В Киевской горгосадминистрации (КГГА) дали добро на проектирование “Президентского университета” на территории Национального комплекса “Экспоцентра Украины” (до 1993 года – Выставка достижений народного хозяйства, ВДНХ). Под размещение этого учебного заведения намерены реконструировать два павильона и одно здание “Экспоцентра Украины” общей площадью около 13 тыс. кв. м. Также планируется реконструкция пруда площадью 23,24 тыс. кв. м. и строительство нового физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейнами. Будущую высоту зданий “Президентского университета” ограничили 32 метрами.
Как стало известно KV, 9 декабря 2021 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА приказом № 1740 утвердил для Национального комплекса “Экспоцентр Украины” (*) Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование реконструкции павильонов №19 (“Т”) и 17 для размещения “Президентского университета”, реконструкции здания №37 (“Ч”) и пруда возле него, нового строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейнами на просп. Академика Глушкова, 1 в Голосеевском районе Киева. Об этом свидетельствуют данные Единой государственной электронной системы в сфере строительства (ЕГЭСС).
По данным ЕГЭСС, общая площадь павильона №19 (“Т”) составляет 5,68 тыс. кв. м, павильона №17 – 5,89 тыс. кв. м, здания №37 “Ч” – 1,2 тыс. кв. м, пруда – 23,24 тыс. кв. м. Все указанные объекты находятся в государственной собственности. Высота проектируемых зданий в соответствии с намерениями заказчика и приказом Министерства культуры от 18.11.2021 года № 907 должна составлять 32 метра (около 10 этажей).
Здания и пруд, которые намерены реконструировать, размещены на земельном участке с кадастровым номером 8000000000:79:392:0010 общей площадью 285 га. Эта земля находится в государственной собственности и предназначена для “строительства и обслуживания зданий заведений культурно-просветительского обслуживания, для эксплуатации и обслуживания целостного имущественного комплекса центра и проведения выставочной деятельности”. Функциональное назначение – преимущественно территории общественных зданий и сооружений и зеленых насаждений общего пользования, частично территории многоэтажной жилой застройки, улицы и дорог в соответствии Детальным планом территории (ДПТ) в районе улиц Академика Заболотного, Академика Лебедева и Метрологической (решение Киевсовета от 21.07.2016 года № 827/827).
Как отмечено в ЕГЭСС, участок проектирования попадает в зону ограничения застройки в условиях безопасности полетов, частично – в прибрежные защитные полосы и в зону подтопления территории. Также он находится в зоне охраняемого ландшафта и относится к объектам природно-заповедного фонда. Кроме того, этот участок находится на территории памятника архитектуры и градостроительства местного значения комплекс национального выставочного центра “Экспоцентр Украины” (Выставка достижений народного хозяйства, приказ Департамента охраны культурного наследия КГГА от 18.12.2019 года), в зоне охраны отдельных памятников и комплексов (приказ Министерства культуры и информационной политики Украины от 02.08.2021 № 599). В связи с этим проектную документацию необходимо согласовать с соответствующими органами, а проектные решения – подать на рассмотрение архитектурно-градостроительного совета.
Напомним, 31 мая 2021 года президент Украины Владимир Зеленский (на коллаже слева) подписал указ №217/2021 о создании “Президентского университета”.
16 июня 2021 года Кабмин одобрил концепцию реализации этого проекта. Согласно этой концепции, общая площадь территории заведения со всеми коммуникациями будет занимать 16 гектаров, а площадь застройки составит 25,8 тыс. кв. м.
Читайте: Зеленский подписал указ о создании университета президента Украины (видео)
В августе 2021 года на Президентский университет Кабмин выделил первые деньги: 70 млн гривен из госбюджета решили потратить на выполнение комплекса проектных, строительно-монтажных и земляных работ и финансирование деятельности структурного подразделения “Центр специальных проектов “УкрИНТЭИ” в рамках реализации указанного проекта. Деньги перераспределили за счет уменьшения расходов по программе “Фонд президента Украины по поддержке образования, науки и спорта”. Тогда стало известно, что строительство нового учебного заведения займет три года и обойдется в 7,2 млрд гривен.
Читайте: Кабмин выделил 70 млн гривен на “Президентский университет”
Распоряжением Кабмина от 20 августа 2021 года №971-р был утвержден план мероприятий по реализации проекта “Президентский университет”. Так, до 1 мая 2022 года Минобразования должно назначить руководителя Президентского университета, до 1 июня 2022 года – подготовить уставные документы и сформировать администрацию, до 1 сентября 2022 года определить объекты недвижимости государственной собственности (в том числе – земельные участки), которые будут задействованы для реализации проекта. Заказчиком строительства выступит Украинский институт научно-технической экспертизы и информации (УИНТЭИ), в структуре которого создадут Центр социальных проектов.
