У результаті адмінреформи Іванківщину поглинув укрупнений Вишгородський район. Та ліквідація Іванківської райради, як і району загалом, потягнула за собою для правонаступників її майна низку кризових ситуацій. Тепер Вишгородська райрада має відшукати кошти на компенсації звільненим працівникам, а громада – розібратися із мільйонними боргами районних КП. Як відбувається реорганізація і з якими проблемами в цих процесах зіштовхнулася територія – дізнавалася KV.

Як стало відомо KV , у результаті адмінреформи Іванківська районна рада припинила свою діяльність і вже Вишгородська райрада, як правонаступник, має передати юридичні особи та майно до Іванківської громади. 16 грудня 2020 року Вишгородська райрада прийняла відповідне рішення “Про початок реорганізації Іванківської районної ради шляхом приєднання до Вишгородської районної ради”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Іванківський район

Як розповів KV ексголова Іванківської райради Валерій Потієнко, юридично рада ще не ліквідована, ця процедура триває і попередньо має завершитися лише у квітні. Перед виборами та складанням повноважень, рада встигла все районне майно передати на баланс Іванківської селищної ради.

“Майже всіх працівників штату районної ради забрали до громади, у тому числі водія, прибиральниць, сторожів. Колектив апарату був молодий. Залишилося передати лише Фонд комунального майна, там працює три працівника. Адмінбудівля райради також перейде до громади. У районі були збиткові підприємства, окрім КП “Екогоспресурс”. Це – готель, який спочатку працював в нуль, але згодом почав заробляти. КП “Іванківводоконал” має 2,6 млн гривень податкового боргу і другий водоканал, який обслуговував села, понад 2 млн гривень. Ймовірно, вони будуть оголошені банкрутами та ліквідуються. Щоб їх не ліквідували, необхідно виділити з бюджету кошти і покрити ці борги. Коли районна рада заробляла значні кошти, ми пропонували допомогу, але у результаті змогли домогтися лише купівлі двох нових автомобілів. Водоканали одержували лише копійки на покриття електроенергії, тому наразі вони в такому становищі. Там ще тривають суди і можуть заблокувати рахунки. І поки борги не покриють, неможливо буде і зарплату працівникам виплатити. Поки що заборгованості немає”, – говорить він.

За його словами, до Іванківської селищної ради були передані і залишкові кошти, які були на рахунках сільрад, документація та архіви.

“У районній раді було два архіви, на утримання яких виділялися кошти з ради та більш-менш спроможних сільрад. Об’єм документів значний, адже бухгалтерська документація зберігається 75 років. Були зроблені графіки щодо їхньої передачі до КП громади”, – додав він.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Телеграм

Крім того, Потієнко підкреслив, що більша частина майна перейшла до громади Славутича, що, на його думку, не є правильним. І вже велися переговори із представниками із зони відчуження щодо розподілу відповідних податків.

“Сховище ядерних відходів розташоване у Чорнобилі та зареєстроване у Славутичі. Вважаю, що місцева адміністрація просто упустила цей об’єкт. Згодом Чорнобильський спецкомбінат перейшов під юрисдикцію ДП “УЗФО Чорнобильської АЕС”, а у 1988 році була укладено домовленість, що АЕС сплачує податки до Славутича, а всі підприємства, які обслуговують зону відчуження, до Іванківського району. А це понад 60% всього бюджету. Згодом почалися зміни керівництва і Славутич розпочав притягувати до себе і інші підприємства. І в 2019 році з району вже було забрано 5 млн гривень податків, які надходили від підприємств загонів охорони, пральні та автопарку. Для району це були вагомі кошти і вони могли би зараз надходити саме до громади”, – зауважив він.

Іванківська громада

Депутат Іванківської громади Олег Береговий також підтвердив KV, що всі передавальні акти по сільрадам були затверджені ще на минулій сесії. Проте майно громаді вдалося передати лише з другої спроби.

“Залишаються проблеми ще з діяльністю Фонда комунального майна, у громаді ще не створено відповідного управління. До громади перейшла частина працівників із адміністрації, і звісно, що частина працівників селищної та сільських рад залишилися, на жаль, без роботи. Після прийняття майна громаді довелося ліквідувати один комунальний заклад – Центральну районну аптеку. Це підприємство останні роки було збитковим, проблема була і в призначенні керівника, адже там ніхто, навіть, не хотів працювати. Для того, щоб селищна рада могла його ліквідувати, були внесені відповідні зміни до Статуту. Особисто був проти такого рішення, необхідно спершу шукати шляхи щодо вирішення таких ситуацій”, – говорить він.

Вишгородський район

Як повідомив KV голова Вишгородської районної ради Андрій Анісімов, на перших же сесіях Вишгородської районної ради VIII скликання було прийнято низку важливих рішень щодо передачі майна з районного підпорядкування до громад.

“Всі питання передачі майна обговорюються та вирішуються в спокійному робочому режимі. У зв’язку з ліквідацією районів і, відповідно, рад, є деякі проблеми з вивільненням співробітників низки колишніх районних структур. По-перше, в громадах не просто знайти роботу. По-друге, у зв’язку зі значною віддаленістю Вишгорода, пропозиції щодо переводу вивільнених працівників до апарату новоутвореної ради, зазвичай, є неприйнятними. Тож виникає необхідність, згідно із законодавством, повного розрахунку з такими працівниками. Вишгородська райрада, як правонаступник і згідно з трудовим законодавством сплачує всі виплати і компенсації вивільним працівникам. Їм виплачується вихідна допомога у розмірі не менше ніж шестимісячний середній заробіток. Згідно із Кодексом, про звільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. За цей час за ними зберігається середньомісячний заробіток”, – говорить він.

Крім цього, за словами очільника району, працівники мають одержати компенсації за невикористані відпустки. У результаті мова йде про чималі суми, які випливають у сотні тисяч гривень.

“При всьому цьому, законодавець залишив новоутворені райради без надходжень. У вересні ВРУ прийняла зміни до Бюджетного кодексу, якими значно обмежили джерела наповнення районних бюджетів, а також виключили райради з фінансової мережі на одержання коштів із держбюджету. Ці зміни унеможливили виконання районними радами не тільки повноважень, визначених в законі “Про місцеве самоврядування в Україні”, але й статтею 143 Конституції України. Впевнений, ситуація, що склалась, турбує не лише Вишгородську райраду, й інші ради по всій Україні”, – резюмував Анісімов.

Також, як вдалося дізнатися KV зі слів апарату Іванківської РДА, була ліквідована і адміністрація. Свою діяльність, як і її керівництво, рада припинила 4 лютого.

Нагадаємо, у результаті змін в адмінтерустрої України Вишгородський район одержав новий формат. До реформованого району увійшло сім громад: Вишгородська, Димерська, Петрівська, Пірнівська, Іванківська, Поліська, а також Славутицька, яка територіально розташована у сусідній Чернігівській області.

Іванківський район з адмінцентром в селищі Іванків був найбільшим районом в Україні. Загальна його площа з населенням в 30 545 осіб складала 3616 кв.км. Частина району лежить у Чорнобильській зоні відчуження. У 1986 року населені пункти Чорнобильського району, що не були відселені, передали до Іванківського району, а сам район був ліквідований. До складу Іванківського району входила селищна і 26 сільських ради, місто Чорнобиль і 80 сіл. Восени всі сільради були об’єднані в Іванківську громаду з центром в Іванкові. Площа громади – 1780.9 кв.км.

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская теробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская теробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская теробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская теробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской теробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием

Проект “Децентрализация”: КОГА тормозит назначение выборов в Циблевской терробщине