Реформу децентрализации активно продолжают обсуждать в Киевской области. В некоторых районах объединяются без скандалов, где-то – противятся новшествам, а кому-то попросту мешает политика. Сегодняшний рассказ KV о потенциальной Володарской объединенной территориальной общине (ОТО). Несколько раз потенциальный центр ОТО поднимал вопрос объединения, однако сельсоветы и общины настроены категорично.

Состав

Согласно распоряжению Кабинета Министров Украины от 18.11.2015 года №1206-р (в редакции распоряжения Кабинета Министров Украины от 19.04.2017 года № 266-р) “Об утверждении Перспективного плана формирования территорий общин Киевской области”, в состав Володарской объединенной территориальной общины (ОТО), должны войти Володарский поселковый совет, Березнянский, Билиивский, Гайворонский, Городище-Пустоваровский, Завадовский, Зрайковский, Капустинский, Косовский, Лобачевский, Логвинский, Мармулиевский, Матвеихский, Ожоговский, Пархомовский, Петрашевский, Рачковский, Рогознянский, Рубченковский, Рудосельский, Тадиевский, Тарганский сельсоветы.

Подписывайтесь на новости “КиевVласть”

Как рассказал в комментарии KV председатель Володарского поселкового совета Юрий Слободской, села не спешат создавать объединенную терробщину.

”Мы несколько раз предлагали сельсоветам объединиться, никто не изъявил желания, поэтому даже не начинали процедуру. Почему так категорично настроены – не знаю. Возможно, причина в том, что у сел есть собственные финансы, которыми они сейчас распоряжаются и считают, что после объединения все будет сосредоточено в центре.

Володарка – это районный центр, у нас есть все для создания центра ОТО. Есть две среднеобразовательные школы, детский садик, аграрный лицей, внешкольные учебные заведения, поликлиника, стационар. Все службы и услуги также есть. Проживает у нас около 7 тыс. людей.

Мы не пристоличный район, у нас в основном бюджет наполняется за счет налогов на землю. Из крупных предприятий – в райцентре есть кирпичный завод, в районе – сахарный завод. Есть также небольшие сельскохозяйственные предприятия.

Наши соседи, Тетиевский район, уже создали объединенную общину. Многие наши сельские головы общаются с теми председателями и я подозреваю, что это тоже может быть причиной их нежелания объединяться.

К тому же в реформе децентрализации много вопросов не урегулированы. Неизвестно, кто будет финансировать те или иные сферы, оставят ли образовательные и медицинские дотации. Сегодня Володарский район дотационный. И я думаю, что после объединения сельсоветов не поменяется ничего, кроме названия”, – говорит он.

Сельсоветы

KV поинтересовалась у некоторых председателей сельсоветов, как их общины видят ход реформы децентрализации.

Председатель Городище-Пустоваровского сельсовета Александр Гончарук:

Был разговор о создании Володарской ОТО, но никаких официальных писем с предложением мы не получали. На сегодняшний день наша община настроена негативно относительно объединения. Мы считаем, что это принесет неудобства для людей.

Мы не совсем самодостаточные, средств на все не хватает, но на благоустройство и аппарат сельсовета достаточно. Если говорить о финансировании образования, медицины и культуры, то на это денег нет. Население сельсовета составляет 1124 человека.

Вопросов на самом деле очень много. В прошлом году мы получили на баланс клуб, больницу, детский садик. Все это нужно ремонтировать, оно стоит со времен независимости. Мы подавали на область проект на замену окон в школе, но сессии они не проводят, деньги не выделяют. Если бы областные депутаты начали работать без всяких предвзятостей, нам бы пошли средства. И тогда бы ремонты делали.

Председатель Логвинского сельсовета Валентина Якуненко:

Мы рассматривали вопрос объединения на общественном совете с председателями сел. Решили, что будем наблюдать за реакцией других сельсоветов. На общественных слушаниях Логвинская община пока высказалась против, поскольку наглядно не показали, что людей ждет. Но лично я считаю, что можно было бы объединиться. Все равно это ничего не поменяет, мы живем в 5 километрах от Володарки и пользуемся всеми их услугами. Детки ходят в Володарскую школу, их возит два школьных автобуса и один из лицея.

Наш бюджет составляет 700 тыс. гривен, нам этого достаточно. Освещение у нас сделано, кладбища ограждены, все пастбища приватизированы, ямочный ремонт по дорогами сделан. У нас есть один аграрий, который арендует 2,5 тыс. га земли, людям платит исправно. Земли за территорией населенного пункта у нас нет, мы об этом не переживаем.

Зарегистрировано у нас около 1200 людей. Среди инфраструктуры есть школа, детский садик, Дом культуры, клуб, почта, три магазина. Скоро один участник АТО планирует открыть прачечную. Село живет, люди активные, у нас 260 деток до 16 лет, 348 жилых домов.

Председатель Пархомовского сельсовета Надежда Гринцевич:

Относительно создания Володарской терробщины пока никто не проявлял инициативы, Володарка нам не предоставляла никаких документов, чтобы мы могли проводить общественные слушания и общаться с людьми.

Если бы это была настоящая децентрализация средств, мы бы подумали. Но мы изучаем опыт соседних созданных общин и я думаю, что этот процесс когда-то начнется и у нас. Но община не спешит.

Проживает на нашей территории около 700 человек. У нас есть средняя образовательная школа, детей там немного, амбулатория. Мы самостоятельно не сможем финансировать такие объекты.

Пока мы немного помогаем образованию и медицине в виде субвенций. Средства есть, но не так много, как хотелось бы. Налогоплательщиков не много.

Уличное освещение практически везде сделано, вопрос с дорогами пытаемся решить путем софинансирования с областью.

Район

Председатель Володарского районного совета Владимир Кузьменко:

Володарский поселковый совет выступил с предложением создать объединенную территориальную общину, но пока никто из сельских голов и общин не дал позитивного решения. Пока данный вопрос изучают. На базе такого сельскохозяйственного района как наш, еще не создано ни одной терробщины. Большинство наших сел самодостаточные, у них есть свободные остатки по бюджету, они могут их использовать на свои нужды. Поэтому у нас нет необходимости в проведении децентрализации.