Два года назад директор Департамента земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации (КГГА) Петр Оленич (на фото слева) и секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (на фото второй слева) сделали все возможное, чтобы Киев потерял контроль над 375 га сельскохозяйственных угодий между Троещиной, Алмазным озером и ТЭЦ-6, где в июле 2020 года Киевсовет создал ландшафтный заказник “Троещинские луга”. Сегодня Прокопив остается депутатом Киевсовета от “Европейской солидарности”, Оленич вырос до замглавы КГГА, а “Троещинские луга” оказались в постоянном пользовании ООО “Новая Украина”. Эта компания на т.н. “компьютере Комарницкого” (на фото в центре), а принадлежит она на равных паях депутату Броварского горсовета и дочери броварского застройщика Михаила Дударя (на фото справа) Елене Дударь (на фото вторая справа), а также аграрному предпринимателю с киевской пропиской. “Новая Украина” уже пытается через суд ликвидировать ландшафтный заповедник рядом с Алмазным озером и требует раздробить единый земельный участок. Из-за этого под угрозой могут оказаться строительство жилья для пострадавших от аферы “Элита-Центр” и создание “Киевской бизнес-гавани”.
Об этом KV стало известно из сообщения на официальном сайте ОО “Антикоррупционный предпринимательский фронт” (ОО “АПФ”) и других открытых источников.
Как сообщается, ОО “АПФ” в ходе расследования коррупции в КГГА выяснили, что вопреки решению Высшего хозяйственного суда Украины (ВХСУ) должностные лица КГГА, сотрудники Департамента земельных ресурсов КГГА и Департамента архитектуры и градостроительства КГГА помогли бенефициарам сельскохозяйственного ООО “Новая Украина” при помощи частного нотариуса Киевского городского нотариального округа Надежды Каравай зарегистрировать в Госреестре вещественных прав на недвижимое имущество за собой право постоянного пользования земельными участками общей площадью более 370 га, расположенными в Деснянском районе столицы.
История про совхоз и его наследие
По информации ОО “АПФ”, еще во времена СССР неподалеку от Броваров существовал совхоз им. Кирова, который пользовался земельными угодьями общей площадью порядка 7584,2 га. В том числе за совхозом было закреплено право пользования землей в Деснянском районе Киева. Эти земли были указаны в государственном акте на право пользования землей №085659.
В 1992 году совхоз им. Кирова сборами уполномоченных был реорганизован в самостоятельное коллективное сельскохозяйственное предприятие “Новая Украина”, а в начале 1994 года Фонд госимущества Украины (ФГИУ) ратифицировал своим приказом такую реорганизацию и назначил “Новую Украину” правопреемником совхоза им. Кирова. Позднее самостоятельное коллективное сельскохозяйственное предприятие “Новая Украина” было доведено до банкротства и реорганизовано уже в сельскохозяйственное ООО “Новая Украина”, которое стало претендовать на права пользования всеми землями канувшего в лету совхоза.
Однако, как отмечают в ОО “АПФ”, согласно пункту 3 ст. 27 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, ликвидация юрлица совхоза им. Кирова является также основанием и для прекращения его права постоянного пользования земельными участками, в связи с чем госакт на право постоянного пользования земельным участком потерял силу и не может подтверждать любые права на землю, в том числе других юридических лиц. Это подтверждается также решением ВХСУ от 31.07.2014 в деле № 911/3588/13.
Кроме того, согласно справке отдела Госземагентства от 18.04.2014 года № 05-7/3-3/686, в государственной статистической отчетности по количественному учету земель в пределах Броварского горсовета, по состоянию с момента создания отдела 09.07.1996 года и до сегодняшнего дня, земельный участок за ООО “Новая Украина” не числится, земельный участок совхоза им. Кирова на территории Броварского горсовета отсутствует.
Активисты также отмечают, что совхоз им. Кирова ещё во времена УССР лишился также 565,7 га своих земель в Деснянском районе Киева, поскольку постановлением Совета министров УССР №54 от 29 января 1981 года эти земли были переданы Киевскому горисполкому под застройку жилищного массива “Троещина”.
