Сельсоветы Фастовского и Макаровского районов вышли на финальный этап слияния в объединенную терробщину (ОТО). Нынешний формат уже одобрили в Киевской ОГА. Дело за Центризбиркомом – здесь должны определить дату выборов. Однако время идет, ЦИК молчит и на местах все громче звучат опасения, что процедуру затягивают намеренно, дабы сельсоветы были насильно присоединены в Фастовскую ОТО.

Дождались

Как стало известно KV, 19 февраля глава Киевской ОГА Александр Терещук подписал распоряжение №75 “Об утверждении заключения Киевской облгосадминистрации относительно соответствия Конституции и законам Украины проектов решений “О добровольном объединении территориальных общин”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Согласно этому документу, КОГА утвердила заключения проектов решений Томашовского, Великогуляковского, Дедовщинского, Пришивальницкого сельских советов Фастовского района, а также Сосновского сельсовета Макаровского района относительно добровольного объединения сел этих советов в Томашовскую сельскую объединенную территориальную общину с административным центром в селе Томашовка.

Также в заключении к документу отмечается, что Перспективным планом формирования терробщин области, утвержденным распоряжением КМУ №1206-р от 18 ноября 2015 года (в редакции распоряжения КМУ №266-р от 19 апреля 2017 года), создание Томашовской общины не было предусмотрено.

Но облгосадминистрация все же пришла к выводу о соответствии Конституции и законам Украины предложенных проектов решений при соблюдении основных условий добровольного объединения терробщин, определенных в статье 4 Закона.

В КОГА считают, что после объединения качество и доступность публичных услуг не будут ниже, чем до объединения.

Как рассказала в комментарии KV председатель Томашовского сельсовета Елена Пашун, в сельсоветах планируют провести сессии для принятия окончательного решения об объединении. После чего соответствующие документы будут предоставлены облгосадминистрации.

“Еще в 2015 году мы предложили соседним сельсоветам объединиться и получили согласие от четырех из них. Дважды подавали документы на область, но получали замечания, повторили попытку и в 2016 году. Уже в 2018 году мы повторно начали процесс объединения. Были приняты изменения в законодательство относительно объединения с общинами других районов. Мы решили выйти с предложением к Макаровскому району, их села территориально к нам примыкают. В результате предложение принял лишь Сосновский сельсовет. Также в ОТО входит Пришивальницкий, Великогуляковский и Дедовщинский сельсоветы. Вольнянский сельсовет даже не проводил слушаний, от Дорогинского мы получили отказ. Поэтому делали представление на область уже в таком составе. В октябре получили снова замечания, и после всех исправлений, с ноября ожидали на заключение. Настроены позитивно, надеемся, что община будет развиваться. Надеемся также, что выборы назначат в ближайшее время, чтобы успеть объединиться добровольно, а не принудительно”, – говорит она.

Единогласное “за”

Как рассказали KV председатели сельских советов, которые войдут в Томашовскую ОТО, они единогласно поддержали создание общины и надеются, что процесс завершится в ближайшее время.

Председатель Великогуляковского сельсовета Елена Куриленко:

Процесс начали еще в 2015 году, но положительного заключения так и не получили. Больше предложений к нам не поступало, поэтому в 2018 году мы начали процесс снова. И сейчас находимся на завершающем этапе. С Томашовкой нас объединяют общие границы, история. У нас будет небольшая ОТО, состоящая из 11 населенных пунктов. Мы проводили слушания и все-таки решили объединиться в такую небольшую общину. У нас в 2007 году приостановлена деятельность школы, детский сад общий с Дедовщинским сельсоветом, в этом селе и школа. Есть ФАП, из предприятий – только арендаторы земельных паев. Населенные пункты электрифицированы, а вот дороги требуют ремонта. Мы, в принципе, настроены позитивно. Будем дальше проходить всю необходимую процедуру. Но, скорее всего, до конца бюджетного года мы точно будем работать в этом же составе. Возможно, выборы назначат уже на осень. Но, конечно, хотелось бы воспользоваться возможностью добровольного объединения.

Председатель Сосновского сельсовета Елена Йовенко:

Мы уже находимся на заключительном этапе. Процесс объединения начали еще в 2015 году, но изначально планировали присоединиться к Бышевской ОТО. В 2017 году получили повторное приглашение от Томашовского сельсовета. Мы неоднократно собирались и большинство жителей были за объединение. Конечно, жителей пугает неизвестность: никто не знает, что будет, все переживают, что не смогут ездить потом в больницу в Бышев, либо в школу не возьмут детей. Такие слухи распространяют те, кто не хочет объединяться и не читают законы. Ведь сегодня каждый сам выбирает себе семейного врача и школу, где будет учиться его ребенок.

Председатель Дедовщинского сельсовета Ольга Черепенчук:

Мы свой выбор сделали – объединяемся с Томашовской общиной. Процесс этот длится с 2015 года. Большинство жителей настроены положительно. Предложений об объединении больше не поступало. Районная администрация без энтузиазма восприняла объединение, считала, что ОТО не будет состоятельной. Но в процесс все же не вмешивалась. Альтернативы у нас и не было. Если будет принят закон о прекращении добровольного объединения, то всех могут объединить в одну Фастовскую ОТО. Но, например, Фастов нас и не приглашает. И перспективу мы видим все же в Томашовской ОТО.

Председатель Пришивальницкого сельсовета Василий Хоменко:

Процесс идет. Мы все видим, что получим от этого объединения в будущем, и что могли бы иметь, объединившись с Фастовом. Если бы Фастов был мощным промышленным городом, то, возможно, решили бы иначе. А поскольку город имеет большие долги и минус в бюджете, решили создать свою общину. У нас есть транспортное сообщение с Киевом, амбулатории, школы, детсады, до центра общины – 3,5 км, на местах будут работать старосты и выдавать все необходимые документы. Жителям не о чем волноваться. Община, в перспективе, будет состоятельной. Возможно, выборы глав в общины соединят с выборами народных депутатов. Но мы однозначно за то, чтобы они состоялись в этом году и мы наконец-то объединились.

Мнение

Председатель Макаровского райсовета Александр Гулак:

Районный совет не вмешивается в эти процессы потому, что любые действия будут восприниматься как давление. Смысл этой реформы в том, что община сама должна решать и нести ответственность за принятые решения. Будет эта терробщина или другая, или наш сельсовет не присоединится ни к одной – это их выбор. Мы можем только со стороны наблюдать за всеми этими процессами.