Главное управление СБУ в Киеве и Киевской области расследует уголовное производство по факту возможного присвоения бюджетных средств руководством КП “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”). По мнению правоохранителей, в совершении “растрат” данному КП “помог” его подрядчик – ООО “Украинский бизнес коммуникации”. В 2018 году указанная фирма получила 58,8 млн гривен на создание диспетчерской для обслуживания жилищного фонда Киева и обеспечения безопасности лифтового оборудования. По сведениям СБУ, сумма закупки была искусственно увеличена на 21,9 млн гривен. Эти деньги были предназначены на разработку модулей к программному обеспечению, которые по факту уже были готовы и даже использовались другими фирмами.
Как стало известно KV, определением от 15 августа 2019 года Днепровский районный суд Киева разрешил следователям следственного управления Главного управления Службы безопасности Украины (ГУ СБУ) в Киеве и Киевской области доступ к документам, которые находятся во владении ООО “Дель-пак системс Украина” (*) и которые касаются финансово-хозяйственных взаимоотношений данной фирмы с рядом других компаний (дело №755/5833/19).
Как указано в материалах дела, 8 октября 2018 года в ЕРДР были внесены сведения об открытии уголовного производства под №42018110000000355 по признакам нарушения, предусмотренного ч.5 ст. 191 УК Украины – присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой.
В ходе досудебного расследования следователи ГУ СБУ в Киеве и Киевской области установили факты присвоения бюджетных средств должностными лицами КП “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”) (**) и ООО “Украинские бизнес коммуникации” (***).
Как указано в материалах дела, 13 апреля 2018 года между КП “ГИОЦ” и ООО “Украинские бизнес коммуникации” заключен договор на создание комплекса “Оперативно-диспетчерское обслуживание жилищного фонда и систем управления, контроля и обеспечения безопасности лифтового оборудования”. Данным договором была предусмотрена поставка компьютерного оборудования, лицензий и программного обеспечения на общую сумму 58,8 млн гривен.
Читайте: В Киеве создадут единую лифтовую диспетчерскую
Выяснилось, что по состоянию на 6 августа 2018 года подрядчик реализовал два из пяти этапов создания комплекса на общую сумму 30,3 млн гривен. Это: поставка лицензий, создание программного обеспечения (компьютерная программа “Callway”, компьютерная программа “Электронный реестр заявок и жалоб исполнителей жилищно-коммунальных услуг”, компьютерная программа “Система диспетчеризации внутренне домовой инфраструктуры “Desk control” с дополнительными модулями, разработанными для заказчика), развертывание и настройка системы.
В рамках выполнения третьего и четвертого этапов создания комплекса на данный момент (по состоянию на 15 августа 2019 года – KV) выполняется поставка, монтаж и настройка оборудования диспетчеризации (аппаратных частей комплекса) на общую сумму 20,2 млн гривен.
Выдержка из материалов дела
Вместе с тем, правоохранители установили, что ООО “Украинские бизнес коммуникации” в период с 1 января 2017 года по настоящее время предоставляет указанное выше программное обеспечение и оборудование диспетчеризации в аренду (полностью или частично) трем предприятиям – ООО “СЕА ОДС” (****), ООО “Барс Украина” (*****) и ООО “Дель-пак системс Украина”. Указанные фирмы предоставляют услуги по операционно-диспетчерскому обслуживанию объединенных диспетчерских систем домов коммунальной собственности в разных районах Киева.
По мнению следователей СБУ, данный факт свидетельствует об имитации или частичной имитации процесса разработки модулей к указанному программному обеспечения, а значит сумма закупки была искусственно увеличена на 21,9 млн гривен. Кроме того, как считают правоохранители, указанное может свидетельствовать о намерении исполнителя поставить уже применяемое оборудование диспетчеризации в рамках выполнения договора от 13 апреля 2018 года.
Как указано в материалах дела, СБУ выяснила, что ООО “СЕА ОДС”, ООО “Барс Украина” и ООО “Дель-пак системс Украина” – это связанные между собой фирмы, которые осуществляют подачу финансовой отчетности с одного IP адреса 144.76.81.117, предоставляют услуги по диспетчерскому обслуживанию, используя совместных операторов, и участвуют в тендерах всех десяти районных коммунальных управляющих компаний по обслуживанию жилого фонда Киева. Примечательно, что ООО “СЕА ОДС”, ООО “Барс Украина” и ООО “Дель-пак системс Украина” принимают участие в торгах без привлечения третьих лиц. Указанные услуги на общую сумму порядка 150 млн гривен якобы предоставляются управляющим компаниям по заведомо завышенным ценам и не в полном объеме.
Следователи ГУ СБУ в Киеве и Киевской области получили доступ к документам ООО “Дель-пак системс Украина”, которые касаются финансово-хозяйственных взаимоотношений данной фирмы с ООО “Украинские бизнес коммуникации” и управляющими компаниями Деснянского и Днепровского районов столицы.
Кроме того, определением от 15 августа 2019 года Днепровский районный суд разрешил следователям доступ к документам, которые находятся во владении ООО “Барс Украина” и которые касаются финансово-хозяйственных взаимоотношений этого предприятия с ООО “Украинские бизнес коммуникации” и управляющими компаниями Оболонского, Дарницкого, Шевченковского и Печерского районов (дело №755/5833/19).
