В Градостроительно-земельной комиссии Киевсовета не уверены, стоит ли передавать 19,1187 га земли нижнего каскада Совских ставков в постоянное пользование “Киевзеленстрою” для сохранения, использования и воссоздания зеленых насаждений. Даже не смотря на то, что, по заверениям начальника Управления экологии КГГА Александра Возного, мэр Киева и КГГА твердо намерены обустроить там экопарк “Совские ставки”. Вероятно, у ряда депутатов велико желание, вопреки положениям действующего Генплана Киева, в итоге отдать территорию зеленых насаждений общего пользования под застройку.
Как стало известно KV, на своем ближайшем заседании комиссия Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений продолжит обсуждать судьбу проекта решения №08/231-3321/ПР от 8 сентября 2021 года. Члены комиссии должны будут заслушать выводы рабочей группы, созданной по этому вопросу на заседании комиссии 22 декабря 2021 года.
Указанным проектом предполагается разрешить КО “Киевзеленстрой” разработать проект землеустройства по отводу земельного участка с кадастровым номером 8000000000:79:108:0002 площадью 19,1187 га в постоянное пользование для “сохранения, использования и воссоздания зеленых насаждений возле Совских ставков на просп. Валерия Лобановского, 113 в Голосеевском районе Киева”.
В пояснительной записке к проекту решения указано – ранее участок был передан в аренду на 15 лет ООО “Господарник” решением Киевсовета №1102/1763 от 12 июля 2007 года для обустройства рекреационной зоны, объединяющей водоемы со строительством развлекательно-торгового комплекса.
Договор аренды был заключен 14 марта 2008 года. Его срок действия был определен до 14 марта 2023 года, но Хозяйственный суд Киева 12 февраля 2019 года в деле №910/7250/18 постановил расторгнуть этот договор аренды земли с ООО “Господарник”. Решение суда первой инстанции было оставлено в силе 15 июня 2021 года Северным апелляционным хозяйственным судом и 6 октября 2021 года – решением Кассационного хозяйственного суда.
Читайте: Верховный суд вернул Нижний каскад Совских прудов киевской общине
Субъекты подачи проекта решения – замглавы КГГА Петр Оленич и директор Департамента земельных ресурсов КГГА Валентина Пелих – указали в пояснительной записке к проекту решения, что участок свободен от капитальной застройки, ДПТ отсутствует, а, согласно Генплану, по функциональному назначению это – территория зеленых насаждений общего пользования.
В ходе обсуждения данного проекта решения на заседании градостроительно-земельной комиссии 22 декабря 2021 года начальник Управления экологии и природных ресурсов КГГА Александр Возный сообщил, что Киевский городской голова и КГГА “всецело поддерживают” идею создания на участке 19 га экопарка “Совские ставки” и призвал членов комиссии согласовать предложенный проект решения. Возный даже заявил, что создание зеленой зоны на нижнем каскаде Совских ставков является одним из приоритетных направлений развития зеленых зон Киева на 2022-2023 годы.
Руководитель органа самоорганизации населения микрорайона “Совки” Андрей Сорока сообщил членам комиссии, что местные жители выступают за создание в этом месте первого в Украине водно-болотного экопарка для сохранения уникальной флоры и фауны этой местности. Депутат Олеся Пинзеник (фракция “УДАР”) отметила, что необходимо сберечь зеленую зону и природный каскад водоемов, которые на сегодня заиливаются. И напомнила, что за это уже несколько лет борются местные жители.
При этом, за согласование указанного проекта решения голосов членов комиссии не хватило. Было принято решение создать рабочую группу для изучения вопроса.
Инициативы ради инициатив
Отметим, с 2018 года на сайте Киевсовета было зарегистрировано несколько местных инициатив, касающихся судьбы Совских ставков. Депутаты их рассматривали, поддерживали полностью или частично, но ни одна из них так и не была реализована.
Например, на заседании комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики 1 июня 2021 года рассматривались две местных инициативы оформленных в виде письменных предложений касательно нижнего каскада Совских ставков. Тогда комиссия поддержала инициативу №08/КО-473 от 3 февраля 2021 года. Ее автор – Андрей Згардан – предложил изменить существующее целевое назначение земельного участка 8000000000:79:108:0002 на “для сохранения и использования региональных ландшафтных парков”. Также на этом заседании комиссия частично поддержала инициативу Георгия Куца №08/КО-297 от 3 марта 2021 года по восстановлению нижнего каскада Совских ставков путем создания рекреационно-парковой зоны с развитой социальной инфраструктурой и общественной зоной для проживания людей в границах ул. Брожко, просп. Лобановского – только в части создания рекреационно-парковой зоны.
