В 2019-2020 годах СБУ задокументировала многочисленные факты коррупции со стороны руководителей субъектов хозяйственной деятельности, подчиненных Киевской горгосадминистрации (КГГА). Речь идет о попытках должностных лиц столичных КП растратить, разворовать и присвоить бюджетные средства на сумму свыше 500 млн гривен при выполнении разного рода работ. Госаудитслужба в этот период предупредила финансовые нарушения на сумму порядка 800 млн гривен при проведении в Киеве бюджетных закупок. В апреле 2020 года начальник Главного управления СБУ в Киеве и Киевской области Сергей Болдырь сообщил об указанных фактах столичному мэру Виталию Кличко. Киевскому градоначальнику было рекомендовано усилить контроль за использованием бюджетных средств и выучить со своими подчиненными уголовное и антикоррупционное законодательство.
Как стало известно KV, 3 апреля 2020 года начальник Главного управления Службы безопасности Украины (ГУ СБУ) в Киеве и Киевской области Сергей Болдырь направил письмо главе Киевской горгосадминистрации (КГГА) Виталию Кличко о злоупотреблениях в сфере управления КГГА.
Как указано в документе, ГУ СБУ в Киеве и Киевской области проанализировало информацию о злоупотреблениях в сфере финансовой и хозяйственной деятельности субъектов, которые подконтрольны столичной горадминистрации. Правоохранители установили факты значительных потерь средств и снижения экономического эффекта от бюджетных ассигнований вследствие их нецелевого и неэффективного использования и разворовывания.
В письме уточняется, что на протяжении 2019-2020 годов ГУ СБУ в Киеве и Киевской области открыло значительное количество уголовных производств. В ходе их расследования задокументированы попытки должностных лиц растратить, разворовать и присвоить бюджетные средства города на сумму свыше 500 млн гривен.
Читайте: СБУ заинтересовалась “бюджетными распилами” в СКП “Киевтелесервис”
В документе расписаны факты возможных нарушений со стороны субъектов хозяйственной деятельности, подчиненных КГГА, и суммы возможных убытков, которые были нанесены столичному бюджету. При этом, факты подобного рода сгруппированы по сферам деятельности.
Жилищно-коммунальное хозяйство
К примеру, в письме указано, что директор (Виталий Козубский – KV) и замдиректора КП “Главный информационно-вычислительный центр” (КП “ГИВЦ”) внедрили механизм разворовывания бюджетных средств в сумме 25 млн гривен в ходе закупки программного обеспечения для информационной системы “Диспетчерское обслуживание лифтового хозяйства”. При этом, оба указанных выше должностных лица получили подозрения.
Читайте: СБУ вменяет директору КП “ГИВЦ” Виталию Козубскому растрату более 20 млн гривен
Также выяснилось, что сообщение о подозрении получил директор департамента безопасности КП “Киевтеплоэнерго”, который подписал акт приема-передачи выполненных работ без фактического их выполнения, в связи с чем столичной общине был нанесен ущерб на сумму 20 млн гривен.
Читайте: “Киевтеплоэнерго” требует дополнительные 200 млн гривен из столичного бюджета
Также подозрения получили пять должностных лиц КП “Киевгорсвет”, которые внедрили противоправный механизм закупки материальных ценностей по завышенной стоимости, чем нанесли столичному бюджету ущерб в сумме 873 тыс. гривен.
Читайте: СБУ подозревает работников КП “Киевгорсвет” в махинациях при закупках осветительных приборов
Как указано в письме СБУ, наряду с упомянутыми злоупотреблениями также зафиксированы нарушения финансовой дисциплины со стороны отдельных лиц ЖКХ, которые причиняют экономический ущерб столичной общине.
Так, Северный офис Госаудитслужбы Украины (Киев и Киевская область) в ходе мониторинга финансово-хозяйственной деятельности ряда столичных КП выявил факты применения такими субъектами хозяйственной деятельности пробелов в законодательстве, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств в 2019 году на общую сумму свыше 100 млн гривен. Речь идет о возможных нарушениях со стороны должностных лиц КП “Киевжилспецэксплуатация” (КП “КЖСЭ”), КП “Киевзеленстрой”, КП “Киевкоммунсервис”, КП “Киевтеплоэнерго”, СВКП “Киевводфонд”, КП “Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях г. Киева” и других “бюджетных” субъектов столицы.
