В Бородянском районе разгорелся очередной децентрализационный конфликт. Областные власти не оставляют намерения присоединить к Микулицкой ОТО в составе Немешаево и Клавдиево-Тарасово, поселки Здвижевка и Бабинцы. Местные жители против и обещают дойти до суда.

Как стало известно KV, доработанным проектом изменений в перспективный план формирования территорий общин Киевской области предусмотрено создание Микулицкой объединенной территориальной общины в составе Микулицкого Здвижевского сельсоветов, Немешаевского, Клавдиево-Тарасовского, Бабинецкого поссоветов Бородянского района с административным центром в селе Микуличи.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Как рассказал KV председатель Микулицкого сельского совета Петр Перевозник, сельсовет собрал необходимый пакет документов с согласием на объединение от Клавдиево-Тарасовского и Немешаевского посоветов, и надеется в ближайшее время получить положительное заключение от Киевской ОГА.

Также, он предполагает, что в рамках нового перспективного плана в общину могут включить еще Бабинецкий поселковый и Здвижевский сельсоветы.

“Мы направляли им предложения, но они приняли решение, вопреки отсутствию границ, присоединиться к Бучанской ОТО. Учитывая, что там было очень много нарушений во время слушаний, вопрос присоединения тормозится. Возможно, они пересмотрят эти решения. И если перспективный план утвердят, то согласно ему и должны формироваться общины. Процесс тянется уже с 2015 года, жители не видели село в Бородянской общине. Относительно Бучанской, то понимают, какие там рейдерские захваты земель, какая идет массовая застройка. Поэтому и решили создать свою общину. С начала это рассматривалось на базе Немешаево. Но когда-то Микуличи были историческим центром и реформа говорит о том, что община должна предоставлять все услуги в равной доступности”, – рассказал председатель.

По его словам, в селе есть все необходимые учреждения, большое двухэтажное здание сельсовета для размещения админресурса. В Немешаево – база для стационарного медучреждения, в Микуличах – современная амбулатория, а в Клавдиево-Тарасово – больница.

“Школьным и дошкольным обучением мы обеспечены полностью. Строится новая большая школа. На ее базе планируем открыть детский центр творчества, спортивные секции. В Немешаево есть колледж, мебельная, елочная и ткацкая фабрики. В Немешаево работает ПМК 7, их визитная карточка – институт картофелеводства с научной базой. Но основные доходы поступают от акциза, земельного налога. В местный бюджет также будет возвращаться 60% НДФЛ. По предварительным расчетам бюджет общины будет составлять 127 млн гривен. Также понимаем, что населенные пункты нуждаются в улучшении услуг. В Клавдиево-Тарасово и Немешаево – это вода, дороги. Микуличи обеспечены дорогами на 95%, открываем новые скважины. Также запускаем коммунальное предприятие, чтобы разобраться с мусорной проблемой. Нуждаемся в доме культуре, ЦПАУ. От объединения ожидаем развития, где на первом месте будет – комфорт жителей”, – резюмировал он.

Однозначное решение о создание Микулицкой общины поддержали и в Немешаевском поссовете. По словам председателя Сергея Замидры, создание общины было достаточно сложным процессом.

“Немешаево дало свое согласие на объединение. Уже были приняты все соответствующие решения, документы переданы в областную администрацию. Но параллельно идут суды. Жители настроены на то, чтобы создать эту общину, единственное, что необходимо пройти – все эти перипетии на пути к ее созданию. А именно: активисты Клавдиево-Тарасово подали в суд, относительно принятого решения поссоветом об объединении с Микуличами, и сейчас его оспаривают. В любой общине есть те, кто “за” и “против”. У нашей общины будет достаточно ресурсов для ее развития. К примеру, план местного экономического развития Немешаево в прошлом году получил высшую оценку экспертов Всемирного банка. Площадь нашей больницы составляет 4,5 тыс. кв. м, что в несколько раз больше, чем в той же Буче. На территории достаточно социальных объектов. Община имеет мощный потенциал и считаю, что мы успеем объединиться добровольно”, – уверен он.

Судебная волокита

Однако, не во всех населенных пунктах жители также уверены в своем выборе, как в Немешаево и Микуличах. Мнения разделились, в Клавдиево-Тарасово процесс вообще приостановлен из-за суда.

Так, 1 июля в Шестом апелляционном админсуде была отклонена апелляционная жалоба Клавдиево-Тарасовского поссовета на постановление Киевского окружного админсуда от 21 мая 2019 года. Суд признал противоправным решение поссовета об объединении с Микуличами в подержку другого решения совета. Оказывается, еще в 2015 году Клавдиево-Тарасово дало согласие на объединение с Бучанской ОТО.

Как рассказал KV председатель Клавдиево-Тарасовского поссовета Михаил Скиба, совет провел общественные слушания, опросы и решение было принято в пользу Микулицкой общины.

“Однако, 26 человек в свое время предложили присоединиться к Бучанской ОТО и сейчас подали в суд, чтобы обжаловать это решение сельсовета. Сельсовет в свою очередь подал апелляцию. У Клавдиево-Тарасово нет с Бучанской ОТО общих границ, лишь через Бабинцы, и эта граница не совсем узаконена. Бабинецкий поссовет проголосовал “за” присоединение к Буче. Но областной сессии не было, постановления КМУ и решения ЦИК по согласованию такого присоединения тоже нет. На этой почве и началась вся судебная волокита. Микулицкая община есть в планах облсовета, но судебная тяжба приостанавливает ее создание, хотя у нас есть уже все решения. Надеемся, что ситуация разрешится, потому что в присоединении и объединении есть большая разница. Если мы присоединяемся, то нам государство не дает никаких преференций, а если объединяемся, то есть возможность получить средства на развитие. К примеру, на решение проблемы с перекрытием крыши в школе. Наш совет с неплохим бюджетом: сделано освещение, решена проблема с питьевой водой, постепенно ремонтируем дороги, запланировано строительство футбольного поля. Помимо этого есть два детских сада, скорая помощь, пожарная часть”, – говорит он.

