 грн, то киевлянам придется платить налог за каждый квадратный метр своей жилой недвижимости в размере 62,5 гривен.
Кроме того, владельцы жилой недвижимости, площадь которой превышает 300 м кв. (для квартиры) или 500 м кв. (для дома), будут вынуждены платить больше. Сумма их ежегодного налога, как и прежде, будет увеличена на 25 тыс. гривен за каждый такой объект.
Однако, если площадь жилой недвижимости составляет меньше 300 м кв. (для квартиры/квартир) или 600 м кв. (для дома/домов), то можно рассчитывать на получение налоговой льготы. Ведь, определенная часть площади объекта недвижимости вовсе не облагается налогом: льгота распроняется на 60 кв метров от общей площади квартиры/квартир и на 120 кв. метра от площади дома/домов.
Если в собственности налогоплательщика пребывает одновременно и квартира и дом, то в этом случае льгота будет распространяться на 180 кв. метров от общей площади этих объектов. Вместе с тем, льгота не будет применяться в отношении недвижимости, которая сдается в аренду, лизинг или используется в другой предпринимательской деятельности (независимо от ее площади).
При налогообложении объектов недвижимости, которые принадлежат физлицам, по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент в размере 0,75%. В первую очередь, это касается квартир, частных домов, дач и т. д. С предложением продлить действие понижающего коэффициента для таких объектов с 1 января по 31 декабря 2019 года выступил депутата Киевсовета Леонида Антоненко (внефракционный, депутатская группа “Киевская команда”). Его редложение было учтено в итоговом решении.
Нежилая недвижимость
Для большинства коммерческих объектов (отели, рестораны, торговые центры, банки) налог на недвижимость не изменится. Согласно новому решению горсовета, он составит 1,5% от минимальной заработной платы за 1 м. кв. (согласно Налоговому кодексу Украины, такая ставка является гранично допустимой). Однако, для помещений детских лагерей, центров и домов отдыха, крытых стоянок и подземных гаражей, помещений театров, зданий высших учебных заведений и пр. сделали исключение. Владельцы таких объектов, как и раньше, будут платить налог по ставке от 0,01% до 1%.
По-прежнему не будут облагаться налогом на недвижимость:
-
неприбыльные объекты жилой и нежилой недвижимости, которые находятся в коммунальной собственности Киева или в государственной собственности;
-
объекты жилой недвижимости, которые находятся в аварийном состоянии и непригодны для проживания;
-
объекты жилой недвижимости, которые принадлежат детям-сиротам, детям, лишенным родительского попечения, и детям-инвалидам, которые воспитываются одинокими матерями (но не больше одного такого объекта на ребенка);
-
объекты нежилой недвижимости (МАФы, помещения рынков), которые используются для ведения хозяйственной деятельности субъектами малого и среднего бизнеса;
-
промышленные здания (производственные корпуса, цехи, складские помещения промышленных предприятий);
-
объекты недвижимости, которые принадлежат сельскохозяйственным производителям и используются ими непосредственно в сельскохозяйственной деятельности;
-
объекты жилой недвижимости, которые прибывают в собственности общественных организаций, представляющих интересы людей с инвалидностью;
-
объекты недвижимости, которые принадлежат религиозным организациям (приюты, интернаты, больницы), но только в том случае, если они не используются в коммерческих целях (производства или продажи чего-либо);
-
здания дошкольных и среднеобразовательных заведений коммунальной и частной формы собственности;
-
объекты нежилой недвижимости детских санаторно-курортных и оздоровительных заведений, которые находятся в коммунальной собственности или принадлежат неприбыльным предприятиям;
-
объекты нежилой недвижимости, которые принадлежат государственным и коммунальным центрам олимпийской подготовки, спортивным школам, центрам физического здоровья населения, базам олимпийской и паралимпийской подготовки и т. д.;
-
объекты жилой недвижимости, которые принадлежат многодетным и приемным семьям, в которых воспитывается 5 и больше детей.
Как принималось решение
Во время заседания Киевсовета проект решения об изменении размера местных налогов и сборов на территории Киева презентовал директор Департамента финансов КГГА Владимир Репик. Он отметил, что ко второму чтению свои правки к проекту решения предложили многие депутаты Киевсовета. Среди них – Елена Овраменко (фракция “Солидарность”).
