Столичный градоначальник снова перераспределил обязанности между собой и своими замами по Киевской горгосадминистрации (КГГА). Основная причина – назначение 31 августа 2020 года седьмого по счету заместителя главы КГГА – Александра Харченко. Львиная доля полномочий перепала ему от назначенного в феврале текущего года заместителя главы КГГА Александра Густелева. Также полномочиями с Харченко поделился замглавы КГГА с шестилетним стажем Петр Пантелеев. В итоге, Харченко стал отвечать в Киеве за коммунальное имущество, приватизацию, регуляторную политику, координировать направление предпринимательства, бытового, торгового обслуживания и общественного питания.
Как стало известно KV, 3 сентября 2020 года столичный градоначальник внес очередные изменения в распоряжение КГГА № 979 от 3.09.2014 года “О Временном распределении обязанностей между Киевским городским головой, первым заместителем председателя КГГА, заместителями главы КГГА” (распоряжение КГГА №1359 от 03.09.2020 года). До этого, в 2020 году, обязанности заместителей Кличко перераспределялись уже трижды (распоряжение КГГА № 373 от 02.03.2020 года, распоряжение КГГА № 661 от 29.04.2020 года и распоряжение КГГА № 753 от 26.05.2020 года).
Спустя три месяца после предыдущего распоряжения Виталия Кличко о перераспределении обязанностей между его замами по КГГА вновь появились причины для перетасовки их полномочий.
Во-первых, в списке замов Кличко появился еще один, седьмой по счету – Александр Харченко. Он внефракционный депутат Киевсовета, его кандидатуру на заместителя Кличко 23 июля 2020 года согласовали столичные депутаты. Уже 31 августа было подписано распоряжение № 581 Киевского городского головы о назначении Харченко.
Отметим, по данным ряда СМИ, Харченко является человеком скандального застройщика Максима Микитася, который находится под стражей из-за подозрений в разворовывания средств корпорации “Укрбуд”.
Читайте: Кличко назначил Александра Харченко замглавы КГГА
Наибольшей частью полномочий с новоназначенным заместителем главы КГГА поделился Александр Густелев. Речь идет о направлениях развития предпринимательства, регуляторной политики, промышленности, торговли и пр.
В свою очередь, Густелеву согласно распоряжению КГГА №1359, поручили заниматься вопросами гостайны, разработки мобилизационного плана Киева и взаимодействовать с Министерством инфраструктуры.
От Петра Пантелеева к Харченко перешли обязанности по управлению коммунальным имуществом и приватизацией. Также Виталий Кличко поручил Харченко взаимодействовать с Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины.
Отметим, Виталий Кличко не снял никаких полномочий с первого замглавы КГГА Николая Поворозника. Напомним, что в середине апреля этого года Поворозник был отстранен на время расследования коррупционного скандала с подозрением в получении взятки. 21 апреля 2020 года Виталий Кличко временно возложил исполнение обязанностей первого заместителя председателя КГГА на Валентина Мондриевского. При этом, по данным KV, Поворозник неофициально продолжает выполнять свои функциональные обязанности, в частности, проверяет все, что подписывает Мондриевский. В сентябре 2020 года его, например, заметили на заседании столичного штаба по борьбе с эпидемией COVID-19 как приглашенное лицо.
Таким образом с 3 сентября 2020 года:
Киевский городской голова, председатель КГГА Виталий Кличко
Возглавляет исполнительный орган Киевсовета (КГГА), осуществляет руководство его деятельностью, несет ответственность за выполнение возложенных на КГГА полномочий согласно законодательству.
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА:
-
в сфере внутреннего финансового контроля и аудита;
-
по вопросам разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и в сфере предоставления административных услуг;
-
“цифровизации, цифрового развития, цифровой экономики, цифровых инноваций, электронного правительства и электронной демократии, развития информационного общества, информатизации, развития региональных электронных информационных ресурсов и интероперабельности, телекоммуникаций, электронной коммерции и бизнеса, развития IT-индустрии на территории Киева”;
-
в сфере антикоррупционной политики; по реализации государственной политики в отношении государственной тайны.
Кличко непосредственно руководит Научно-экономическим советом при КГГА и возглавляет Коллегию КГГА.
Направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Департамента внутреннего финансового контроля и аудита КГГА;
-
Департамента (Центра) предоставления административных услуг КГГА;
-
Управления по вопросам предотвращения и противодействия коррупции аппарата КГГА;
-
сектора режимно-секретной работы аппарата КГГА;
-
Департамента информационно-коммуникационных технологий КГГА.
Также столичный градоначальник контролирует деятельность районных в Киеве государственных администраций (РГА).
Взаимодействует с Министерством финансов Украины, Министерством цифровой трансформации Украины, Национальным агентством по вопросам предотвращения коррупции, Службой безопасности Украины и пр.
Обеспечивает гарантии независимости Управления по вопросам предотвращения и противодействия коррупции аппарата КГГА “от воздействия или вмешательства в его работу”.
Киевскому городскому голове непосредственно подчиняются:
-
патронатная служба Киевского городского головы (сектор) аппарата КГГА;
-
управление аналитического обеспечения Киевского городского головы аппарата КГГА.
Первый заместитель председателя КГГА Николай Поворозник
Выполняет обязанности, определенные Киевским городским головой, и несет персональную ответственность за состояние дел на порученном ему участке работы.
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в следующих отраслях: социально-экономического развития; внешнеэкономической деятельности; в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства; бюджета, финансов и цен; здравоохранения; обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан; предоставления бесплатной первичной правовой помощи, по вопросам управления персоналом и награждения государственными наградами Украины.
Координирует деятельность заместителей главы КГГА, структурных подразделений КГГА, председателей столичных РГА, а также территориальных подразделений министерств и других центральных органов исполнительной власти по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции КГГА.
Координирует и контролирует деятельность столичных РГА и готовит предложения по вопросам организации управления районами в Киеве.
Визирует документы по вопросам прохождения государственной службы и по вопросам деятельности структурных подразделений КГГА, которые подают Киевскому городском голове руководители структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения Киевского городского головы.
Направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Аппарата КГГА;
-
Департамента экономики и инвестиций КГГА;
-
Департамента финансов КГГА;
-
Департамента здравоохранения КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Печерской, Шевченковской и Голосеевской РГА.
Заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере жилищно-коммунального хозяйства; благоустройства; охраны труда; гражданской защиты на территории Киева; использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и осуществления самоуправляющегося контроля за состоянием благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Киева.
В пределах своих полномочий взаимодействует с Министерством развития общин и территорий Украины, Министерством энергетики, Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, Государственной службой Украины по чрезвычайным ситуациям и другими центральными органами исполнительной власти и прочее.
Координирует деятельность ПАО “Киевэнерго”, ЧАО “ДТЭК Киевские электросети”, ЧАО “Компания Киевэнергохолдинг”, ООО “Еврореконструкция”, ПАО “Киевгаз”, ЧАО “Акционерная компания” Киевводоканал “, ЧАО “Киевспецтранс “.
Направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Департамента жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА;
-
Департамента городского благоустройства КГГА;
-
Управление по вопросам гражданской защиты КГГА;
-
Управление экологии и природных ресурсов КГГА;
-
Управления (инспекции) самоуправляющегося контроля КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Святошинской РГА.
Заместитель председателя КГГА Александр Густелев
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере транспорта и связи.
Координирует деятельность: ГП “Проектный институт “Укрметротоннельпроект”; государственного территориально-отраслевого объединения “Юго-Западная железная дорога”; ЧАО “Метрострой”, ПАО “Киевметрострой”; предприятий, учреждений и организаций речного, автомобильного и грузового транспорта независимо от форм собственности; предприятий, учреждений и организаций связи, кабельного телевидения и почтовой связи независимо от форм собственности. Организовывает деятельность структурного подразделения КГГА, предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности общины Киева в сфере охраны государственной тайны, участвует в разработке (уточнении) мобилизационного плана Киева.
Взаимодействует с Министерством инфраструктуры.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность Департамента транспортной инфраструктуры КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Дарницкой РГА.
Заместитель председателя КГГА Валентин Мондриевский
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: образования и науки; физической культуры и спорта; культуры; охраны культурного наследия и по вопросам рекламы.
