В ближайшее время Департамент градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) приступит к разработке проекта Детального плана территорий (ДПТ) промзоны “Корчеватое”. Киевсовет включил соответствующее задание в городскую программу создания (обновления) градостроительной документации с подачи главы градостроительно-земельной комиссии горсовета Александра Мищенко (фракция “Солидарность”, на фото). Последний при рассмотрении данного вопроса хитрил: вместе с секретарем Киевсовета убеждал коллег в том, что такой ДПТ давно утвержден и в него лишь нужно внести небольшие правки, что не соответствуют действительности. На кону превращение промзоны в очередные жилые кварталы.
Как стало известно KV, в ходе заседания Киевсовета, состоявшегося 14 марта 2018 года, депутаты утвердили проект решения “О внесении изменений в решение Киевсовета от 13 ноября 2013 года № 518/10006 “Об утверждении городской программы создания (обновления) градостроительной документации в Киеве” (№ 08/231-4291/ПР от 14 декабря 2018 года).
Проект подали на рассмотрение горсовета замглавы КГГА Александр Спасибко, директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов и начальник отдела правового обеспечения Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Виктор Коляденко.
О чем идет речь
Напомним, действие принятой в 2013 году Программы создания/обновления градостроительной документации Киева изначально заканчивалось в конце 2016 года. На 2017 год действие этого документа было продлено с подачи главы градостроительно-земельной комиссии Киевсовета Александра Мищенко (фракция “Солидарность”) весьма мошенническим образом.
Читайте: Мищенко “хитрым способом” продлил старую программу обновления градостроительной документации Киева
А уже в мае 2018 года с подачи Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Киевсовет продлил действие этой программы до конца 2020 года. Этим решением депутаты дали старт утверждению около ста новых незаконных ДПТ, чтобы в интересах застройщиков продолжать уплотнять городскую застройку, строить на придомовых территориях киевлян, в парках, скверах, и легализовывать уже начатые незаконные стройки.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
В свою очередь, вынесенный на последнее заседание Киевсовета проект решения предполагал дополнить Городскую программу создания (обновления) градостроительной документации в Киеве еще двумя позициями: ДПТ микрорайона Чапаевка в Голосеевском районе Киева и ДПТ промзоны Корчеватое в районе проспекта Науки, Столичного шоссе, ул. Голосеевской, Академика Заболотного и Пироговского пути в Голосеевском районе Киева.
В обосновании необходимости принятия решения сообщается, что 13.11.2018 года комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования рассмотрела письмо Голосеевской районной в городе Киеве администрации (РГА) от 07.11.2018 года “По вопросу ненадлежащего обеспечения микрорайона Чапаевка и Корчеватое социальной инфраструктурой” .
В письме чиновники сообщили депутатам, что включение этих ДПТ в Программу “позволит реализовать мероприятия с использованием современных систем планирования, контроля и управления, проанализировать и спрогнозировать экологическую, социальную ситуацию, состояние застройки и инженерного обеспечения, характеристики домов и сооружений на землях всех форм собственности”.
“Военная хитрость”
В ходе заседания Киевсовета депутат Святослав Кутняк (фракция “ВО “Свобода”) в очередной раз напоминал об очевидной незаконности всех утверждаемых горсоветом ДПТ и их губительном влиянии на ситуацию в Киеве.
“Хочу напомнить историю этого проекта решения: как год назад вы продлевали Программу создания (обновления) градостроительной документации в Киеве, в которую собирались включить более 220 ДПТ. Тогда был скандал, был резонанс. И тогда в КГГА, понимая, что каждый ДПТ противоречит Генеральному плану, является незаконным и вызывает общественное сопротивление, решили оставить в программе только те ДПТ, которые нужны городу – их осталось 103. Но это положение в корне неправильно, это шаг к тому, чтобы ДПТ, противоречащие Генплану, выливались в застройку Киева. Между прочим, они успешно оспариваются в судах”, – отметил Кутняк.
Читайте: Апелляционный суд Киева подтвердил незаконность ДПТ Никольской Слободки
Однако, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив всех огорошил: дескать, розданным депутатам проектом решения дается старт не разработке новых ДПТ, а разработке проектов решений о внесении технических изменений в два уже существующих утвержденных детальных плана.
