Поди прочь. От губернатора Горгана требуют сложить депутатские полномочия

Губернатор Киевской области Александр Горган, совмещающий свою должность со статусом депутата Киевского областного совета, обязан сложить свой мандат согласно нормам ЗУ“О государственной службе”. В противном случае регламентная комиссия Киевоблсовета ожидает от него юридически обоснованных объяснений, почему глава КОГА не выполняет законы страны.

Об этом KV стало известно из обращения (1, 2) Постоянной комиссии по вопросам регламента, депутатской деятельности, законности, правопорядка, взаимодействия с правоохранительными органами и предотвращения коррупции Киевского областного совета (КОС) к губернатору области Александру Горгану от 19 сентября 2017 года.

“На рассмотрение Постоянной комиссии КОС по вопросам регламента, депутатской деятельности, законности, правопорядка, взаимодействия с правоохранительными органами и предотвращения коррупции Киевоблсовета поступило письмо Комитета Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления от 15.09.17 №04-14/11-2785 относительно наличия у депутата КОС VII созыва Горгана А. Л. обязанности сложить полномочия”, – говорится в документе.

Также отмечается, что, учитывая разъяснения профильного Комитета ВРУ, Александр Горган должен предоставить на заседание регламентной комиссии КОС заявление о сложении полномочий депутата Киевоблсовета VII созыва либо предоставить юридически обоснованные объяснения невыполнения им норм Законов Украины “О государственной службе” и “О статусе депутатов местных советов”.

Депутат КОС, глава регламентной комиссии Киевоблсовета Роман Титикало так прокомментировал данное разъяснение комитета ВРУ:

“Усидеть ли на двух креслах? Такой вопрос встает перед государственными служащими, которые совмещают свою должность со статусом депутата местного совета. Так, глава Киевской областной государственной администрации Александр Горган является и депутатом областного совета, и главой ОГА. Когда этот вопрос мы рассматривали на Регламентной комиссии Киевского областного совета около года тому назад, Александр Любомирович правильно отметил, что следует действовать по закону и надо по этому вопросу получить исчерпывающее разъяснение. 

И в самом деле, Киевский областной совет получил ответ профильного комитета Верховного Совета, который имеет право трактовать нормы Закона Украины “О статусе депутатов местных советов”. Соответственно: должностные лица, которые были назначены на должности после вступления в силу нового закона Украины “О государственной службе” 01 мая 2016 года, должны СЛОЖИТЬ ДЕПУТАТСКИЙ МАНДАТ!”, – написал Роман Титикало.

Депутат также выразил надежду, что все новоназначенные госслужащие будут придерживаться норм закона, в том числе и Александр Любомирович Горган.

“Правда, те, кто при власти, часто действуют по принципу “друзьям все, а врагам – закон” – посетовал депутат.

Рада постановила уйти

В распоряжении редакции также оказался текст разъяснения профильного комитета Верховного Совета, полученного в ответ на письменное обращение главы КОС Анны Стариковой.

В документе действительно отмечается, что государственные служащие категории “А” (в т.ч. главы местных госадминистраций), занявшие должность после вступления в силу обновленного закона “О государственной службе”, не могут совмещать свою деятельность со статусом депутата.

“Принимая во внимание то, что Горган А.Л. был назначен на должность главы Киевской областной госадминистрации 28 октября 2016 года, после вступления в силу Закона [“О госслужбе”, – прим. ред.] считаем, что указанное должностное лицо должно сложить полномочия депутата Киевского областного совета VII созыва”, – говорится в выводе Комитета региональной политики и местного самоуправления ВРУ от 15 сентября.

Получить комментарий самого губернатора KV не удалось. Александр Горган не ответил на звонки и СМС корреспондента издания. В свою очередь, источники KV близкие к руководству администрации региона уверяют, что после вступления в губернаторскую должность Горган обратился за разъяснениями касательно своего депутатства в Нацагентство госслужбы. Там, якобы, председателю КОГА выдали некий документ, разъясняющий, что слагать мандат он не должен. 

Напомним, ранее KV уже писала о том, что дружбе и взаимопониманию между Киевским областным советом и администрацией пришел конец 22 июня.

Отношения ветвей власти разрушило обращение коллегиального органа области к парламентариям с призывом наладить законодательный механизм импичмента Президенту. Губернатор Горган после потребовал от депутатов КОС переголосовать решение о законодательном урегулировании процедуры устранения с поста Президента Украины в порядке импичмента, а глава КОС Анна Старикова публично обвинила Горгана в политическом давлении на депутатский корпус.

Подробнее: Администрация и совет Киевщины поссорились из-за импичмента Порошенко

В последующем отношения между депутатами и администрацией только ухудшались. Начались атаки силовиков и публичные губернаторско-прокурорские порки. Одно время даже ходили слухи о том, что начался  сбор голосов за отставку Анны Стариковой.

В ответ Киевоблсовет начал политический сезон с признания работы Киевской областной администрации неудовлетворительной.

“Двойку”, которую местный коллегиальный орган поставил администрации губернатора Горгана, депутаты обосновали тем, что множество целевых программ в области не финансируется, а КОГА, вместо того чтобы работать, пиарится на сомнительной борьбе с коррупцией. Сам губернатор заверил, что его “неуд” – это месть за то, что он попытался вывести на чистую воду мздоимцев, присосавшихся к областному бюджету.

Читайте: Мимо кассы. Администрация Горгана получила под дых из-за игр с финансами

В ответ руководство КОГА, заявило, что готовит изменения в алгоритм распределения средств областного бюджета. От депутатов в свою очередь прозвучало заявление о том, что  бездеятельность администрации Горгана не позволяет КОС провести бюджетную сессию, из-за чего не решаются вопросы по зарплате учителям, медицинских субвенций и подготовки к отопительному сезону.

Читайте: Киевоблсовет не может провести бюджетную сессию из-за бездеятельности администрации Горгана

Фото: сайт КОС

КиевVласть