Отметим, в рамках указанного уголовного производства ГУ СБУ в Киеве и Киевской области также расследует факты возможного присвоения бюджетных средств руководством управления образования Дарницкой районной в городе Киеве государственной администрации (РГА). Как выяснили правоохранители, чиновники перечислили 9 фирмам-подрядчикам более 18,5 млн гривен за якобы выполненные работы в учебных заведениях, но на самом деле работы либо выполнялись не в полном объеме, либо не выполнялись вообще.
Читайте: СБУ заинтересовалась ремонтами в учебных заведениях на Дарнице: могли быть присвоены миллионы
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Украинские бизнес-коммуникации” было зарегистрировано в сентябре 2013 года. Руководителем компании указан Егор Бургомистренко, бенефициарами – Роман Бондар, Алексей Борисов и Виктория Миримская. Размер уставного капитала – 50 тыс. гривен.
Примечательно, что до марта 2016 года учредителем ООО “Украинские бизнес коммуникации” являлся Александр Дудченко. На то время и по сегодняшний день он работал и работает замдиректора коммунального бюджетного учреждения (КБУ) “Контактный центр Киева”. Это тот самый call-центр Киевской горгосадминистрации (КГГА) с номером 15-51, созданный для обеспечения оперативной связи между киевлянами и органами городской власти в т.ч. по всем вопросам, связанным с ЖКХ.
ООО “Барс Украина” было зарегистрировано в феврале 2013 года. Уставной капитал предприятия составляет 40 тыс. гривен. Руководителем компании является Ольга Андрусенко. Учредителями предприятия значатся Оксана Камрикова и Лилиана Дикая.
Оксана Камрикова до апреля 2018 года значилась руководителем ООО “МТС”. В 2016 году данная компания участвовала в судебном разбирательстве с российским ПАО “Мобильные Телесистемы” за право использовать товарный знак оператора “МТС” на территории Украины.
До декабря 2018 года вместо вместо Оксаны Камриковой в составе учредителей ООО “Барс Украина” был указан Игорь Третьяков. На парламентских выборах в 2012 году он являлся доверенным лицом кандидата-самовыдвиженца Ларисы Хобты по столичному мажоритарному округу №129. Сейчас Хобта – депутат Киевского областного совета и состоит в депутатской группе “Европейская Украина”.
В свою очередь Лилиана Дикая также является соучредителем ООО “Дель-пак системс Украина”. Данное предприятие было зарегистрировано в мае 2011 года и имеет уставной капитал 3 тыс. гривен. Руководит компанией Светлана Бабич. Еще одним учредителем данной фирмы указан Владимир Некрасов.
ООО “СЕА ОДС” было создано в июле 2013 года. Руководителем этого предприятия указана Юлия Чебакова. Учредителем данной фирмы выступает киевлянин Алексей Чебаков. Размер уставного капитала – 2 тыс. гривен.
Примечательно, что до марта 2018 года учредителем ООО “СЕА ОДС” также являлся вышеупомянутый Александр Дудченко.
Как неоднократно сообщала KV, КП “ГИВЦ”- активный “осваиватель” бюджетных средств.
Так, в сентябре 2018 года предприятие заказало разработку платформы для управления всеми данными и городскими сервисами Киева. Договор на выполнение указанных работ за 46,5 млн гривен КП “ГИВЦ” подписало со своим “любимчиком” – ООО “Эф Ди Ай Кампани”.
Читайте: КП “ГИВЦ” потратит 46 млн бюджетных гривен на новую электронную платформу
В феврале 2019 года это КП заключило с ООО “Герц” договор на очередное продление права пользования автоматизированной системой приема и учета коммунальных платежей. Сумма договора составила 7 млн гривен. Соответствующее сотрудничество оформили без конкуренции второй год подряд, так как “Герц” – владелец данного программного обеспечения. Эта фирма много лет является монополистом по оплате коммунальных платежей также в Одессе, а успех ее учредителей Дмитрия Ткача и Константина Никитина журналисты объясняют тесной дружбой с одесским мэром Геннадием Трухановым.
Кроме того, в декабре 2018 года Киевсовет принял решение о запуске с 1 января 2019 года новой “муниципальной карты киевлянина”. В начале 2019 года киевляне должны были получить новую социальную карту – “Муниципальную карту “Карточка киевлянина”. Она должна заменить действовавшую до этого “Карточку киевлянина”, которой пользовались 1,5 млн жителей столицы. Такая рокировка была связана с нежеланием столичной власти искать компромисс с инвестором существующей карточки. Обслуживать новую систему поручили КП “ГИВЦ”.
Читайте: Столичный горсовет расширил функционал “Карточки киевлянина” и передал ее обслуживание КП “ГИВЦ”
Отметим, что КП “ГИВЦ” с 13 июля 2016 года руководит Виталий Козубский (на фото). Данное направление курирует замглавы КГГА Дмитрий Давтян.
* ТОВ “Дель-пак сістемс Україна” (код ЄДРПОУ: 37700674)
** КП “Головний інформаційно-обчислювальний центр” (код ЄДРПОУ: 04013755)
*** ТОВ “Українські бізнес комунікації” (код ЄДРПОУ: 38910488)
**** ТОВ “СЕА ОДС” (код ЄДРПОУ: 38761078)
***** ТОВ “Барс Україна” (код ЄДРПОУ: 38577503)
Фото: коллаж KV
