Административная комиссия КГГА с июня этого года работает в “просроченном” составе, а стало быть – принимает незаконные решения. Причина в том, что Киевсовет нового созыва не удосужился сформировать новый состав и руководство этого органа, как того требует законодательство и Положение о комиссии. Вероятно, дать оценку указанному факту и его последствиям придется столичной прокуратуре.
Об этом KV cообщил предприниматель, член Всеукраинского объединения предпринимателей малого и среднего бизнеса “Фортеця” Александр Плива.
По его словам, 15 сентября заседание админкомисии КГГА не состоялось, т.к. уже полностью “закончились” чиновники КГГА (уже все были уволены.- Ред.), которые до последнего времени могли физически, но не юридически, председательствовать на заседании этой комиссии.
Подписывайтесь на новости “КиевVласть” в Facebook
“Прошло 100 дней как мэром Киева стал Виталий Кличко и заработал новоизбранный Киевсовет. Однако, столичные избранники так и не создали административную комиссию – коллегиальный орган при исполкоме Киевсовета, который рассматривает дела об административных правонарушениях. В результате все протоколы о совершенных в Киеве админнарушениях до сих пор рассматривала… административная комиссия, которую образовал еще Киевсовет предыдущего созыва”,- сообщил в т.ч. на своей странице в Фейсбук Александр Плива.
По словам предпринимателя, он намерен обратится по этому поводу к столичным депутатам и городской прокуратуре. Ведь официально работой указанной комиссии продолжают руководить давно уволенные из КГГА люди: председателем комиссии по сей день числится экс-замглавы КГГА Михаил Кучук (уволен из КГГА еще в апреле 2014 года), а одним из двух его заместителей по комиссии официально является Василий Бондарь, которого этой весной назначили начальником Департамента внутренней безопасности МВД, и эта должность несовместима с членством в админкомиссии КГГА.
“Последнее время на заседаниях админкомисии председательствовал замглавы КГГА Михаил Костюк… Но он тоже, как известно, “подал в отставку” в конце прошлого месяца. Т.е. все это время в Киеве действовал орган, который принимал сотни решений о привлечении лиц к административной ответственности, несмотря на то, что срок его полномочий давно истек. Интересно, на какую сумму за это время нелегитимная админкомисиия пополнила штрафами городскую казну?”,- возмущается Александр Плива.
Отметим, что, согласно “Положению об административной комиссии”, эта комиссия образуется Киевсоветом на срок полномочий совета. При этом админкомиссия КГГА заседала и выносила решения все лето, примерно раз в две недели (согласно плану), хотя ее состав был утвержден еще решением Киевсовета № 33/9621 от 2 октября 2013.
По мнению Александра Пливы, в следующий раз админкомисиия КГГА сможет легитимно собраться только после принятия Киевсоветом решения о ее образовании и утверждении ее нового состава. “Однако в проекте повестки дня очередного заседания Киевсовета 18-е сентября эти вопросы отсутствуют, как отсутствует и публичное обсуждение кандидатур новых членов комиссии”,- отмечает предприниматель.
Согласно действующему законодательству, административное взыскание может быть наложено не позднее чем через два месяца со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – не позднее двух месяцев со дня его обнаружения. Стало быть, значительная часть протоколов теперь окажется бесполезными, ведь рассматривать их уже некому.
Поэтому нарушителям, вероятно, пока можно лишний раз не беспокоиться. А вот столичной прокуратуре по достоинству оценить размеры недополученных государством штрафов стоило бы.
Фото с http://vz.ua/
СПРАВКА: Административная комиссиия КГГА рассматривает протоколы об административных правонарушениях, составленных в установленном порядке уполномоченными на то должностными лицами, другими лицами в соответствии со статьей 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях, и накладывает на нарушителей штрафы. Самая “актуальная” для Киева статья этого Кодекса – 152 “Нарушение государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов, правил благоустройства территорий населенных пунктов”.