“Я слышал, что много утвержденных ДПТ, к которым есть замечания… Допущена какая-то ошибка или не учтены чьи-то предложения. Мы даем Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА разрешение исправить эти ошибки. Это же совсем не то, что утверждать новые ДПТ”, – убеждал коллег Прокопив.
Это же подтвердил и глава градостроительно-земельной комиссии Киевсовета Александр Мищенко.
“Документ разработан по обращению Голосеевской РГА для решения вопросов надлежащего обеспечения жителей микрорайона Чапаевка и Корчеватое заведениями и предприятиями обслуживания на социально-бытовом уровне, в том числе, относительно медицинского обеспечения, обеспечения местами в заведениях образования, дошкольных, общеобразовательных, в соответствии с существующими потребностями….”, – увещевал коллег Александр Мищенко.
По словам Мищенко, внести изменения в эти ДПТ необходимо только для того, чтобы построить в микрорайоне Чапаевка медицинскую амбулаторию и дошкольное учебное заведение. В итоге, Владимир Прокопив после коротких дискуссий поставил проект решения на голосование, и он набрал 72 голоса “за”. Но, очевидно, часть народных избранников даже не поняла, за что их убедили проголосовать.
Где собака зарыта
Отметим, ДПТ микрорайона Чапаевка действительно был утвержден решением Киевсовета №1463/4296 от 20 декабря 2007 года. А вот решения Киевсовета об утверждении ДПТ промзоны Корчеватое в районе проспекта Науки, Столичного шоссе, ул. Голосеевской, Академика Заболотного и Пироговского пути в Голосеевском районе Киева KV в открытом доступе не нашла. Соответствующий документ отсутствует на платформе ligazakon.net. Таким образом, Александр Мищенко либо врет, либо манипулирует, поскольку очевидно, что указанное решение не принималось.
При этом в сети есть масса информации о том, что в 2008 году такой проект готовился: его даже одобрил архитектурно-градостроительный совет. Тогда проект предусматривал застройку двух микрорайонов с офисными зданиями, многофунциональными комплексами, гостиницами, выставочным центром, а также школой, больницей и детскими садами. Ориентировочная стоимость строительства должна была составить 7,7 млрд грн., в том числе жилья – 4 млрд грн.
Тогда в ходе обсуждения выяснилось, что действующим Генпланом Киева на этой территории предусматривается общественная, а не жилая застройка. При этом неизвестно, куда переносить 34 промышленные предприятия, находящиеся на участке. Кроме того, на территории отведен 51 участок, половина из которых – в частной собственности.
Читайте: Утверждение нового Генплана Киева переносится на неопределенный срок
Очевидно, в отличие от ДПТ Чапаевки, подготовленный проект ДПТ Корчеватого по неизвестным причинам так и не был утвержден. Но при этом нельзя упускать тот факт, что руководство КГГА давно намеревалось застроить промышленную зону Корчеватого коммерческим жильем. Весьма подозрительным выглядит то, что спустя 11 лет именно этот “неутвержденный” ДПТ был хитростью внесен в Программу создания (обновления) градостроительной документации в Киеве.
То, что Мищенко с Прокопивым прибегли к манипуляции, подтверждается и приложенным к проекту решения письмом самого Мищенко Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА. В этом письме четко поручается: “подготовить проект решения о разработке градостроительной документации – проекта внесения изменений в ДПТ микрорайона Чапаевки в Голосеевском районе Киева и проекта решения о разработке ДПТ микрорайона Корчеватое в Голосеевском районе Киева”. Вполне вероятно, этот самый проект ДПТ уже очень скоро будет представлен на суд общественности и депутатов Киевсовета.
Об очевидном
Как постоянно пишет KV, априори незаконными являются практически все ДПТ, которые столичный горсовет утверждал в течение последних трех – четырех лет. Все они не соответствуют действующему Генеральному плану Киева и явно утверждаются только для того, чтобы дать возможность застройщикам как бы легально строить коммерческую недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство.
При этом, все отображенные в проектах ДПТ планы КГГА по строительству социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры являются лишь ничем не подтвержденными обещаниями. Строительство таких объектов зависит исключительно от бюджетного финансирования, выделение которого никто прогарантировать не может.
Согласно положениям Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности – целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования с 1 декабря 2015 года возглавляет депутат из фракции “Солидарность” Александр Мищенко. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.
Читайте: Спасибко и Свистунову грозит от трех до шести
Фото: коллаж KV
