Островская община Ракитнянского района два года ожидает позитивного вывода от Киевской ОГА. На местах уверены: оснований для отказа нет. Однако, областная администрация считает, что ОТО не будет состоятельной. Намереваясь отстоять свое, община обратилась за помощью к президенту. Если к мнению жителей не прислушается и новая власть, Островский, Насташевский и Бирюковский сельсоветы против воли войдут в состав Ракитнянской общины.

Как передает KV, 17 июля в Киевском центре развития местного самоуправления состоялась пресс конференция “Децентрализация в Киевской области: текущая ситуация и перспективы”.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

В ходе мероприятия была озвучена информация о шести общинах, которые ожидают больше года позитивных выводов от Киевской ОГА. Среди них – Островский, Насташевский и Бирюковский сельсоветы Ракитнянского района, которые намерены объединиться вне перспективного плана формирования теробщин в Островскую общину с центром в селе Остров.

Как заверил KV председатель Островского сельсовета Леонид Пилипец, процедуру объединения они начали около двух лет назад. Проводили общественные обсуждения, опросы, общее собрание. Создание Островской общины получило народную поддержку.

“Впервые предоставив документы КОГА, получили отказ из-за допущенных ошибок. Второй раз нам отказали, так как согласно методическим рекомендациям, община не подпадает под необходимые параметры. В админцентре должно быть не менее 250 детей школьного и 100 дошкольного возраста. А в Островской школе учится 178, а в детском саду – 48 малышей. Но общее количество намного больше. В Острове хороший бюджет: работают гранитный карьер, АЗС, вскоре откроется база отдыха. Перспектив у общины достаточно. Например, только АПК “Насташка” платит около 7 млн гривен НДФЛ. Конкретного официального ответа с обоснованием отказа мы так и не получили”, – рассказал он.

Он отметил, что согласно перспективному плану, села района должны войти в Ракитнянскую общину. Но община на это согласие не предоставляла и дважды отклоняла предложение Ракитнянского поссовета.

“Мы направили письмо в Офис Президента относительно закономерности и правомерности действий Киевской ОГА. Вопрос на рассмотрении. Мы основательно, в отличие от других, занимались просчетами, и у нас дефицита бюджета нет”, – уверен председатель.

На территории сельсовета есть учебные заведения, в которых обновляется база и оборудование, ФАП с домом престарелых, постепенно ремонтируются дороги, создано коммунальное предприятие.

“Беспокоит и одна проблема. За счет госбюджета была построена котельная на альтернативном топливе. Мы принимали участие в софинансировании, вложили 180 тыс. гривен. Но Департамент строительства и жилищного обеспечения нанял безответственных исполнителей, которые так и не сдали ее в эксплуатацию. Я обращался с этим вопросом к экс-губернаторам Горгану, Терещуку, которые обещали решить его в кратчайшие сроки. Сегодня котельная с новым оборудованием так и остается недействующей”, – резюмировал он.

Местные советы

Председатель Насташевского сельсовета Виктор Чумаковский:

Ракитное предлагало объединиться с ними в одну общину. Но в основном жители отдали предпочтение Острову. Процесс длится не один год, но поступают отказы в предоставлении заключения. Вероятная перспектива для нас – это объединение с Ракитнянской общиной. Рук мы все же не опускаем, ведь очень хотим объединиться именно с Островом. В Насташках есть дом культуры, библиотека, трехэтажная школа, в которой обучается около 170 учеников, в детском саду – 65 детей. Вообще население составляет 1870 человек. На территории располагается сильное агропромышленное предприятие “Насташка”, которое специализируется на выращивании свиней. Оно арендует 2 тыс. га земли и его мощность достигает 18 тыс. голов. Предприятие оказывает постоянную помощь сельсовету, вовремя рассчитываются за арендованные паи. В планах – разработать вместе с депутатами генеральный план территории двух наших сел, с учетом земли за пределами населенных пунктов. Это поможет увеличить поступления в бюджет в разы. На эти цели запланировали выделить 1 млн 200 тыс. гривен.

Председатель Бирюковского сельсовета Олег Гончар:

Уже второй год подряд мы подаем документы в КОГА. Получили ответ, что якобы не сможем сами себя содержать. А мы просчитывали, что община наоборот будет состоятельной. Планируем снова предоставить свои просчеты, расходы и доходы трех сельсоветов. Ведь в нашем районе предусмотрено создание одной Ракитнянской общины и относительно такого распределения нашего мнения никто не спрашивал, а жители в эту общину не хотят. Опыт соседних сел показывает, что будет развивается только район. Меньшей общиной нам будет намного проще. Планируются изменения в перспективный план, учитывая мнения населения относительно добровольного объединения, надеемся, что и нас услышат. На территории сельсовета есть дом культуры, сельсовет, два ФАПа, садик, детей возят автобусом в Островскую школу. Также есть магазины, песчаный карьер, на предприятиях изготавливают полуфабрикаты, пеноблоки, бронедвери – средства есть. Из первоочередных проблем – ремонт дорог. Освещение у нас уже на завершающем этапе (80%). Еще есть экологическая проблема, связанная с загрязнением реки Рось Белой Церковью, но она касается всего государства. Все проблемы решаемы, только нужны средства. НДФЛ – это основная часть нашего налога и 60% из них аккумулируется сейчас в районе.

Мнение

Председатель Ракитнянского районного совета Александр Конопчук:

Согласно перспективному плану, утвержденному Кабмином, в районе планируется создание одной Ракитнянской общины. На какую перспективу могут рассчитывать села, непонятно. А ведь в первую очередь необходимо смотреть на цифры, а уже потом решать – будет ли объединение состоятельным. И мощные школы, Островская и Насташевская, и детские сады требуют достаточных финансовых ресурсов.

Руководитель Офиса реформ в Киевской области Владимир Удовиченко:

Островская община уже предоставляла документы в КОГА на согласование, получала отказ и я поднимал этот вопрос на недавней областной сессии. Новый глава областной администрации хочет разобраться в этих вопросах и это совершенно естественно. Он заявил, что 30 июля он проведет общее совещание, а через неделю состоится совместное, где мы и определим дальнейший план действий. Поэтому у общины еще будет возможность попробовать получить в КОГА положительное заключение. Но все же добавлю, что нужно привязываться хоть к какому-то условному, но перспективному центру развития. Таким центром есть и в дальнейшем может быть эффективной именно центр Ракитнянской общины. Отделяться совершенно не нужно. Потому что тогда нарушается сама идея и суть реформы: передача полномочий, ресурсов и ответственности. Можно сказать, что это укрупнение единиц для получения большего уровня возможностей.