Читайте: СБУ расследует многомиллионные “распилы” в двух столичных КП
Благоустройство и строительство
В документе также сообщается, что подозрения получили и пять должностных лиц, которые отвечают за сферу благоустройства и строительства в столице.
К примеру, по информации СБУ, директор КП “Киевтранспарксервис” без проведения конкурсных торгов предоставлял в пользование частным структурам парковочные площадки, что привело к недополучению столичным бюджетом денежных средств в сумме 12,1 млн гривен. Возможно, речь идет об одном из экс-руководителей этого КП.
В свою очередь, директор (Ярослав Мусиенко– KV) и инженер технического надзора КП “Киевстройреконструкция” якобы наладили механизм разворовывания бюджетных средств в ходе реконструкции объектов социальной инфраструктуры (школы, детские садики и т.д.), чем нанесли столичной общине ущерб на сумму более 1,2 млн гривен.
Читайте: Директор КП “Киевстройреконструкция” остается под следствием: СБУ вменяет ему растрату 1 млн гривен
Кроме того, в поле зрения СБУ оказался генеральный директор КП “Плесо”. По информации правоохранителей, он подписал акты выполненных строительных работ без их фактического выполнения, в связи с чем киевской общине был нанесен ущерб на сумму более 1,5 млн гривен. Вероятно, в данном случае, речь также идет о бывшем руководителе предприятия – Олеге Юсипенко, который 26 декабря 2019 года был уволен в связи с окончанием срока действия контракта.
Читайте: Директору КП “Плесо” Олегу Юсипенко вручили подозрение в служебной халатности
Также подозрения вручены бывшим начальнику и заместителю начальника управления строительства и архитектуры Голосеевской в городе Киеве государственной администрации (РГА). Правоохранители выяснили, что эти чиновники подписали акты приема-передачи выполненных работ без их фактического выполнения. Таким образом столичному бюджету были нанесены убытки на сумму 1,5 млн гривен.
Предоставление административных услуг
Как указано в письме СБУ, подозрения также получили бывший директор Департамента земельных ресурсов КГГА и бывший начальник отдела прикладного программного обеспечения КП “Киевский институт земельных отношений” по факту нанесения интересам общины Киева ущерба в размере более 4,3 млн гривен во время использования АСПК “Кадастр”.
Также, как сообщается в документе, Северный офис Госаудитслужбы Украины исследовал 442 закупки, которые были проведены в Киеве в 2019 году. По результатам анализа были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства. Офис предпринимал меры (в том числе отменял торги), благодаря чему предупредил нарушения на сумму 800 млн гривен и разорвал договоров на общую сумму более 168 млн гривен.
“Учитывая изложенное, для предотвращения противоправных действий в сфере финансовой и хозяйственной деятельности коммунальных предприятий считается целесообразным предпринять меры по внедрению более жесткого контроля за эффективностью использования бюджетных средств, дополнительно проработать с подчиненными положения уголовного и антикоррупционного законодательства”, – резюмирует начальник ГУ СБУ в Киеве и Киевской области Сергей Болдырь.
Вместе с тем, можно предположить, что “превентивные” и “профилактические” меры в данном случае не помогут: столичные чиновники и руководители КП будут воровать, пока их не начнут сажать.
Напомним, координация работы столичных КП через соответствующие департаменты КГГА поручена заместителям главы администрации согласно распределению обязанностей.
Так, деятельность КП “Киевтранспарксервис”, КП “Киевгорсвет” и КП “ГИВЦ” с 20 сентября 2019 года фактически курировал первый замглавы КГГА Николай Поворозник, который 18 апреля 2020 года был отстранен от выполнения своих обязанностей.
В свою очередь, с 26 декабря 2018 года работу КП “Киевтеплоэнерго”, КП “Киевкоммунсервис”, СВКП “Киевводфонд”, КП “Киевстройреконструкция”, КП “КЖСЭ”, КП “Группа внедрения проекта по энергосбережению в административных и общественных зданиях”, КП “Киевзеленстрой” и КП “Плесо” координирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
Деятельность Голосеевской РГА с 26 декабря 2018 года курировал теперь уже экс-замглавы КГГА Владимир Слончак, который был уволен 27 апреля 2020 года по собственному желанию.
Читайте: Уволенный зам Кличко Владимир Слончак уверяет, что не нападал на полицейского (видео)
Фото: коллаж KV