Иного мнения по поводу судьбы нижнего каскада Совских ставков оказалась градостроительно-земельная комиссия Киевсовета, которая 24 февраля 2021 года согласовала местную инициативу, поданную в виде проекта решения о восстановлении нижнего каскада Совских ставков путем создания рекреационной зоны с развитой социальной инфраструктурой и многофункциональной общественной зоной для проживания людей в границах ул. Кировоградской, просп. Лобановского и ул. Проектной (№08/КО-2742 от 1 июня 2018 года, автор Владислав Плаксин).
KV тогда писала – инициативой предполагается, что такие планы должны быть зафиксированы в будущем ДПТ, а для реализации необходимых мероприятий могут быть привлечены средства инвестора.
Читайте: В Киевсовете готовят почву для начала застройки нижнего каскада Совских ставков
Тремя годами ранее экологическая комиссия Киевсовета также поддерживала инициативы по сохранению Совских ставков, оформленные в виде проектов решений. В частности, на своем заседании 18 июля 2018 года комиссия поддержала инициативы: №08/КО-2304 от 8 мая 2018 года, автор которой Егор Недашковский попросил сохранить Совские ставки и №08/КО-2068 от 25 апреля 2018 года, автор которой Александр Юрченко предложил восстановить нижний каскад Совских ставков как территорию рекреационного назначения путем обустройства в границах нижнего каскада Совских ставков парка отдыха общей площадью 19,15 га, предусмотренного Генпланом Киева, и наложение моратория на любую застройку в границах нижнего каскада Совских ставков.
Помимо местных инициатив, в феврале 2018 года необходимое количество голосов собрала и петиция, поданная Русланом Гончаровым (ныне – глава ГО “Слуга народа в Киеве”, помощник нардепа от “Слуги народа” Николая Тищенко). Он требовал от столичных властей предусмотреть в проекте ДПТ в границах ул. Кировоградской, просп. Лобановского и ул. Проектной создание в этом месте “парковой и жилищно-общественной зоны с развитой социальной инфраструктурой”. И предлагал для реализации проекта привлечь инвестора.
10 апреля 2018 года эту петицию со скандалом поддержала градостроительно-земельная комиссия Киевсовета. Тогда говорилось о явном интересе к застройке этой территории депутата Киевсовета Игорем Баленко (фракция “Европейская солидарность”). Речь шла об ООО “Господарник”, которое входит в группу компаний “Фуршет”, принадлежащих Баленко. Арендатор земли намеревался построить здесь 20 многоэтажек с паркингами, школами и магазинами.
Читайте: Застройку Совских прудов хотят “продавить” на основании обращения киевлян
Отметим, ДПТ для этой территории до сих пор не утвержден, предыдущие попытки его принять со скандалом провалились. В 2019 принятие ДТП, которым предполагалась жилая застройка этой земли, было заблокировано судом.
KV писала, что в местной инициативе от 3 февраля 2021 года о создании регионального ландшафтного парка “Совские пруды” ее автор утверждал – в проекте нового Генплана Киева участок нижнего каскада Совских ставков определен под жилую застройку в то время как в действующем Генплане это территория зеленых насаждений общего пользования. Будут ли в проект нового Генплана эти территории “перекрашены” в зеленый цвет – неизвестно.
Читайте: Застройка или парк: какое будущее “светит” Совским прудам
Напрашивается вывод – в Киевсовете и КГГА на словах поддерживают идею превращения нижнего каскада Совских ставков в природоохранный объект, но ситуация в этом направлении не движется.
KV сообщала, что 7 мая 2018 года в ходе обследования Департамент земельных ресурсов КГГА выяснил – территория нижнего каскада Совских ставков не огорожена, строительные работы не проводились – здания и сооружения отсутствуют. Нижний каскад заилился, зарос камышом и замусорен, уровень воды в нем крайне низкий.
Читайте: Из-за бездействия арендатора Совские пруды превращаются в свалку
С 16 июля 2019 года КО “Киевзеленстрой” руководит Алексей Король (до 10 декабря 2020 года он был исполняющим обязанности гендиректора, а с 11 декабря 2020 года назначен гендиректором). Объединение подчинено Управлению экологии и природных ресурсов КГГА, которым с 11 января 2021 года руководит Александр Возный.
Деятельность этого управления координирует первый замглавы КГГА Алексей Кулеба, направляет и контролирует – заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев.
Комиссию Киевсовета по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений с 8 декабря 2020 года возглавляет представитель фракции “УДАР”, директор скандально-известного КП “Инженерный центр” Михаил Терентьев.
Фото: Печерск