Экспертиза проектной документации стадии “Проект” первой очереди должна быть сделана к 1 декабря 2022 года. К 1 октября 2023 года, по плану, ожидается выполнение строительных работ первой очереди, получение акта готовности объекта к эксплуатации, введение в эксплуатацию научно-лабораторного корпуса, апарт-отеля для студентов и преподавателей. Спустя год ожидается окончание второй очереди строительства и введение в эксплуатацию административного корпуса. Третья очередь строительства должна завершиться к 1 октября 2025 года. При этом образовательный процесс в Президентском университете хотят запустить с 1 октября 2023 года.
Читайте: В Кабмине подробно расписали, как будут строить президентский университет
Идею создания президентского университета, напомним, эксперты восприняли неоднозначно.
Так, по словам экс-министра образования Анны Новосад (2019-2020 годы) для поддержки высшего образования в Украине нужно не строить новые университеты, а развивать уже существующие. “Это больше выглядит как красивая пиар-обертка, чем системная поддержка сферы образования. И многим людям это напоминает больницу будущего – так и не сооруженный проект времен президента Виктора Ющенко”, – считает Анна Новосад.
Похожее мнение по поводу президентского проекта высказал и Сергей Квит – экс-министр образования (2014-2016 годы), экс-президент Киево-Могилянской академии (2007-2014 годы), а ныне – глава Нацагентства по обеспечению качества высшего образования. “Такое впечатление, что хотят создать какую-то идеальную ситуацию, высшее учебное заведение, свободное от социальных проблем, которые сейчас есть в высшем образовании. Есть много вопросов, связанных с реформированием образования, которые нужно решать”.
Иван Вербицкий, директор аналитического центра исследования общества Cedos, считает, что использование слова “президентский” в названии указывает на вероятность того, что одной из целей основания этого учебного заведения является улучшение имиджа его инициатора Владимира Зеленского. Вербицкий указывает, что создание университетов не входит в полномочия президента Украины. Что касается парка ВДНХ, то он выполняет важные экосистемные и рекреационные функции, поэтому новое строительство на этой территории нежелательно. “Зеленые зоны являются местом жизни многих видов растений и животных, а также отдыха для людей[…]. Сохранение таких территорий необходимо для адаптации городов к изменению климата. Новое строительство в зеленой зоне противоречит идеям устойчивости, циркулярной экономики и климатической нейтральности”.
Отметим, создание университета на территории Киева с городскими властями Офис президента не согласовывал. “Выделение земли не обсуждалось. Потому что ВДНХ находится на балансе Государственного управления делами… Но убежден, что любые строительные работы, которые проходят на территории нашего города, также должны согласовываться со всеми структурными подразделениями города, с одной стороны, а с другой стороны, обязательно должна быть презентация для общественности”, – сказал в июне 2021 года Виталия Кличко.
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, государственная организации “Национальный комплекс “Экспоцентр Украины” учреждено Государственным управлением делами в 1999 году. Уставный фонд – 31,99 млн гривен. Основной вид деятельности – организация конгрессов и торговых выставок. Генеральный директор – Евгений Мушкин.
Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов (на коллаже справа). Деятельность этого департамента направляет и контролирует зампредседателя КГГА Петр Оленич, координирует – зампредседателя КГГА Вячеслав Непоп.
Комплекс “Выставка достижений народного хозяйства” по проспекту Академика Глушкова, 1 в Киеве открылся 6 июля 1958 года. Он строился с 1952 года на месте пригородного хутора Красный трактир.
С 1993 года этот комплекс называется Национальный комплекс “Экспоцентр Украины”. На сегодня он является единственным государственным выставочным учреждением Украины.
“Экспоцентр Украины” занимает площадь 285 га. Он насчитывает 180 зданий и сооружений, 19 из которых имеют статус историко-культурных памятников Украины. Центральная площадь экспоцентра является единственным архитектурно-дворцовым комплексом в Украине и Европе, где представлены все традиционные архитектурные ордера (дорический, ионический, коринфский, тосканский, композитный) и архитектурные стили (вавилонский, египетский, греческий, римский, романский, монументализм, ренессанс, классицизм, ампир, барокко, модернизм, неоклассицизм, конструктивизм, эклектизм и другие).
Более 200 га территории “Экспоцентра Украины” занимает зеленая зона с парковыми и лесными насаждениями, фруктовыми садами, полями, озерами, детскими и спортивными площадками. Вместе с Голосеевским лесом “Экспоцентр Украины” является одной из крупнейших рекреационных зон Киева.
*Национальный комплекс “Экспоцентр Украины” (Код ЄДРПОУ: 21710384)
Фото: коллаж KV
