Управление экологии и природных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) предложило перераспределить деньги Киевского городского фонда охраны окружающей природной среды, за счет которого в столице финансируется ряд природоохранных мероприятий. В администрации Виталия Кличко уверены, что средства фонда, предусмотренные в 2018 году на такие работы, как ликвидация токсической угрозы на территории заброшенного химзавода “Радикал” или благоустройство водных объектов Киева, нужно отдать КО “Киевзеленстрой” на озеленение столицы и установку поливочных систем. Директор Управления экологии и природных ресурсов КГГА Андрей Малеваный (на фото) даже не сумел толком объяснить, где “Киевзеленстрой” и подчиненные ему КП собираются устанавливать такие оросительные системы за месяц до Нового года. Впрочем, это не помешало профильной комиссии согласовать данный проект распоряжения КГГА.
Об этом KV стало известно в ходе заседания постоянной комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики, которое состоялось 21 ноября 2018 года.
Комиссия рассмотрела и согласовала проект распоряжения КГГА “О внесении изменений в распределение средств Киевского городского фонда охраны окружающей природной среды для финансирования природоохранительных мероприятий в Киеве на 2018 год и о передаче бюджетных назначений, предусмотренных Департаменту промышленности и развития предпринимательства КГГА в бюджете Киева на 2018 год”. На рассмотрение комиссии этот документ был подан начальником Управления экологии и природных ресурсов КГГА Андреем Малеваным.
Напомним, согласно решению Киевсовета от 26 февраля 2010 года №18/3456, Киевский городской фонд охраны окружающей природной среды формируется за счет взносов и сборов за загрязнение окружающей среды. Данный фонд является составляющей частью специального фонда бюджета Киева, и его средства используются для финансирования природоохранных мероприятий в столице.
Отметим, что перечень таких мероприятий ежегодно формируется Управлением экологии и природных ресурсов КГГА совместно с Государственным управлением экологии и природных ресурсов Киева. Окончательное содержание данного перечня утверждает Киевсовет. При этом само распределение средств Киевского городского фонда охраны окружающей среды для финансирования ежегодного перечня природоохранных мероприятий в Киеве и определение получателей этих средств (заказчиков работ) происходит на основании соответствующих распоряжений КГГА.
Отметим, что список природоохранных мероприятий в столице на 2018 год, реализация которых осуществляется за счет Киевского городского фонда охраны окружающей среды, был утвержден решением Киевсовета №799/4863 от 26 апреля нынешнего года. Согласно распоряжению КГГА №1215 от 11 июля 2018 года, общая стоимость природоохранных мероприятий, предусмотренных данным списком на этот год, составила 109,3 млн гривен, а главным распорядителем этих средств стало Управление экологии и природных ресурсов КГГА. Именно это управление в дальнейшем распределило указанные деньги между отдельными коммунальными предприятиями (КП) и структурными подразделениями КГГА, которые, ввиду своих полномочий, отвечают за реализацию того или иного природоохранного мероприятия, включенного в перечень на 2018 год.
В то же время, нынешний проект распоряжения КГГА, получивший поддержку со стороны экологической комиссии Киевсовета, предлагает перераспределить средства, выделенные Управлению экологии и природных ресурсов КГГА в рамках Киевского городского фонда охраны окружающей природной среды для финансирования природоохранительных мероприятий в Киеве на 2018 год.
В частности, проектом распоряжения предусмотрено на 9,2 млн гривен сократить расходы фонда на отдельные мероприятия. А именно:
-
на расчистку и благоустройство водных объектов Киева, в том числе проектные работы – на 3 млн гривен (с 22,9 млн гривен до 19,9 млн гривен; заказчик работ – КП “Плесо”);
-
на расчистку и благоустройство озера в парке “Отрадный” Соломенского района, в том числе проектные работы – на 3 млн гривен (с 18,2 млн гривен до 15,2 млн гривен; заказчик работ – КО “Киевзеленстрой”);
-
на мероприятия по демеркуризации промышленной площадки ОАО “Радикал”, в том числе проектные работы – на 4,2 млн гривен (с 8,5 млн гривен до 4,3 млн гривен; заказчик работ – Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА).
Сэкономленные деньги Управление экологии и природных ресурсов КГГА предлагает перечислить на реализацию других мероприятий, финансируемых за счет Киевского городского фонда охраны окружающей среды. А именно:
-
озеленение территории Киева – дополнительно 4,3 млн гривен (итого – 40,7 млн гривен; заказчик работ – КО “Киевзеленстрой”);
-
установка оросительных систем объектов благоустройства зеленого хозяйства Киева – дополнительно 4,8 млн гривен (итого – 6,7 млн гривен; заказчик работ – КП “СЗН Оболонского района”, КП “СЗН Подольского района”, КП “СЗН Дарницкого района” и КП “СЗН Печерского района”).
Примечательно, что, в соответствии с текстом проекта распоряжения КГГА, израсходовать эти средства необходимо до конца 2018 года. В связи с этим напрашивается вопрос, какие работы по озеленению и поливу территории могут проходить в Киеве в декабре месяце?
При этом, отдельные природоохранные мероприятия, запланированные в Киеве на 2018 год, данный проект распоряжения вовсе предлагает отменить. В частности:
-
сооружение установок для утилизации отходов лесозаготовочной и деревообрабатывающей промышленности – 2 млн гривен (заказчик работ – КО “Киевзеленстрой”);
-
строительство производственного участка по утилизации растительных отходов на территории КП “Святошинское лесопарковое хозяйство”, в том числе промышленные работы – 1 млн гривен (заказчик работ – КП “Святошинское лесопарковое хозяйство”);
-
строительство производственного участка по утилизации растительных отходов на территории КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство”, в том числе промышленные работы – 1 млн гривен (заказчик работ – КП “Дарницкое лесопарковое хозяйство”).
