В мае 2018 года КП “Голосеево-Стройинвест” заказало у ООО “Северо-Украинский строительный альянс” работы по строительству второго пускового комплекса расширения школы № 151 (на фото) на ул. Лесничей, 3 в Голосеевском районе на сумму 38,09 млн гривен. Прокуратура выяснила, что указанное КП ранее уже заплатило ООО “Северо-Украинский Строительный Альянс” 20,35 млн гривен за аналогичные работы. Пришлось открывать очередное уголовное производство. Следствие считает, что “Голосеево-Стройинвест” на последнем тендере отдало предпочтение подконтрольному предприятию и это привело к безосновательному перечислению средств за работу, которую предыдущий подрядчик фактически не выполнял.
Как стало известно KV, постановлением от 12 февраля 2019 года Голосеевский районный суд поручил Киевскому научно-исследовательскому экспертно-криминалистическому центру МВД Украины провести строительно-техническую экспертизу с целью установления объема фактически выполненных работ по строительству второго пускового комплекса расширения школы № 151 (дело №752/1784/19).
Деньги за работы, которые уже выполнялись
Следствие установило, что 13 июня 2018 года между КП “Голосеево-Стройинвест” (*) и ООО “Северо-Украинский строительный альянс” (**) был заключен договор на выполнение работ по строительству второго пускового комплекса расширения школы № 151 на ул. Лесничей, 3 в Голосеевском районе Киева. Стоимость работ по договору – 38,09 млн гривен. Конкурентом ООО “Северо-Украинский строительный альянс” на тендере выступало ООО “Строй-Оптима-Констракшен” (***), которое оценило свои услуги на 777,7 тыс. гривен дороже. Согласно договору, работы должны быть выполнены до августа 2019 года.
В дальнейшем правоохранители выяснили, что должностные лица КП “Голосеево-Стройинвест” по предварительному сговору со служебными лицами ООО “Северо-Украинский Строительный Альянс” совершают действия по хищению бюджетных средств во время проведения тендерных закупок на указанном выше объекте.
“КП отдало предпочтение подконтрольному предприятию и включило в акты выполненных работ те работы, которые были выполнены предыдущей подрядной организацией. Это привело к безосновательному перечислению средств за работу, которую ООО “Северо-Украинский Строительный Альянс” фактически не выполняло”, – говорится в материалах дела.
Правоохранители установили, что в 2009 году КП “Голосеево-Стройинвест” уже объявляло тендер на реконструкцию данного учреждения. По его результатам победителем было определено ООО “Градостроительная компания “Столица” (****). Однако, работы по реконструкции до конца завершены не были. По результатам проведения строительной экспертизы от 8 июня 2017 года в рамках открытого уголовного производства было установлено, что во время реконструкции городской казне был нанесен ущерб в размере 1,01 млн гривен.
29 декабря 2018 года в Единый реестр досудебных расследований были внесены сведения об открытии уголовного производства № 42018101010000295 по признакам уголовного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 364 УК Украины – злоупотребление властью или служебным положением, то есть умышленное, из корыстных побуждений либо в иных личных интересах или в интересах третьих лиц, использование служебным лицом власти или служебного положения вопреки интересам службы, если оно причинило тяжелый вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан или государственным или общественным интересам, или интересам юридических лиц. Санкции статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В ходе заседания Голосеевского районного суда, которое прошло 12 февраля 2019 года, прокурор Киевской местной прокуратуры №1 ходатайствовал о проведении судебной строительно-технической экспертизы на предмет установления объема фактически выполненных ремонтных и строительных работ. Суд удовлетворил ходатайство. Экспертизу должен провести Киевский научно-исследовательский экспертно-криминалистический центр МВД Украины.
С чего все начиналось
Как стало известно KV, это – не первое уголовное дело по работам на данном объекте. Так, согласно постановлению Голосеевского районного суда от 15 мая 2018 года (дело №752/10716/17), 20 июля 2009 года между КП “Голосеево-Стройинвест” и ООО “Градостроительная компания “Столица” был заключен договор подряда на строительство второго пускового комплекса расширения школы № 151 по адресу: Киев, ул. Лесничая, 3. Стоимость работ, согласно условиям заключенного договора, составила 12,9 млн гривен.
В дальнейшем, в период с 20 июля 2009 года по 10 марта 2017 года, стороны подписали 19 дополнительных соглашений, которыми были изменены условия ранее заключенного договора. Это повлекло увеличение стоимости работ до 21,3 млн гривен, которые были перечислены ООО “Градостроительная компания “Столица”. При этом, как указано в материалах дела, руководитель КП “Голосеево-Стройинвест” подписывал акты приемки выполненных работ, содержащие ложные сведения – завышение объемов работ.
23 марта 2017 года в Единый реестр досудебных расследований были внесены сведения об открытии уголовного производства № 12017100010002285 по признакам уголовного преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины – присвоение или растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в ее ведении, если они совершены в особенно больших размерах или организованной группой. В рамках данного уголовного дела также расследовались факты присвоения бюджетных средств при реконструкции детского сада №658 в Голосеевском районе, о которых ранее сообщала KV.