Но, согласно сообщению, 28 марта 2019 года ООО “Новая Украина” подала в Департамент земельных ресурсов КГГА заявление на разработку проекта землеустройства и установки границ земельного участка в Деснянском районе в натуре. При этом в ООО ссылаются на еще советский государственный акт, который, как сказано выше, утратил свою силу в 1992 году, во времена реорганизации совхоза им. Кирова.
Несмотря на это, уже 29 марта 2019 года секретарь Киевсовета Владимир Прокопив (сейчас – член фракции “Европейская солидарность”) поручил резолюцией № 08/6755 (№ ДОР-0479) бывшему тогда директором Департамента земельных ресурсов КГГА Петру Оленичу заняться разработкой технической документации по землеустройству для ООО “Новая Украина”.
Секретарь Киевсовета Владимир Прокопив, 2019 год, фото KV
Уже 5 апреля 2019 года Департамент земельных ресурсов КГГА направил в Киевсовет документ №ЗГВ-0280, которым предоставил согласие на разработку технической документации по землеустройству для ООО “Новая Украина”.
“Чудеса на виражах! Уверены, такой скорости принятия решений в аппарате КГГА просто не существует”, – отметили такую скорость принятия решения в ОО “АПФ”.
Глава Департамента земельных ресурсов КГГА Петр Оленич, 2019 год, фото KV
В дальнейшем ООО “Новая Украина” разработало документацию по землеустройству, но на рассмотрение и утверждение ее Киевсоветом не подавало. Таким образом, решение, которое требуется действующим законодательством и на основании которого можно производить регистрационные действия, отсутствует. Но частный нотариус Киевского городского нотариального округа Надежда Каравай внесла в Государственный реестр вещественных прав на недвижимое имущество данные, закрепляющие за ООО “Новая Украина”, права постоянного пользования земельными участками (кадастровые номера 8000000000:62:211:0127 и 8000000000:62:212:0008 общей площадью более 375 га сельхозземель в Деснянском районе Киева.
Это подтверждается данными Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра.
Информация по участку 8000000000:62:211:0127
Информация по участку 8000000000:62:212:0008
Инвестпроекты под угрозой срыва и чиновничий саботаж
В ОО “АПФ” отмечают, что такие действия чиновников КГГА и частного нотариуса повлекли за собой тяжкие последствия в виде фактической невозможности реализации инвестиционных проектов столичной власти:
-
“Строительство жилых домов с объектами общественного назначения (в том числе для граждан, пострадавших от деятельности группы инвестиционно-строительных компаний “Элита-Центр” на ул. Милославской в Деснянском районе”, принятый распоряжением КГГА №1144 от 25 июня 2019 года. В январе 2020 года в КГГА сообщили, что согласована реализация инвестпроекта по строительству жилья для пострадавших от “Элита-Центр” на участках по ул. Милославской (площадью 0,48 га на Милославской, 1-г; а также площадью 3,18 и 0,62 га), заказчик строительства (КП “Киевское инвестиционное агентство”) проводит работу по их объединению в один проект и подготовке предпроектных предложений для вынесения на инвестконкурс. Но 9 июня 2021 года замглавы КГГА Вячеслав Непоп заявил, что с проектом есть проблемы, поскольку земельные участки под строительство жилья для пострадавших от аферы “Элита-Центр” на ул. Милославской (278,97 га и 96,2 га) “находятся в незаконном пользовании”, поэтому Департамент земельных ресурсов 22 июня подаст иск в суд, а дело расследует Деснянская окружная прокуратура.
-
“Промышленный узел “Киевская бизнес-гавань”, который должен располагаться по ул. Милославской в Деснянском районе Киева (распоряжение КГГА №1242 от 24 июля 2013 года. Изначально под проект хотели выделить 300 га. После реанимации проекта в 2017 году под него вначале планировалось выделить 220 га, затем его площадь уменьшилась до 106,68 га, в том же году Киевсовет выделил 5 млн гривен на создание управляющей компании “Киевской бизнес-гавани”, наполнение ее уставного фонда и подготовку землеустроительной документации. Процедура землеотвода четырех участков еще не завершена.
