У команды мэра Киева Виталия Кличко не получается реконструировать парки без скандалов, финансовых нарушений и уголовных расследований. Яркий пример – реконструкция парка “Киото” в Деснянском районе Киева. На работы в этом парке по состоянию на конец 2019 года, когда завершили третью очередь реконструкции, суммарно было потрачено уже около 100 млн бюджетных гривен. Эффективность от таких вложений зашкаливает: удручающее состояние парка, выявленные аудиторами хищения, уголовные производства на огромные суммы, строительство на части парка торгового центра. При этом, пока не пострадало ни одно должностное лицо, а впереди – очередная очередь реконструкции.
Как в конце минувшего года сообщили KV в КП “Киевгорразвитие”* в ответ на запрос редакции, общая сметная стоимость реконструкции парка “Киото” в ценах на 4 июля 2018 года пока немногим превышает 100 млн гривен. Но это далеко не предел: ведется работа над корректировкой сметы, ведь в марте 2019 года парка “Киото” объявили парком-памятником садово-паркового искусства местного значения (решение Киевсовета от 22 марта 2018 № 376/4440), а значит – киевлянам придется еще изрядно потратиться на четвертую очередь реконструкции.
В связи с этим KV решила подвести промежуточный итог результатов реконструкции многострадального парка.Тем более, что киевляне, живущие неподалеку, недоумевают по поводу ее результатов: дорожки парка совершенно не сочетаются между собой (выложены разной плиткой), часть клумб также залита бетоном и заложена плиткой, система орошения выглядит безобразно и явно не доделана и пр.
Как и на что тратили деньги киевлян
Напомним, столичные власти решили провести реконструкцию парка “Киото” еще в 2012 году (распоряжение КГГА от 12.04.2012 года № 613). Изначально заказчиком работ было определено КО “Киевзеленстрой”**, под контролем которого была проведена І очередь реконструкции парка.
С ноября 2016 года функции заказчика реконструкции парка “Киото” были переданы КП “Киевгорразвитие” (распоряжение КГГА от 10.11.2016 года №1103).
На запрос KV о перечне работ и объемах финансирования в рамках I очереди реконструкции парка “Киото” в “Киевзеленстрое” сообщили, что вся документация ими была передана КП “Киевгорразвитие”. А в “Киевгорразвитии” дали информацию только о работах, выполненных по их заказу (II и III очереди).
Известно, что открытие I очереди реконструкции парка “Киото” состоялось в июне 2017 года. Тогда КГГА рапортовала, что в парке были:
-
демонтированы МАФы и фундаменты;
-
обустроены новые дорожки, в том числе велосипедные, и системы полива на территории японского сада и Сада камней;
-
проложены коммуникации под полив аллеи сакур;
-
установлены новые скамейки и урны;
-
посеяны газоны.
Осенью 2017 года началось проведение II очереди реконструкции парка. КП “Киевгорразвитие” по результатам тендера заключило договор с ООО “БК Куб”*** 21 ноября 2017 года. Изначально цена договора составила 49,4 млн гривен, однако допсоглашением № 3 от 25 июля 2018 года стоимость работ была уменьшена до 37,3 млн гривен. Согласно договору, все работы ООО “БК Куб” должно было завершить до 1 мая 2018 года, но сроки выполнения работ продлили до 1 октября 2018 года. При этом отчет о выполненном договоре в системе Prozorro до сих пор не опубликован.
По условиям сделки, подрядчик должен был:
– обустроить
-
пешеходные и велосипедные дорожки;
-
склон с цветниками и Сад камней;
-
водозаборные системы, насосную станцию;
– запустить четыре оросительные системы (станция метро “Лесная” – ул. Киото, станция метро “Лесная” – Броварской проспект, станция метро “Черниговская” – ул. Милютенко, а также на центральной аллее);
– смонтировать систему водопада, ручейка и озера;
– установить шумозащитный экран зеленых насаждений, беседки, мостики, пагоду;
– закупить и смонтировать систему доступа к интернету (2 точки);
– провести электротехнические работы.
По данным портала использования публичных средств Е-дата, с ноября 2017 года по декабрь 2018 года КП “Киевгорразвитие” по этому договору заплатило ООО “БК Куб” 33,9 млн гривен.
В конце 2019 года была завершена III очередь реконструкции парка “Киото”. Работы по заказу КП “Киевгорразвитие” выполняло ООО “Буд Фаворит Строй”**** на основании договора, заключенного 18 ноября 2019 года по результатам проведенного тендера.
По договору, подрядчик должен был разобрать существующее асфальтобетонное покрытие и щебневую основу, уложить ФЭМ-плитку (4,44 тыс. кв. м) и засеять газоны (партерные, мавританские и обычные, 1 тыс. кв. м).
Согласно опубликованному 3 января 2020 года отчету о выполнении этого договора, ООО “Буд Фаворит Строй” справился со всеми указанными работами вовремя – до конца прошлого года. Подрядчику заплатили 10,4 млн гривен.
Провести третью очередь реконструкции парка “Киото” пытались еще в 2018 году. Тогда КП “Киевгорразвитие” также по результатам тендера выбрало подрядчиком ООО “Буд Фаворит Строй” и 2 августа 2018 года подписало с ним договор. За подряд “Буд Фаворит Строй” боролось на торгах с предыдущим подрядчиком – ООО “БК Куб”.
