Руководство КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины”, несмотря на критику со стороны зоозащитников, все же заказало строительство Центра защиты животных на ул. Автопарковой. Подряд на 131 млн гривен получило ООО “Промин Строй Сервис”, сегодняшний собственник которого зарегистрирован в Донецке. До конца 2022 года эта компания должна будет возвести здания Центра и проложить в них коммуникации. При этом КП до сих пор не отчиталось о завершении работ над проектом строительства Центра, а сроки выполнения подготовительных работ для начала его строительства уже дважды переносили.
Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок Prozorro, 31 октября 2019 года КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” (*) заключило договор с ООО “Промин Строй Сервис” (**) на строительство Центра защиты животных на улице Автопарковой в Дарницком районе Киева. Стоимость соглашения составила 131,3 млн гривен.
Согласно договору, подрядчик должен выполнить общестроительные работы по возведению зданий ветеринарной клиники (3 этажа), карантинного блока (2 этажа), отеля для котов и собак, приюта для котов, а также вольеров для собак. Договор предусматривает проведение внутренних отделочных работ, включая установку окон и дверей, прокладку и подключение инженерных сетей (водопровод, канализация, электричество, газоснабжение, противопожарная сигнализация), а также благоустройство прилегающей территории с установкой ограждения и посевом газонов.
Работы должны быть выполнены до конца 2022 года.
Согласно плану финансирования, в 2019 году на строительство Центра защиты животных планируют выделить 12,2 млн гривен, в 2020 году – 30 млн гривен, в 2021 году – 35 млн гривен и в 2022 году – 40 млн гривен.
В нынешнем договоре на строительство и техзадании к тендеру нет информации о закупке для Центра защиты животных мебели и оборудования. Вероятно, для этого еще будут проводить закупки.
Для участия в тендере предложения подавали еще три компании: ООО “ВДЛ Групп” (***), “Строй-Гранит” (****) и ООО “Строительная компания “Билд Дрим” (*****). Однако к аукциону допустили лишь нынешнего победителя – ООО “Промин Строй Сервис” – и ООО “ВДЛ Групп”. Протоколов с причинами недопуска остальных участников заказчик не опубликовал. Предложения ООО “ВДЛ Групп” оказалось дороже.
Отметим, закупка сопровождалась жалобами и требованиями устранить нарушения. Причем обращались даже те компании, которые не подали документы на участие в тендере. В частности, ООО “Альфа Стар Телеком” в тендерной документации обнаружило требования, которые, по мнению руководства компании, сужают круг потенциальных участников. А именно, требование предоставить копии отчета формы 1-ДФ за предыдущий квартал, иметь в штате работников, название должностей которых не соответствует Национальному классификатору профессий, и документально подтвердить завершение работ по аналогичному договору. Эти замечания “Киевская городская больница ветеринарной медицины” впоследствии приняла, но ООО так и не подало свое предложение.
В сентябре 2019 года ООО “Строительное предприятие “Строй-Гранит” с жалобой на нарушения законодательства в сфере публичных закупок обратилось в коллегию Антимонопольного комитета (АМКУ). В компании не согласились с решением заказчика о допуске к аукциону лишь двух компаний. Но спустя несколько дней “Строй-Гранит” свою жалобу отозвало. Однако АМКУ потребовал от заказчика объяснить причины несоответствия тендерных предложений ООО “Строительное предприятие “Строй-Гранит” и ООО “Строительная компания ”Билд Дрим”.
Согласно предоставленному “Киевской городской больницей ветеринарной медицины” протоколу рассмотрения тендерных предложений, ”Билд Дрим” на момент публикации тендерной документации не завершило выполнение аналогичного договора. А “Строй-Гранит” не предоставило банковскую гарантию, выписку из реестра плательщиков налогов и другие документы.
13 сентября 2019 года Госаудислужба начала мониторинг закупки, в результате которого были установлены нарушения. Но они, якобы, не имели негативного влияния для бюджета Киева, так как предложение победителя ООО “Промин Строй Сервис” оказалось на 21 млн гривен ниже ожидаемой стоимости.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Промин Строй Сервис” было создано в августе 2016 года в Киеве. Уставный фонд компании – 100 гривен, специализация – строительство жилых и нежилых зданий. Учредитель – Андрей Цвилев, зарегистрированный в оккупированном Донецке. Руководитель – Игорь Черкашин. До марта 2018 года учредителями предприятия значились Юрий Кириченко, Александр Терлецкий, ООО “Энердж систем” и ООО “Томрест”.