Кроме того, действия чиновников якобы повлекли за собой расходы бюджетных средств, которые были направлены на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка в постоянное пользование по ул. Милославской.
2 марта 2020 года КП “Киевское инвестиционное агентство” направило письмо первому заместителю председателя КГГА Николаю Поворознику, в котором требовало от Департамента земельных ресурсов КГГА пояснить их действия, в результате которых у ООО “Новая Украина” появилось право постоянного пользования земельными участками в Деснянском районе.
В этот раз Департамент земельных ресурсов отреагировал не столь оперативно и только к концу 2020 года было решено подать в Офис противодействия рейдерству Министерства юстиции две жалобы на действия частного нотариуса Надежды Каравай.
Как следует из официального объявления на сайте Минюста, жалобы Департамента земресурсов КГГА были отправлены 24 декабря 2020 года, а зарегистрированы в Минюсте только 4 марта 2021 года. Заседание коллегии по рассмотрению жалоб было назначено на 22 марта 2021 года. Коллегия отказала в удовлетворении жалоб Департамента земресурсов КГГА, мотивировав такое решение тем, что Департаментом не были соблюдены установленные законодательством сроки для подачи таких жалоб.
Уничтожение ландшафтного заказника “Троещинские луга”
Ситуация усугубляется тем, что на этих самых землях Киевсовет решением №92/9171 от 28 июля 2020 года создал ландшафтный заказник местного значения “Троещинские луга” площадью 381,8 га и поручил его охранять и хранить его благотворительной организации “Благотворительный фонд Днепровского района Киева “Киевский эколого-культурный центр” (КЭКЦ). Отметим, в тот же день Киевсовет создал еще шесть ландшафтных заказников: “Конча-Заспа” – 579,7 га территории острова Жуков (голосеевский район), “Багринова гора” – 16,8 га (Голосеевский район), “Урочище Церковщина” – 130 га (Голосеевский район), “Деснянские луга” – 322 га левобережной поймы Днепра (Деснянский район), “Долина реки Коноплянка” – 1,4 га на территория долины реки Коноплянка возле ул. Ветряные Горы (Подольский район), “Совская балка” – 37,23 га между улицами Колоскова и Петра Радченко (Соломенский район).
“Новая Украина” оказалась недовольна созданием ландшафтного заказника “Троещинские луга” на землях, которые компания считает своими – и 22 января 2021 года Хозяйственный суд Киева открыл производство по иску ООО к Киевсовету с требованием отменить решение о создании “Троещинских лугов”. Отметим, что истец перепутал номер документа, который хочет отменить – указал 95/9171, а не 92/9171.
В феврале к участию в судебном разбирательстве третьей стороной был привлечен Департамент земельных ресурсов КГГА. В мае 2021 года третьей стороной в процесс был также привлечен КЭКЦ.
КЭКЦ на своей странице в Facebook поделился деталями иска ООО “Новая Украина”. Оказалось, что в 2004 году при мэре Александре Омельченко “Новая Украина” получила право пользования земельными участками в районе будущего заказника. Через три года, в 2007 году ООО “Новая Украина” передала (или продала) эти земельные участки ОК ЖК “Застройщик” – под застройку.
Уже 1 октября 2007 года Киевсовет принял решение №354/3188 “О передаче ОК ЖК “Застройщик” земельных участков для жилой застройки по ул. Пуховской в Деснянском районе города Киева”, которое, в частности, гласит: “Отнести земельные участки общей площадью 95,79 га к землям запаса жилищной и общественной застройки с исключением ее из категории земель сельскохозяйственного назначения”. После чего Главное управление земельных ресурсов КГГА предоставило ОК ЖК “Застройщик” госакты на право собственности земельными участками. Но в 2011 году Хозяйственный суд Киева удовлетворил иск заместителя генпрокурора и признал решение Киевсовета и выданные ОК ЖК “Забудовник” госакты недействительными. Позднее Апелляционный суд Киева оставил решение Хозсуда без изменения.
