Сегодня, 24 мая, состоится пятое заседание Общественной бюджетной комиссии нынешнего состава (ОБК-5), на котором, вероятно, будут рассмотрены многочисленные жалобы по поводу этических нарушений Положения об общественном бюджете Киева. Не исключено, что жалобы снова не будут рассмотрены – ввиду конфликтов внутри ОБК-5, которые не позволяют комиссии начать полноценную работу.
О том, что сегодня на очередном заседании ОБК-5 могут быть рассмотрены жалобы на нарушения Положения об общественном бюджете Киева, KV стало известно из видео-трансляции прошлого заседания ОБК-5, которое состоялось 12 мая.
“Предлагаю жалобы о проектах рассмотреть, а “этику” перенести на следующее заседание, так как мы физически не успеем это сделать”, – заявила тогда Наталья Музыка (лидер команды “Пчелки”) на заседании комиссии 12 мая.
Аналогичная ситуация сложилась и на третьем заседании ОБК-5, которое прошло 21 апреля. Тогда Александр Томазов (лидер команды “Греческая набережная”) предложил перенести жалобы по проектам на первую половину заседания, но пока дошли до их рассмотрения – потерялся кворум.
Напомним, что проблемы в ОБК-5 начались с выборов председателя и секретаря.
Читайте: Зеленая тень: конфликт в Общественной бюджетной комиссии Киева не утихает (видео)
Отметим, свои кандидатуры на пост председательствующего на заседании 24 мая подали Андрей Дащенко (ОО “Голосеевская Семья”), Михаил Лейченко (председатель ОБК-4, лидер ОО “Национальная Ассоциация Естественных Вод”) и Наталия Музыка (лидер команды “Пчелки”), кандидаты добровольно решили не голосовать, но ни один из кандидатов не был выбран.
Также неизвестно все ли будет в порядке с кворумом. На сегодня семь из 21 члена ОБК-5 сложили свои полномочия, написав заявления о выходе из ее состава. Но Городская рабочая группа (ГРГ) пока не удовлетворила их заявления. Заявления о выходе из ОБК-5 написали следующие ее члены: Ирина Бирюк (“Библиохаб ТЛ” ), Олег Бондаренко (команда “Наупроф”), Людмила Макарова ( “Волонтерство – это твой плюс!”), Константин Рейнштейн-Горбунов (команда “Живи. Люби. КПИ”), Владислав Рыбалко( “Файний UX”), Радмила Сегол (школа аудиовизуального перевода Dublt) и Анастасия Шелевицкая (“Научные пикники”).
Читайте: Шесть членов ОБК-5 сложили свои полномочия, но на работу комиссии это не должно повлиять
Из-за проблем с кворумом на третьем заседании ОБК-5 возникла острая дискуссия. Михаил Лейченко утверждал, что кворум набирается “большинством от общего числа членов ОБК”. Секретарь комиссии Ирина Маржан утверждала, что кворум вычисляется от действующего состава. А председатель комиссии Валерий Никитченко уточнил, что кворум вычисляется от общего количества членов ОБК, но настоял на том, что кворум (11 человек) есть.
Но из-за этих споров и конфликтов возникла еще одна проблема – постоянные переносы жалоб этического характера, истек срок их рассмотрения. Согласно Положению, ОБК должна рассмотреть жалобу в семидневный срок со дня ее получения, пригласив на свое заседание заявителя и лицо, чьи действия обжалуются. Некоторые жалобы этического характера поступили в ОБК-5 еще 15 апреля и до сих пор не рассмотрены.
При этом иногда проекты, на которые поступают жалобы, представляют люди, не имеющие никакого отношения к этим проектам.
Вторая проблема – большое количество в ОБК-5 связанных между собой лиц. Речь идет о людях, которые ранее работали в избирательном штабе нынешнего народного депутата Романа Грищука (222 округ, часть Соломенского района столицы). В частности, как писала KV, на это пожаловался Владимир Басовский (ОО “Клуб общественного бюджета”).