В 2018 году за работы по ІІІ очереди реконструкции парка “Киото” собирались заплатить 46,7 млн гривен. В перечне работ значилось:
-
обустройство внешнего освещения;
-
укладка дорожек из ФЭМ-плитки;
-
покрытие велодорожки асфальтобетоном;
-
установка детской площадки;
-
озеленение.
Этот договор был расторгнут 2 сентября 2019 года по соглашению сторон. Согласно отчету о выполнении договора, подрядчику заплатили 46,7 млн гривен. Впрочем, по данным Е-дата, КП “Киевгорразвитие” перечислило “Буд Фаворит Строй” за работу 10,89 млн гривен.
Уголовный шлейф
Уже в октябре 2017 года реконструкция парка “Киото” стала предметом уголовного производства. Согласно определению Деснянского районного суда Киева от 18.12.2017 года, должностных лиц КП “Киевгорразвитие” и ООО “БК “КУБ” подозревают в хищении бюджетных средств. По версии следствия, работы в парке не проводились, а сам тендер был фиктивным.
В мае 2019 года аудиторы КГГА выяснили, что за 8 месяцев ремонтно-строительных работ КП “Киевгорразвитие” переплатило ООО “БК “КУБ” за реконструкцию парка “Киото” 10,16 млн гривен. Также КП “Киевгорразвитие” завысило расходы по техническому и авторскому надзору за работами в парке. В результате КП лишило бюджет Киева 11,43 млн гривен.
Читайте: Реконструкция парка “Киото” официально обернулась для киевлян потерей 11,4 млн гривен
Кроме этого известно, что оба подрядчика по выполнению реконструкции парка “Киото” – ООО “Буд Фаворит Строй” и ООО “БК “Куб” – фигурируют с КП “Киевгорразвитие” в одном уголовном производстве (№42019100000000205), открытом в марте 2019 года. Согласно определению Голосеевского райсуда Киева от 14 ноября 2019 года, должностные лица КП “Киевгорразвитие” в сговоре с “владельцами ряда коммерческих структур”, выполняя реконструкцию в “Киото”, вероятно присвоили свыше 50 млн гривен.
Читайте: Реконструкция столичного парка “Киото” предположительно обогатила мошенников на 50 млн гривен
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Буд Фаворит Строй” было создано в ноябре 2017 года. На данный момент учредителем и директором предприятия числится Игорь Мельничук. Предприятие специализируется на строительстве жилых и нежилых зданий.
По данным Clarity-project, на протяжении 2018-2019 годов по результатам участия в публичных закупках компания заключила 13 договоров на общую сумму более 150 млн гривен. Большинство подрядов ООО “Буд Фаворит Строй” получило от КО “Киевзеленстрой” и КП “Киевгорразвитие”.
ООО “БК Куб” существует с 2007 года. Учредитель и директор Руслан Русан. Основной вид деятельности компании – также строительство зданий. ООО “БК “Куб” участвует в публичных закупках с 2016 года и за это время заключило 33 договора на общую сумму 150,8 млн гривен. Большинство заказов предприятие получило также от КО “Киевзеленстрой”.
ООО “БК КУБ” в 2017 году было одним из фигурантов большого коррупционного скандала с КО “Киевзеленстрой” в связи с предполагаемым хищением 54 млн гривен. 13 компаний получили указанное бюджетное финансирование на ремонты объектов зеленого хозяйства в Киеве, но в итоге правоохранители установили, что эти работы выполнялись силами районных КП СЗН, а бюджетное финансирование делилось между организаторами схемы.
Читайте: Полиция пытается разоблачить аферу КО “Киевзеленстрой” на 54 миллиона гривен
Нелишним будет напомнить и еще об одном достижении столичной власти в парке “Киото”. Местные жители не устают возмущаться тем, что столичные власти разрешили построить на части этого парка торговый центр. Как ранее сообщала KV, в марте 2019 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА предоставил ООО “Женсан”***** градостроительные условия и ограничения (ГУО) для проектирования строительства торгового центра с паркингом возле станции метро “Лесная”, в том числе, и на территории парка.
Читайте: Под застройку возле метро “Лесная” в Киеве собираются безосновательно пустить 3 га леса
Справка KV:
Согласно решению Киевсовета от 22 марта 2018 № 376/4440, площадь парка “Киото” составляет 91,7 тыс. кв. метров. Его землепользователем значится КП по содержанию зеленых насаждений Деснянского района Киева, которым руководит Евгений Карп.
С 2016 по 2018 год директором КП “Киевгорразвитие” был Денис Пивнев. После исполняющим обязанности директора этого КП стал Станислав Демин, которого глава КГГА Виталий Кличко собирался уволить за финансовые нарушения. С 17 июля 2019 года и.о. директора “Киевгорразвия” назначена Наталья Гричина. Предприятие находится в подчинении Департамента градостроительства и архитектуры КГГА, которым руководит Александр Свистунов.
* КП “Київський центр розвитку міського середовища” (Код ЄДРПОУ: 40092489)
** КО “Київзеленбуд” (Код ЄДРПОУ: 41227001)
*** ТОВ “БК Куб” (Код ЄДРПОУ: 34834325)
**** ТОВ “Буд Фаворит Строй” (Код ЄДРПОУ: 41768471)
***** ТОВ “Женсан” (код ЄДРПОУ 32222741)
Фото: коллаж KV