ООО “Промин Строй Сервис” участвует в публичных закупках с 2018 года. За это время предприятие заключило 20 договоров на сумму более 357 млн гривен (данные Zакупівлі, с учетом нынешнего тендера).
В 2018 году это ООО выполняло строительные работы в Донецкой и Луганской областях. В 2019-м заключало договора с Киевской облгосадминистрацией (ремонт стоматологического отделения в Переяслав-Хмельницком) и Мархалевским сельсоветом Васильковского района Киевской области (строительство детсада).
Ранее KV сообщала, что проект строительства Центра защиты животных “Киевская городская больница ветеринарной медицины” заказала в июне 2019 года. По результатам тендера эти работы должно было выполнить ООО “Проектная компания “Аркон”, которое фигурирует в нескольких уголовных производствах. Примечательно, что отчет о выполнении этого договора до сих пор не опубликован, следовательно, неизвестно, готов ли проект.
Читайте: Проект строительства Центра защиты животных обойдется бюджету Киева в 3,1 млн гривен
В июле 2019 года по результатам торгов “Киевская городская больница ветеринарной медицины” заключила договор на выполнение подготовительных работ по строительству Центра защиты животных. Этот подряд стомостью 8,96 млн гривен отдали ООО “Строительное предприятие “Строй-Гранит”, которое к нынешним торгам не допустили. Работы по договору должны были завершить до конца сентября текущего года. Однако 30 сентября стороны заключили допсоглашение о продлении сроков выполнения работ до конца октября. После этого было подписано еще одно допсоглашение о продлении сроков до 11 ноября 2019 года.
Читайте: В Киеве начинают подготовительные работы по строительству Центра защиты животных
Глава комиссии по вопросам защиты животных при Департаменте городского благоустройства КГГА, основатель и руководитель приюта для бездомных животных “Сириус” Александра Мезинова высказывала мнение, что будущий центр не решит проблему бездомных животных: он будет рассчитан на размещение до 700 бездомных животных, 400 из которых – это животные из приюта в Бородянке. Остальные места заполнят очень быстро, ведь, по ее данным, на улицах столицы только по статистике позапрошлого года около 3 200 бездомных собак, а кошек никто не считал. Кроме того, по ее мнению, стоимость строительства Центра сильно завышена. Ведь реконструкция приюта “Сириус” на большее количество животных (почти 3 тысячи голов), с клиникой и на гораздо большей территорией (4 га), по проекту обойдется всего в 32 млн гривен.
Напомним, площадь земельного участка, на котором должен разместиться будущий Центр защиты животных, составляет 2,64 га, площадь застройки – 7,4 тыс. кв. метров, площадь озеленения – 4,6 тыс. кв. метров. Строительство должно включать 4 пусковых комплекса. Первый – это ветбольница, карантинный блок с гаражами, трансформаторной подстанцией и газовой котельной. Второй пусковой комплекс – это отель для собак и котов, 3 пусковой комплекс – приют для котов, 4 пусковой комплекс – вольеры для собак.
Директор КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” Наталья Мазур в комментарии KV сообщала, что пока неизвестно, в какую сумму будет обходиться содержание нового Центра защиты животных, а общая стоимость строительства составит 157,6 млн гривен (распоряжение Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 23 апреля 2019 года № 732).
Читайте: Зачем Киеву Центр защиты животных за 160 млн гривен
“Сегодня городу нужно не строительство нового приюта для животных, а реально работающее КП, которое бы осуществляло массовый отлов, стерилизацию и вакцинацию бездомных животных по всему городу”, – в интервью KV подчеркивала Александра Мезинова.
КП “Киевская городская больница ветеринарной медицины” с января 2019 года руководит Наталья Мазур. До этого, с 18 октября 2017 года, КП возглавлял Михаил Заславский. Предприятие подчиняется Департаменту городского благоустройства КГГА, во главе которого стоит Андрей Фищук, ушедший в отпуск по уходу за ребенком. 4 ноября 2019 года мэр Киева Виталий Кличко временно назначил директором этого департамента Алексея Кулебу. Деятельность Департамента городского благоустройства КГГА курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
* КП “Київська міська лікарня ветеринарної медицини” (Код ЄДРПОУ:32828319)
** ТОВ “Промін Буд Сервіс” (Код ЄДРПОУ: 40777092)
*** ТОВ “ВДЛ Груп” (Код ЄДРПОУ: 40246285)
**** ТОВ “Будівельне підприємство “Буд-Граніт” (Код ЄДРПОУ:42769633)
***** ТОВ “Будівельна компанія “Білд Дрім” (Код ЄДРПОУ: 41473643)
Фото: проект Центра защиты животных