Есть еще один иск ООО “Новая Украина” – с требованием к Департаменту земельных ресурсов КГГА дать согласие на раздел участка с кадастровым номером 8000000000:62: 211:0127 общей площадью 278,9776 га в Деснянском районе Киева. Мол, толком не обосновав отказ разделить участок (письмо Департамента №0570202/3-1226 от 28.01.2021), чиновники нарушили решение Киевсовета №241/2463 від 20.04.2017 года “Об утверждении Порядка приобретения прав на землю из земель коммунальной собственности в Киеве”. Соответствующее производство 29 марта 2021 года открыл Окружной админсуд (ОАС) Киева.
Броварской депутат – дочь застройщика
По данным аналитической системы YouControl, бенефициаром сельскохозяйственного ООО “Новая Украина”, зарегистрированного 31 декабря 2003 года, является жительница Броваров Дударь Елена Михайловна – депутат Броварского горсовета (совета Броварской терробщины), избранная на повторных выборах 17 января с.г. от партии “За майбутнє”.
Согласно декларации Елены Дударь, ей также принадлежит “Деметра Сид инвестментс Лимитед” с Сейшелов, которая выступает соучредителем (50%) сельскохозяйственного ООО “Новая Украина”. Непосредственного упоминания ООО “Новая Украина” в декларации Елены Дударь нет.
Елена Дударь – дочь известного местного застройщика Дударя Михаила Ивановича (гендиректор и владелец Броварского заводостроительного комбината (БЗБК) и ЧАО “Броварской завод строительных конструкций” (БЗСК), а также владелец Броварского завода железобетонных конструкций – БЗЖК).
Елена Дударь
Елена Дударь долгое время работала на руководящих постах в компаниях отца, где в 2020 году получила более 370 тыс. гривен зарплаты.
Михаил Дударь, фото: БЗБК
На счету БЗСК девять сданных ЖК в Броварах, рестораны McDonald`s в Киеве, заводы и пр. Сейчас строит жилмассив “Саванна Сити” на северной окраине Броваров (ул Чубинского) рядом с лесом.
Вторым соучредителем ООО “Новая Украина” (50%) выступает житель Киева Маслов Антон Александрович, который ранее также был учредителем и бенефициаром трех сельскохозяйственных ООО – “Тарасовка”, “Бузовское” и агрокомбинат “Хотовский”.
Любопытно, что документы по ООО “Новая Украина” и, в частности, о намерении Антона Маслова в 2018 году продать свою долю в компании кандидату экономических наук и столичному предпринимателю Микаэляну Сурену Генриховичу, хранились на жестком диске компьютера, который был изъят СБУ во время обыска в офисе Дениса Комарницкого 31 октября 2019 года. Документы с “компьютера Комарницкого” выложил в открытый доступ народный депутат Гео Лерос (избран по списку “Слуги народа”, 1 сентября 2020 года был исключен из фракции “Слуга народа”).
Читайте: Кличко выделил на схемы “смотрящего” Комарницкого 13 млрд гривен, – Гео Лерос
Напомним, обязанности директора Департамента земельных ресурсов КГГА временно исполняет замдиректора – начальник управления землеустройства Валентина Пелих. До нее Департаментом с 27 июля 2018 года до 1 апреля 2021 года руководил замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий Петра Оленич.
На следующий день, 2 апреля с.г., Виталий Кличко перераспределил полномочия и обязанности между собой и своими заместителями, в результате чего под контроль Петра Оленича перешли вопросы градостроительства, архитектуры и земельных отношений, которые ранее курировал первый замглавы КГГА Николай Поворозник.
Указанную часть Деснянского района (4 избирательный округ) в Киевсовете представляют: Александр Погребиский (фракция “Европейская солидарность”), Игорь Опадчий (фракция “УДАР”), Лилия Пашинная (фракция “Слуга народа”), Михаил Царенко (фракция “Оппозиционная платформа – За жизнь”), Алина Михайлова (фракция “Голос”) и два депутата от ВО “Батькивщина” Юрий Зубко и Елена Марченко.
Читайте: Они прошли: депутаты Киевсовета IX созыва по избирательным округам
Фото: коллаж KV