В соответствии с пояснительной запиской, сокращение этих пунктов обусловлено отсутствием возможности их реализации в нынешнем году. Следовательно, еще 4 млн гривен столичного фонда охраны окружающей среды в 2018 году останутся не израсходованными. Однако, странно, что ни в самом проекте распоряжения, ни в дополнительных материалах к нему не указано, на что будут перенаправлены эти 4 млн гривен и будут ли.
Отметим, что на заседании постоянной комиссии по вопросам экологической политики данный проект распоряжения представил директор Управления экологии и природных ресурсов КГГА Андрей Малеваный.
“Документ предлагает внести корректировки в расходы столичного фонда охраны окружающей среды на 2018 год. В связи с непредвиденными обстоятельствами, отдельные статьи расходов данного фонда придется пересмотреть. Например, выполнить сооружение установок для утилизации отходов лесозаготовочной и деревообрабатывающей промышленности, а также – строительство производственных участков по утилизации растительных отходов на территории Дарницкого и Святошинского лесопарковых хозяйств в этом году уже не успеваем. Следовательно, расходы на эти мероприятия предложено полностью сократить. Они будут включены в список природоохранных мероприятий на 2019 год. Также, предложено уменьшить расходы на расчистку и благоустройство озера в парке “Отрадный”. Согласно подписанному с подрядчиком договору, стоимость этих работ оказалась значительно ниже ожидаемой. Сэкономленные деньги мы предлагаем перенаправить на мероприятия по озеленению и по установке оросительных систем на территории Киева”, – проинформировал членов комиссии Андрей Малеваный.
В ответ член экологической комиссии и депутат Киевсовета Игорь Мирошниченко (фракция “ВО “Свобода”) поинтересовался, на каких именно объектах намерены установить новые оросительные системы.
“Я сомневаюсь, что это удастся сделать до конца текущего года. Тем не менее, расскажите, о каких именно объектах идет речь: где именно будут устанавливаться эти оросительные системы?”
Дать исчерпывающий ответ Андрей Малеваный не смог.
“В Оболонском районе, в Дарницком… Я пока не готов ответить на этот вопрос”, – отметил Андрей Малеванный.
В свою очередь, депутат Киевсовета Елена Антонова (фракция “ВО “Батькивщина”) поинтересовалась, почему сокращается финансирование такого важного мероприятия как демеркуризация промышленной площадки заброшенного химзавода “Радикал”.
“Почему снимаются эти деньги? И вообще: на какой стадии сейчас находятся эти работы?”
В ответ Андрей Малеванный заявил, мол, удаление токсичных отходов с территории завода “Радикал” происходит согласно намеченному плану.
“К счастью, накануне уже подписали договор с подрядчиком о проведении подготовительных работ – это первый этап предстоящей демеркуризации. То есть, работы ведутся”, – отметил он.
Отметим, что накануне Департамент промышленности и развития предпринимательства КГГА, действительно, подписал договор с подрядчиком АО “Киевский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт “Энергопроект” на выполнение проектных работ по обеспечению экологически безопасного сбора, хранения, обработки, перевозки, утилизации и захоронения ртутьсодержащих отходов и рекультивации загрязненных территорий промышленной площадки ОАО “Радикал” на ул. Красноткацкая, 61. Стоимость закупки этих работ составила 4,2 млн гривен. Но говорить о каких-либо успехах в процессе ликвидации угрозы со стороны заброшенного завода пока рано, ведь неизвестно, когда будет проведена сама демеркуризация. Напомним, что в прошлом году эксперты Минздрава зафиксировали высокую концентрацию ртути в почве и воздухе на территории “Радикала”: она в разы превышает норму.
Но, несмотря на критику, данный проект распоряжения профильной комиссией Киевсовета был поддержан: за него проголосовало 5 из 8 членов комиссии.
Впрочем, если бы не “агитация” главы этой комиссии – депутата Константина Ялового (фракция “Единство”) – документ, вряд ли, удалось согласовать. Теперь дело остается за профильным замглавы КГГА – Петром Пантелеевым: для того, чтобы это распоряжение вступило в силу, он должен его подписать.
Отметим, согласно данному распоряжению, КО “Киевзеленстрой” и подчиненные ей КП снова получат дополнительное финансирование. При этом в 2018 году указанному коммунальному учреждению и так досталась завидная часть городского бюджета, а именно – 419 млн гривен. Данная сумма почти в два раза превышает прошлогодние дотации на КО “Киевзеленстрой”. И это на фоне многочисленных коррупционных скандалов, в центре которых оказывался “Киевзеленстрой” в последние годы.
Подробнее: Бюджета много не бывает: “Киевзеленстрою” в 2018 году позволят “распилить” рекордные 419 миллионов
Также напомним, что это уже второе “перераспределение” расходов бюджета, предусмотренных Управлению экологии и природных ресурсов КГГА, за последних несколько месяцев. Так, в октябре этого года глава КГГА Виталий Кличко подписал распоряжение, которым позволил управлению Андрея Малеваного увеличить расходы на реконструкцию очистительных сооружений “Харьковские” и реконструкцию парка “Наталка” на Оболони.
Подробнее: Кличко перераспределил расходы Киева на экологию
Отметим, Управление экологии и природных ресурсов КГГА с 26 июля 2018 года возглавляет Андрей Малеваный. Деятельность этого управления курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
КО “Киевзеленстрой” с мая 2018 года возглавляет Наталья Белоусова. При этом за вопросы благоустройства и природной среды, включая озеленение, в Киеве также отвечает замглавы КГГА Петр Пантелеев.
Фото: KV