Третья проблема – отсутствие наказания или поощрения за невыполнения сроков проведение экспертизы по проектам в отношении ГРГ. То есть по истечении 30-дневного срока и отсутствия результатов экспертной оценки, рассмотрение просто продолжается дальше. Например, проект 214 (экскурсии для детей по Украине) на момент четвертого заседания ОБК-5 находился на экспертизе 38 дней из 30 положенных, а все, что смогла решить комиссия – отправить просьбу в ГРГ о рассмотрении проекта как можно скорее.
Жалобы по проекту 214
Кроме того, ГРГ может менять тематику проектов, не уведомляя авторов об этих изменениях. Что, разумеется, вполне способно повлиять на результаты голосования.
Так случилось с проектом 760 (спортивный фестиваль). Суть проекта: демонстрация спортивных секций, с приглашением чемпионов, проживающих в Киеве. Но с автором проекта Анатолием Дзюбенко почему-то связывался Департамент образования Киевской горгосадминистрации (КГГА), а не Департамент молодежи и спорта КГГА.
Жалобы по проекту 760
По мнению Владимира Басовского, “таких жалоб будет все больше”. Он считает, что к Общественному бюджету снижается интерес – из-за постоянных конфликтов и дискредитации самой идеи Общественного бюджета. Так, в 2019 году было подано 2119 проектов на 1 065 252 254 гривен, в 2020 году – 1692 проекта на 905 777 862 гривен, а в 2021 году – 1414 проектов на 890 443 258 гривен.
В состав ОБК-5, сформированной 19 марта с.г., вошли 21 человек: Валерий Никитченко (председатель, Ассоциация ОСМД Дарницкого района Киева), Ирина Маржан (секретарь, “ОБ – в 101-й”), Людмила Макарова (“Волонтерство – это твой плюс!”), Анастасия Шелевицкая (“Научные пикники”), Михаил Колеко (“Благо”), Наталья Музыка (“Пчелки”), Анна Атаманюк (“Благоустройство Соломенки”), Радмила Сегол (школа аудиовизуального перевода Dublt), Александр Томазов (“Греческая набережная”), Алина Белявская (“Спортивный Киев”), Михаил Овсянников (“Безопасное пространство”), Юрий Тимофеев (“Мастерская будущего”), Полина Кравченко (“МаюНаДію”), Олег Бондаренко (“Наупроф”), Юлия Дмитренко (единый социальный портал UniCountry), Владислав Рыбалко (“Файний UX”), Татьяна Грозная (специализированная школа №7 им. М. Рыльского), Константин Рейнштейн-Горбунов (“Живи. Люби. КПИ”), Ирина Бирюк (“Библиохаб ТЛ”), Евгения Яковлева (“Активный досуг”), Любовь Омельяненко (“Современный город”).
Как сообщала ранее KV, в процессе реализации Общественного бюджета 2021 находится 351 проект на общую сумму 169 млн 974 тыс. 593 гривны.
В бюджете Киева-2020 на 554 проекта ОБ было заложено 160 млн гривен, из которых 78 проектов не были реализованы, что составляет 14% Общественного бюджета 2020 года, сумма неиспользованных средств – более 27,9 млн гривен.
В состав ОБК-4 входили 15 человек, которые представляли различные общественные организации, а именно: Руслана Волочай (ОО “Намисто”), Алла Регуляк (ОО “Корали”), Виталий Якивец (БФ “Деснянская Сечь”), Ирина Маржан (БФ “Народные сокровища”), Ирина Крезуб (БО “БФ “С теплом в сердце”), Валерия Мироненко (ОО “Новая надежда – 2012”), Сергей Сергеев (БО БФ “Украина космическая”), Виктория Оломуцкая (ОО “КEY СITY”), Елена Атаманчук (ОО “Студвотч”), Ольга Розумий (ОО “Федерация Пол Дєнс Украина”), Анна Боришкевич (ОО “Литературная платформа Лепорт”), Михаил Лейченко (ОО “Национальная Ассоциация Естественных Вод”), Алексей Самойленко (ОО “Киевляне объединяемся”), Виктория Капитан (ОО “Электроника Украины”), Мария Назарова (ВМОО “Фундация Региональных Инициатив”). При этом каждую ОО могли представлять несколько человек и, в зависимости от заседаний, некоторые фамилии менялись.
Читайте: Ждите врача: сотрудники киевского метро не спешат оказывать домедицинскую помощь
Фото: сайт мэрии Киева