Читайте: Два уголовных дела: как проходит реконструкция заброшенного детсада в Голосеевском районе
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 8 июня 2017 года, стоимость фактически выполненных строительных работ по второму пусковому комплексу расширения школы № 151 на момент осмотра объекта строительства составляла 20,35 млн гривен. В свою очередь, объем и стоимость фактически выполненных строительных работ не соответствовал объемам и стоимости, определенными согласованной финансово-отчетной документацией – предварительно сумму завысили на 1,01 млн гривен.
Тогдашнему Директору КП “Голосеево-Стройинвест” предъявили подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины. Постановлением Голосеевского районного суда от 15 мая 2018 года ему была избрана мера пресечения в виде залога в размере 140 тыс. 960 гривен.
Отметим, в материалах дела указано, что подозрение было вручено директору, который выполнял обязанности с 7 декабря 2016 года. По данным аналитической системы Youcontrol, в эту дату назначения в КП “Голосеево-Стройинвест” не осуществлялись. Руководителем этого КП с 21 ноября 2016 года был Владимир Рудой, с 19 декабря 2016 года – Виктор Шосталь, а с 21 июля 2017 года, после проведения строительно-технической экспертизы – Александр Коцюба.
След Пшонки
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Северо-Украинский строительный альянс” было основано 9 октября 2007 года. Размер уставного капитала компании составляет 46 тыс. гривен. С 9 июня 2016 года руководителем этой фирмы является Александр Дорош. Учредителем и конечным бенефициаром “Северо-Украинского строительного альянса” значится Андрей Якусевич.
ООО “Северо-Украинский строительный альянс” фигурировал в нескольких уголовных делах, в частности – в уголовном производстве по ряду фиктивных фирм (дело №757/5124/18-к), с которыми данная компания якобы имела финансово-хозяйственные отношения. На данный момент “Северо-Украинский строительный альянс” постоянно “на слуху”, поскольку является генеральным подрядчиком по аварийному ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части Шулявского путепровода.
Читайте: Шулявский мост в Киеве снова ремонтируют
В свою очередь, согласно данным системы Youcontrol, ООО “Строй-Оптима-Констракшен”, которое было конкурентом указанной выше фирмы, было зарегистрировано 27 марта 2017 года. Учредителем фирмы является житель села Подгорцы Киевской области Олег Дунаевский, директором – Роман Вербовой. Размер уставного капитала – 1 тысяча гривен.
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Градостроительная компания “Столица” была зарегистрирована 7 апреля 2003 года. Размер уставного капитала фирмы – 18,5 тыс. гривен. Руководит компанией Андрей Хорошко, который совместно с Людмилой Корнеевой является ее конечным бенефициаром. На момент проведения работ по реконструкции школы №151 учредителем ООО “Градостроительная компания “Столица” также значилась Татьяна Епифанова. В свою очередь, до июля 2016 года руководителем была Людмила Корнеева, а с того времени – Андрей Хорошко. В перечне учредителей он “появился” в январе 2017 года.
ООО “Градостроительная компания “Столица” была фигурантом нескольких уголовных дел. Так, например, она фигурирует в уголовном производстве № 42015000000000815 по факту присвоения бюджетных средств при проведении ремонтных работ в административных зданиях Генеральной прокуратуры Украины в 2010-2013 годах. Как указано в постановлении Печерского районного суда от 12 июня 2018 года (дело №757/14824/18-к), “Градостроительная компания “Столица” в данном деле могла быть одним из исполнителей работ. 22 декабря 2014 года в отношении экс-генпрокурора Украины Виктора Пшонки в рамках указанного уголовного производства было составлено письменное подозрение в присвоении бюджетных средств на сумму 68,3 млн гривен.
Отметим, реконструкция школы №151 проходит в рамках внедрения концепции “Новой украинской школы”. По данным СМИ, на воплощение этой реформы в столице в минувшем году рассчитывали потратить более 150 миллионов гривен государственной субвенции и софинансирования из городского бюджета. Школу № 151 построили в 1999 году. Это был первый пусковой комплекс без спортивного, актового зала и пищеблока. Работы по реконструкции были направлены на решение этих проблем.
Отметим, что КП “Голосеево-Стройинвест” с ноября 2018 года руководит Валерий Осадчий, который сменил на посту Александра Коцюбу. Главой Голосеевской РГА (после увольнения ее прежнего руководителя – Натальи Бондарь) с 5 февраля 2019 года был назначен Александр Настасенко.
* Комунальне підприємство капітального будівництва, реконструкції та інвестицій “Голосіїво-будінвест” (Код ЄДРПОУ:32525198)
** ТОВ “Північно-Український будівельний альянс” (Код ЄДРПОУ:35129952)
*** ТОВ “Буд-Оптіма-Констракшен” (Код ЄДРПОУ:41236299)
**** ТОВ “Містобудівна компанія “Столиця” (Код ЄДРПОУ: 32421563)
Фото: сайт Голосеевской РГА