Не обошлось без судов и в других населенных пунктах. Так, по словам председателя Здвижевского сельсовета Анатолия Черненко, они получали предложения от Бородянской и Бучанской общин. Во время общественных слушаний преимущество было на стороне Бучи и по итогам этих слушаний и было принято соответствующее решение.

“На этом этапе процесс пока и приостановился. Есть жители, которые недовольны таким решением, считают, что им не дали высказаться и слушания были проведены с нарушениями, что судьбу всего села решили 52 человека. Был даже иск в суд, но потом его отозвали. Сейчас в области сельсовет планируют включить в Микулицкую общину, поэтому, в каком направлении будем двигаться дальше, решит областная администрация. Многие жители хотят именно в Бучу, остальные – к Бородянке. Предложение от Микулич рассмотреть не удалось, потому что эти общественные слушания заблокировали. Микулицкую общину в области также одобряют, говорят, что есть перспектива развития. На территории нашего сельсовета неплохая инфраструктура. Есть дом культуры, детский сад на 90 мест, школа, медамбулатория, Ощадбанк, почта. К сожалению, крупных предприятий нет, действуют лишь столярный и мебельный цеха, работают мелкие предприниматели. Очень хорошо налажено транспортное сообщение. Из проблемных вопросов беспокоит завершение центрального водоснабжения, строительство дорог и нехватка медкадров”, – говорит он.

Также, еще на первых общественных слушаниях в 2017 году, из трех позиций: Буча, Бородянка и Микуличи, жители Бабинецкого поссовета выбрали Бучанскую ОТО. Но, по словам председателя Андрея Купраш, нашлись активисты, которые не согласились с этим решением и подали иск в суд.

“Мы год судились, выиграли дело, доказали, что весь процесс проходил на должном уровне. Вторые слушания состоялись по инициативе общины в 2018 году. Присутствовали 580 человек из 2200 имеющих право голоса. На этот раз необоснованное заявление активистов в суде отклонили. Решение о присоединении к Буче уже направлено в КОГА. И после утверждения изменений в перспективный план, нам остается принять окончательное решение. Но создавать перспективный план надо тогда, когда община приняла решение об объединении, а не до этого. Поэтому, если поссовет утвердят в составе Микуличей, мы не останемся в стороне и свой выбор будем отстаивать. Жители сделали свое волеизъявление, потому что видят перспективу за городами областного значения, видят, как развивается Буча. Мы выделили участок под строительство нового медучреждения по госпрограмме, и только входим в ОТО, сразу запускаем этот проект. Первоочередная проблема – это детский сад, где на очереди сейчас 120 детей. И после присоединения к Буче, будем продвигать этот вопрос. Также по селу много не асфальтированных дорог. Крупных предприятий у нас нет, но мы работаем над этим. Призываем предприятия к регистрации, надлежащему оформлению Из 80 тыс. гривен в 2015 году, мы увеличили свои доходы до 3,5 млн гривен”, – рассказал председатель.

Мнение

Председатель Бородянского районного совета Георгий Ерко:

В этом формате объединения часть жителей хочет присоединиться к Буче, другая – к Микуличам Но, я думаю, они примут единственное правильное решение. Микулицкая община будет состоятельной. Предприятия, находящиеся на территориях советов, смогут обеспечить расходную часть и создать необходимый бюджет развития. Но я просчитывал и общины будут более состоятельны с 20 тыс. населением В перспективе, через 3-4 года, учитывая, что это пристоличная зона, строительный бучанский бум перейдет и на Немешаево. Все начнут объединяться и создавать большие объединенные общины. Неправильно лишь, что государство выпустило из-под контроля эти процессы объединения, нужно было экономически все просчитать. Ведь есть депрессивные села, которым отказывают в объединении, а принимают только те, которые дают прибыль. Мы строим страну равных возможностей, поэтому доходная часть на одного жителя должна быть такой же равной. Но самое главное, чтоб жители поддерживали реформу, чтобы не государство помогало развивать общины, а наоборот, чтобы были возможности решать все проблемные вопросы. Поэтому, прежде всего, терробщинам нужно начинать с экономики и просчетов.

Напомним, как ранее сообщала KV, город Буча и ранее планировал стать центром терробщины и объединить некоторые сельсоветы Бородянского района. Пока они проходили все необходимые процедуры, ВРУ изменила законодательство, а села и поселки Бородянщины поменяли планы и начали объединяться в Микулицкую ОТО.

Читайте: Земля раздора: Сельсоветы Бородянского района просят Москаленко и Горгана разобраться с мэром Бучи

Читайте:

Проект Децентрализация: Софиевская и Петропавловская Борщаговки не спешат объединяться

Проект “Децентрализация”: Войти в Озернянскую ОТО готовы лишь два сельсовета из шести

Проект “Децентрализация”: Великодымерская терробщина этой осенью идет на выборы

Проект “Децентрализация”: Медвинская терробщина идет на выборы в неполном составе

Проект “Децентрализация”: Фурсовская терробщина может лишиться части бюджета

Проект “Децентрализация”: Села Переяслав-Хмельницкого района отказались примкнуть к городу

Проект “Децентрализация”: Кагарлыкская терробщина объединит город и 26 сельсоветов

Проект “Децентрализация”. Политические амбиции мешают состояться большой Боярской терробщине

Проект “Децентрализация”: Тетиевская терробщина готовится к выборам в декабре

Проект “Децентрализация”. Узинской терробщине придется поработать над развитием