Руководство Киевской горгосадминистрации (КГГА) с 2009 года отказывается выполнять постановление Верховной Рады – утверждать 200 метровую охранную зону вокруг Национального ботанического сада им. Н.Н. Гришко. Более того, под предлогом заботы о собственниках 414 земельных участков в этой зоне, КГГА даже распорядилась построить там внутриквартальный проезд. В ВКК Киевсовета считают, что это делается для того, чтобы элите было легче строиться на запрещенной территории. И, похоже, сделать с этим депутаты ничего не могут.
Как стало известно KV, вскоре на заседание столичного горсовета вынесут промежуточный отчет Временной контрольной комиссии (ВКК) Киевсовета, которая с июня 2017 года занималась “изучением вопросов целевого использования, права собственности, проведения строительных работ и пр. на земельных участках в 200-х метрах от границ Национального ботанического сада им. Гришко НАН Украины” (по ул. Мичурина 44, в проулке Землянском, 4, 2/1, ул. Землянской в Печерском р-не. Киева).
Напомним, в начале апреля 2017 года столичные активисты заявили о вопиющем факте незаконного строительства на ул. Мичурина, 44 в Печерском р-не Киева.
Вслед за этим депутат Киевсовета Татьяна Мелихова (фракция “ВО “Батькивщина”) обратилась к и.о. начальника Управления охраны культурного наследия КГГА Сергею Груздо. Дескать, земельный участок на “Горе Мичурина” входит в буферную зону ботанического сада и вопреки мораторию активно застраивается, а столичные чиновники смотрят на это сквозь пальцы.
В феврале 2017 года депутат Киевсовета Роман Марченко (фракция “Объединение “Самопомощь”) проинформировал руководство КГГА о том, что застройщик элитной многоэтажки по ул. Мичурина, 44 игнорирует и постановление Верховной Рады о запрете строительства ближе, чем в 200 м от ботанического сада, и требование Печерского райсуда о наложении ареста на данный земельный участок.
Нарушения были, как говорится, “на лицо”. Ведь в 2009 году вступило в силу постановление Верховной Рады №850-IV, наложившее мораторий на любые строительные работы в пределах 200 метровой зоны вокруг ботсада. К тому же, арест на земельный участок, на котором незаконно велось строительство, наложил Печерский райсуд столицы.
В результате, 22 июня 2017 года столичный горсовет создал ВКК по проверке строительства возле Ботсада им. Гришко (решение Киевсовета № 663/2795 от 22.06.2017 года). Главой этого органа стал член комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики Денис Москаль (фракция “ВО “Батькивщина”). Предполагалось, что ВКК досконально разберется в этом вопросе в течении 6 месяцев.
Однако, как стало известно KV, этого не произошло. 27 апреля 2018 года Денис Москаль подал на рассмотрение горсовета проект решения, содержащий лишь “промежуточные” выводы ВКК и предложение продлить работу ВКК до окончания каденции Киевсовета VIII созыва. Т.е. аж до местных выборов 2020 года.
Это как-то странно. Ведь, по логике, ВКК должна стремиться как можно быстрее разобраться с незаконной застройкой охранной зоны. К тому же, согласно Регламенту Киевсовета, полномочия ВКК автоматически прекращаются с прекращением полномочий горсовета соответствующего созыва. Да и расследование идет уже почти год, и СМИ о незаконной застройке возле ботсада написали уже более чем достаточно.
Согласно “промежуточному” отчету ВКК, “одним из факторов”, который привел к строительству в границах охранной зоны ботсада “является отсутствие утвержденного “Положения об охранной зоне Национального ботанического сада им. Гришко НАН Украины” и утверждения ее границ. При этом, ВКК узнала, что Национальная академия наук Украины давным давно разработала этот проект Положения, но его отказываются согласовывать в КГГА.
Читайте: Парки и скверы в Киеве не могут ни посчитать, ни узаконить
В результате ВКК Киевсовета якобы решила “сосредоточится” на решении этого вопроса. Правда, при рассмотрении проекта решения Москаля на заседании комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики 22 мая 2018 года, глава комиссии Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”) настоял на том, чтобы продлить работу данной ВКК только на 6 месяцев. Как того и требует Регламент горсовета.