Овраменко выступила с инициативой снизить ставку налога на недвижимость для административных зданий и бизнес-центров Киева с 1,5% до 1%. По словам Владимира Репикова, такое предложение было одобрено Департаментом финансов КГГА, а также – получило поддержку постоянной комиссии горсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития.
Впрочем, со стороны депутатского корпуса оно вызвало резко-негативную реакцию. Многие депутаты стали настаивать на том, чтобы исключили эту правку из текста документа и поставили на голосование отдельно.
Читайте: Киеврада наделила Елену Овраменко правом не соблюдать Налоговый кодекс
“У меня есть вопрос к правке, которой мы на треть сокращаем ставку налога на недвижимость для владельцев крупных бизнес-центров и офисных зданий. С учетом того, что для остальных налогоплательщиков эту ставку предложено поднять до 1,5%, не понимаю, почему для таких объектов она должна составлять 1%. Я предполагаю, что в такой инициативе заложены чьи-то частные интересы. Например, владельцев трех крупнейших бизнес-центров Киева. Сколько бюджет Киева недополучит из-за такого предложения? Я считаю, что эту правку нужно поставить на голосование отдельно. Также хочу добавить, что налог на недвижимость должен зависеть от коммерческой стоимости объекта недвижимости, а не от его площади. Тогда налоги бы взимались справедливо и приносили больше дохода бюджету”, – отметил Леонид Антоненко.
В ответ Владимир Репик отчитался, что, по оценкам Департамента финансов КГГА, если офисы и бизнес-центры Киева будут платить налог на недвижимость в размере 1% вместо 1,5%, то ежегодно столичный бюджет будет терять около 60 млн гривен.
Елена Овраменко спорила. “На самом деле налог для владельцев крупных бизнес-центров не снижается, а повышается. Ведь сумма налога на недвижимость привязана к размеру минимальной заработной платы, а она увеличивается каждый год”, – настаивала депутат.
Впрочем, такой аргумент в сессионном зале не восприняли всерьез. В итоге, правка Овраменко была поставлена на голосование отдельно, но не набрала нужное количество голосов. За нее проголосовало только 44 депутата. Не удивительно, что основную поддержку эта инициатива получила от депутатов из фракции “Солидарность” (42 голоса).
Читайте: О тайных бизнесах депутатов Киевсовета
Принять решение в целом Киевсовету удалось только со сторой попытки. Во время первого голосования за документ – не хватило голосов. Со второго раза за него проголосовал 61 депутат.
Отметим, что за последний год поступления в бюджет Киева от налога на недвижимость выросли. По информации начальника ГУ ГФС в Киеве Людмилы Демченко, в прошлом году они составили 361,7 млн гривен. По состоянию на 1 сентября 2018 года эта сумма составила уже 428,4 млн гривен. Но вместе с тем, растут и долги. Так, по состоянию на 1 октября 2018 года долг по налогу на недвижимое имущество перед бюджетом Киева составил 38 млн гривен (долг юридических лиц – 18,6 млн гривен или 49%; долг физических лиц – 19,5 млн гривен или 51%).
Подробнее: В Киеве и области растут долги по налогу на “квадратные метры”
При этом многие киевляне даже не догадываются о наличии у них долга по налогу на недвижимость. В подавляющем большинстве случаев так происходит из-за несоответствия данных о местонахождении плательщиков с информацией, содержащейся в базах ГФС. Если, например, человек изменил место жительства и не сообщил ГФС, то все письма о необходимости уплаты налогов будут возвращаться в налоговую и налоговые обязательства будут переходить в категорию задолженностей. Для того, чтобы проверить наличие задолженностей по уплате налога на недвижимость ГФС рекомендует воспользоваться электронным кабинетом налогоплательщика на сайте ГФС или обратится в один из центров обслуживания плательщиков.
Подробнее: Долги киевлян по уплате налогов на недвижимость за год увеличились в 3,5 раза
Должность директора Департамента финансов КГГА с 2012 года занимает Владимир Репик. Постоянную комиссию Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития возглавляет Андрей Странников (глава фракции “Солидарность”). Сферу финансов в Киеве курирует первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Фото: KV
