На Киевщине могут до конца года закрыться 5 профтехучилищ (+видео, документы)

Президент Украины Петр Порошенко ветировал Закон “О внесении изменений в Закон Украины “О Государственном бюджете на 2016 год” касательно финансирования профессионально-технического образования”. Местные власти Киевщины снова обращаются к парламентариям и Кабмину с требованием возобновить борьбу за профтехучилища (ПТУ). Так, только в столичной области до конца года могут быть закрытыми 5 таких учреждений из-за недостатка финансирования.

Киевский областной совет намерен снова обратиться к центральным властям с требованием пересмотреть принципы финансирования профтехучилищ.

Как передает корреспондент KV, об этом заявили представители коллегиального органа Киевщины в ходе пресс-конференции “Проблемные вопросы финансирования профессионально-технических учебных заведений”.

Поводом для этого стало ветирование Президентом Украины Петром Порошенко законодательных инициатив относительно этого вопроса.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook    

Так, 18 марта Гарант Конституции вернул парламентариям на доработку поправки в Закон “О Государственном бюджете Украины на 2016 год”.

Напомним, 4 февраля Парламент одобрил законопроекты, согласно которым финансирование учреждений профтехобразования (ПТО) должно было осуществляться за счет средств областного бюджета и из бюджетов городов, являющихся областными центрами, а также за счет образовательной субвенции на поддержку подготовки рабочих кадров в профессионально-технических и других учебных заведениях из государственного бюджета местным бюджетам.

Анна Старикова, глава Киевского областного совета:

Сегодня в Киевской области работает 25 профессионально-технических учебных заведения, из которых 24 – государственной и 1 – коммунальной формы собственности. 14 заведений профтехобразования финансируются из областного бюджета, на что выделяется около 80 млн грн, остальные 11 содержатся за счет местных бюджетов: потребность в средствах местных бюджетов составляет 78 млн грн.

Для многих местных бюджетов эта ситуация настолько сложна, что некоторые общины могут остаться без бюджетов развития, то есть, без возможности ремонтировать школы и дороги. Предложения, которые были предоставлены Верховным советом для Президента (в рамках изменений в Закон “О государственном бюджете на 2016 год”, – KV), решали проблемы ПТУ и поднимали их на государственный уровень. К сожалению, у Президента другой взгляд на ситуацию, посему, сейчас мы снова должны собственноручно решать эту проблему.

Киевская область в этом плане является особенной из-за отсутствия административного центра. В других областях наибольшее количество учебных заведений сосредоточены именно в областных центрах. Как известно, бюджеты областных центров иногда превышают областные, поэтому такие города имеют возможность финансировать свои ПТУ.

Сейчас мы снова обращаемся к Президенту, в Верховную Раду, Кабмин, профильные министерства с требованием пересмотреть свою позицию относительно финансирования профтехобразования.

Ольга Бабий, глава постоянной комиссии по вопросам бюджета и финансов Киевского областного совета:

По состоянию на 1 марта кредиторская задолженность по финансированию ПТУ Киевской области составила 5 млн 600 тыс. грн., из которых 1 млн 700 тыс. грн – невыплата по заработной плате сотрудникам образования.

Что происходит с местными бюджетами? Те города Киевской области, которые имеют  достаточно большие бюджеты развития, финансируют свои профтехучилища именно за этот счет. Так, если общая сумма на местах составляет 80 млн грн, то можем представить, сколько всего можно построить и отремонтировать за эти деньги. Некоторые заведения были переданы на финансирования областному бюджету. Он у Киевщины не особо большой. Бюджет развития составляет всего лишь 280 млн грн. И эти деньги  мы должны были направить туда, где дети скоро в школу пойдут в третью смену, где нет амбулаторий. Из-за нелепой политики центральных властей мы не сможем разрешить многие проблемы.

Таким образом, “правой рукой” государство нам передало администрирование налогов, за счет которых должны развиваться территории. Но “левой рукой” оно аккуратно отбирает эти же налоги через передачу финансирования ПТУ, льгот и субсидий и пр.

В то же время, ни один городской глава и ни один глава Департамента образования не может сейчас влиять на руководителя профтехучилища, которое финансирует город, ведь все заведения остались под управлением Минобразования. Произошло нарушение законодательства в части принципа финансирования заведений по уровню подчинения.

Пять ПТУ на Киевщине рискуют быть закрытыми уже в 2016 году. Это – Бориспольский и Броварской профессиональные лицеи, Переяслав-Хмельницкий центр профессионально-технического образования, Березанский профессиональный аграрный лицей и Ржищевский профессиональный лицей.

Анатолий Даниленко, глава постоянной комиссии по вопросам образования, науки, культуры, духовности и религий Киевского областного совета:

“Вопрос касается подготовки тех кадров, которые как никогда требуют государственной поддержки. В первую очередь, сирот, детей из малообеспеченных семей. Сегодня они брошены на произвол судьбы. И когда государственные мужи говорят, что нет средств на образование, что в стране тяжелая ситуация, на Донбассе продолжаются военные действия, – это все от лукавого.

В бюджете находят деньги на все: на финансирование МВД, полиции, всевозможных силовых структур и т.д. А финансирования на детей нет. Нет денег на их питание. Заработных плат для сотрудников ПТУ нет, – они уже начинают увольняться.

Я предлагаю срочно  рассмотреть этот вопрос на сессиях областного совета с участием депутатов Киевской области, а также обратиться к парламентариям и к коллегам во всех областях, дабы перебороть вето  Президента. Если мы этого не сделаем сейчас, куда пойдут обучающиеся в ПТУ дети?

Виктор Гордиенко, директор Государственного учебного заведения “Ржищевский профессиональный лицей”:

Городу Ржищеву  сложно найти средства на эти цели. Мы написали порядка 47 писем в разные инстанции. Ответы, к сожалению, направлялись из одной структуры в другую.

В Минфине ответили, что городскому главе и депутатам все же необходимо  обеспечить нас средствами. Но у нас сведенный годовой бюджет составляет 20 млн грн, из которых 7 млн грн нужно выделить на ПТУ. Депутаты стоят перед выбором, что должно работать в первую очередь: школы, детские сады или профтехучилища. Ответ, как по мне, совершенно очевиден.

Эта ошибка – антиконституционная. Согласно статье 53 Конституции, государство обеспечивает доступность и бесплатность дошкольного, полного общего, высшего и профессионально-технического образования в государственных и коммунальных учреждениях. Сегодня нас почему-то разделили, хотя система образования едина.

Руслан Недашкивский, вице-президент Всеукраинской ассоциации сотрудников профессионально-технического образования:

Такой критической ситуации с финансированием ПТУ у нас не было со средины 90-х годов. Она ставит вопрос существования профтехобразования как такого в Украине.

Изменения в части финансирования ПТУ местными бюджетами нарушают свободный доступ к образованию, создают для детей “крепостные” условия. Ведь каждый распределитель средств будет стараться обучать людей из своего региона. В разных областях ПТУ отличаются по специфике подготовки, к тому же, кадры запрашивает государство от имени Министерства образования.

Сейчас мы можем наблюдать утрату баланса в образовании. На 4 выпускника высшей школы приходится 1 выпускник ПТУ. В то же время, в Европе в среднем соотношение на 1 выпускника высшего образования – 6 выпускников профтехобразования. У нас, по сути, 4 прораба на 1 работника.

Некоторые страны СНГ уже успели развалить свое профессионально-техническое образование. Мы этого допустить не можем. Образование – это государственная система, и она должна оставаться таковой.

Читайте также: Киевоблсовет просит Верховную Раду пересмотреть бюджет на 2016 год

КиевVласть