Что выяснила ВКК Киевсовета за 10 месяцев своей работы
Согласно отчету, Департамент земельных ресурсов КГГА 6 июля 2017 года уведомил ВКК о том, что Киевсовет никогда не принимал решение о передаче/предоставлении в собственность/пользование юридическим или физическим лицам участок (кадастровый номер:8000000000:82:102:0029) площадью 0,0743 га по ул. Мичурина, 44. В тот же период Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Киева (структура КГГА) отписался, что не разрешал вести на этом участке ни подготовительные, ни строительные работы.
В свою очередь, КП “Киевблагоустройство” 17.07.2017 года информировало ВКК о том, что проводило на указанном участке проверку и вынесло (неизвестно кому.- KV) предписание “с требованием предоставить проектно-разрешительные документы на установку временного ограждения и складирование стройматериалов”, а в случае отсутствия таковых – “демонтировать и восстановить благоустройство участка”. По данным этого КП, эти предписания выполнены не были.
2 ноября 2017 года Национальная полиция Киева уведомила ВКК, что 25.07.2014 года в ЕРДР были внесены сведения об открытии уголовного производства №1201410006003927 по статье “самоуправство”. В ходе досудебного расследования было установлено, что “неизвестные лица, путем подачи неправдивых документов нотариусу, получили право собственности на дом по ул. Мичурина 44.” В феврале 2015 года в ЕРДР было уже зарегистрировано уголовное производство № 42015100060000032 по ст. 197 УК “Самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство”. 16 января 2017 года Киевская городская прокуратура объединила оба этих дела в одно под номером 1201410006003927.
25 сентября 2017 года прокуратура Киева проинформировала ВКК Киевсовета, что 22 декабря 2016 года Печерский районный суд наложил арест на принадлежащий столичной общине земельный участок по улице Мичурина, 44. Столичная прокуратура также сообщила о подаче в суд иска о возврате данного земельного участка неким А. И. Якушем.
Отметим, по информации столичных активистов, в 2017 году указанный участок пыталась застроить ООО “Стройукр”, которая на тот момент, дескать, была связана с Антоном Якушем, которого, в свою очередь, СМИ связывали с экс-нардепом Александром Дубовым. Сегодня, по данным аналитической системы Youcontrol, собственником и руководителем ООО “Стройукр” является Марина Кривоносова.
В отчете ВКК также идет речь о том, что, благодаря настойчивости членов ВКК, скандальную строительную площадку посещал сам мэр Киева Виталий Кличко. Он, дескать, “поручил остановить строительство и демонтировать забор”. Правда, о том, когда именно столичный градоначальник посетил незаконную стройку и кому именно дал такие поручения, предварительный отчет ВКК умалчивает.
Читайте: Кличко пообещал активистам остановить скандальную стройку на Мичурина, 44 (видео)
При этом, ВКК установила, что 22 августа 2017 года вышло распоряжение КГГА № 1024 “О строительстве внутриквартального проезда от дома № 11 в Бастионном переулке до дома № 10 по ул. Мичурина в Печерском р-не. Киева”. Речь идет как раз о буферной зоне ботсада, где запрещено любое строительство. Дорогу там КГГА собралось строить в ответ на просьбу некой ООО “Трансформация”, поступившей чиновникам в феврале 2016 года.
Глава ВКК Киевсовета Денис Москаль пытался выяснить: “как же так?”. В ответ чиновники сообщили, что внутриквартальный проезд был запроектирован до момента официального установления охранной зоны ботсада. Кроме того, Департамент земельных ресурсов КГГА проинформировал, что на расстоянии 200 метров от ботанического сада в собственность или пользование уже переданы 414 земельных участков.
Получается, администрация Кличко заботится об интересах этих собственников земли и вовсе не собирается утверждать границы 200 метровой защитной зоны ботсада.