В меру своих полномочий взаимодействует с Министерством образования и науки Украины, Министерством культуры, молодежи и спорта Украины и другими центральными органами исполнительной власти, столичными РГА, комиссиями Киевсовета.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Департамента образования и науки КГГА;
-
Департамента молодежи и спорта КГГА;
-
Департамента культуры КГГА;
-
Департамента охраны культурного наследия КГГА;
-
Управления по вопросам рекламы КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Деснянской и Подольской РГА.
Заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: градостроительства и архитектуры; жилищного строительства и строительства объектов социальной сферы, образования, коммунального хозяйства и объектов другого назначения на территории Киева; государственного архитектурно-строительного контроля; в сферах государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений, юридических лиц, физических лиц – предпринимателей, регистрации места проживания/пребывания физических лиц и предоставления сведений из Государственного земельного кадастра; использования и охраны земель; регулирования земельных отношений.
В меру своих полномочий взаимодействует с Министерством развития общин и территорий Украины, Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, Государственной службой Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и другими центральными органами исполнительной власти, РГА и пр.
Координирует деятельность ЧАО “Холдинговая компания” Киевгорстрой” и ПАО “Киевпроект”.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Департамента градостроительства и архитектуры КГГА;
-
Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА;
-
Департамента по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева КГГА;
-
Департамента по вопросам регистрации КГГА;
-
Департамента земельных ресурсов КГГА.
В частности, Непоп подает совместно с Департаментом земельных ресурсов КГГА постоянной комиссии Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования проекты заключения о возможности продления без принятия Киевсоветом соответствующего решения договоров аренды земельных участков, срок действия которых закончился.
Координирует деятельность Соломенской и Оболонской РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Марина Хонда
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: развития местного самоуправления; по проведению реформ в сферах децентрализации и местного самоуправления; внутренней политики; социального обеспечения и социальной защиты населения; занятости населения, труда и заработной платы; по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин; по вопросам детей и семей с детьми; материнства и детства, семьи и молодежи; туризма и курортов.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения:
-
Департамента общественных коммуникаций КГГА;
-
Департамента социальной политики КГГА;
-
Службы по делам детей и семьи КГГА;
-
Управления туризма и промоций КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Днепровской РГА.
Заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Александр Харченко
Обеспечивает осуществление полномочий КГГА в сфере: управления коммунальным имуществом и приватизации; содействия развитию предпринимательства и осуществления государственной регуляторной политики; промышленности, научной, научно-технической и инновационной деятельности; бытового, торгового обслуживания и общественного питания; управления архивным делом и делопроизводством.
Координирует деятельность: ОАО “Хлеб Киева”, ЧАО “Киевмлын” и ПАО “Киевхлеб”, государственного производственного госпредприятия “Скиф”; государственного научно-исследовательского центра сверхпроводниковой радиоэлектроники “Айсберг”; научно-производственного государственного предприятия “Термохолод”; государственного предприятия “Центр обслуживания научной и инженерной работы”; государственного научно-производственного предприятия “Запад”; малого государственного предприятия учебный научно-производственный центр “Перспектива”.
Взаимодействует: с Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства; Министерством по вопросам стратегических отраслей промышленности; Государственной службой статистики; Государственной службой экспортного контроля; Государственной регуляторной службой; Антимонопольным комитетом; Торгово-промышленной палатой Украины и Киевской торгово-промышленной палатой.
В пределах своих полномочий направляет, координирует и контролирует деятельность структурных подразделений КГГА непосредственного подчинения и коммунальных предприятий:
-
Департамента коммунальной собственности Киева КГГА;
-
Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА;
-
Государственного архива Киева КГГА;
-
КП Киевсовета “Киевское городское бюро технической инвентаризации”;
-
КП “Киевжилспецэксплуатация”;
-
КП “Киевское наследие”;
-
КП “Печерсксервис”;
-
КП “Киевский городской бизнес-центр”;
-
КП “Владимирский рынок”;
-
КП “Бессарабский рынок”;
-
КП “Житний рынок”;
-
КП “Городской магазин”;
-
КП “Подол-недвижимость”;
-
КП “Свиточ”;
-
КНП “Лабораторный центр” КГГА.
Координирует в Киеве деятельность Деснянской РГА.
Отметим, в соответствующем распоряжении КГГА функционал главы КГГА и его заместителей расписан более подробно.
Фото: коллаж KV