В отчете отмечается, что Национальная академия наук Украины подготовила проект “Положения об охранной зоне Национального ботанического сада им. Н.Н. Гришко” еще в 2009 году, после чего “центральные и местные органы власти неоднократно вносили в него свои предложения и замечания”. По данным ВКК, в 2011 году КГГА уведомила Кабмин о согласовании проекта этого Положения. Но, как выяснилось позже, документ так и не был утвержден. НАН Украины повторно направила в КГГА проект этого документа 26 октября 2017 года. Однако, Департамент земельных ресурсов КГГА опять предоставил свои замечания к проекту этого Положения да еще и “перевел стрелки” на Департамент благоустройства КГГА – дескать, это их полномочия.
Кто строит в запрещенной зоне
Отметим, в промежуточном отчете ВКК Киевсовета нет четкой информации о том, кто именно незаконно застраивает участок по адресу ул. Мичурина, 44. И о том, на какой стадии находится это строительство. Больше сведений об этом можно почерпнуть из обнародованных результатов расследований общественных организаций и сообщений в соцсетях.
К примеру, центр медиаисследований “Булава” установил, что данный земельный участок по состоянию на 17 октября 2017 года числился в собственности оффшорной компании “Трежери Трейд ЛП”, зарегистрированной в Великобритании и Северной Ирландии, 17 Юнион Стрит, DD1 4BG, Шотландия.
“Продал эту землю некий Антон Иванович Якуш, из города Измаил, Одесской области. К тому же, оказалось, что он владеет компанией ООО “Дримс”, адрес: г. Киев, улица Княжий Затон, 9, оф 369. А по этому адресу зарегистрировано еще более 150 фирм, большинство из которых – оффшорные”, – сообщается на портале “Булавы”.
На странице группы в Facebook “Гора Мичурина” еще в ноябре 2016 года была обнародована информация о том, что по ул. Мичурина, 44, в 100 метрах от розария ботсада, началось масштабное строительство. Была опубликована и соответствующая фотография.
“Барыги из Одессы планируют построить семиэтажный многоквартирный дом на всю площадь земельного участка”,- сообщали активисты.
Эта же группа в facebook в феврале 2018 года информировала о том, что незаконное здание уже имеет 5 этажей.
Чем сердце успокоится
Денис Москаль посредством своего блога на LB.ua в феврале 2018 года информировал киевлян о том, что “скандальная незаконная застройка на ул. Мичурина, 44, остановить которую обещал лично мэр Киева Виталий Кличко в присутствии прокурора и руководителя столичной полиции, является ярким примером безнаказанности и своеволия нечистых на руку застройщиков”. Депутат Киевсовета тогда также четко утверждал, что за этим стоит “бывший нардеп родом из Одессы Александр Дубовой”.
Читайте: Апелляционный суд подтвердил законность строительства восьмиэтажного отеля на Андреевском спуске
При этом, в конце февраля 2018-го, в программе “Громадська приймальня” на телеканале “Киев ТВ”, Денис Москаль уверял, что добьется, чтобы до конца 2018 года года 200-метровая зона вокруг Национального ботанического сада им. Гришко была вынесена в натуру.
Как выяснила KV, на рассмотрении профильных комиссий Киевсовета сейчас также находится проект решения “Об отмене распоряжения КГГА от 22 августа 2017 № 1024 “О строительстве внутриквартального проезда от дома № 11 в переулке Бастионном к дому № 10 на улице Мичурина в Печерском р-не” (№08/231-1650/ПР). Этот документ был подан на рассмотрение горсовета членами ВКК только 16 мая 2018 года.
Перед этим, 14 мая, на телеканале “Киев ТВ” член данной ВКК Владимир Бохняк (фракция “ВО “Свобода”) достаточно критично оценил эффективность работы этой комиссии.
“Власть предержащие, которые там проживают или которые еще не построили свои особняки (имеется в виду защитная зона ботсада.- KV), в определенной степени, я думаю, через членов этой комиссии блокируют эффективную работу”, – сообщал Владимир Бохняк.
Тогда депутат также подчеркнул, что имеются “кулуарные договоренности не в пользу киевлян”.
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Департаментом земельных ресурсов КГГА с 18 сентября 2014 года руководит Алексей Полищук. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.
Заглавное фото: коллаж KV
