Проект Детального плана территории (ДПТ) в границах проспекта Петра Григоренко, улиц Анны Ахматовой, Драгоманова, Ревуцкого, Николая Бажана в Дарницком районе Киева готов к выносу на горсовет. Документ, разработанный по заданию Киевской горгосадминистрации (КГГА) КО “Институт Генплана Киева”, традиционно не соответствует положениям действующего Генплана Киева. Он призван узаконить уже строящейся ЖК “Лебединый” и дать старт новой жилой застройке и без того перенаселенного жилмассива Позняки. Несмотря на очевидную абсурдность проекта ДПТ и массу замечаний к нему от депутатов и общественности, главе профильной комиссии Киевсовета Александру Мищенко (на фото справа) удалось добиться его согласования. Главный архитектор Киева Александр Свистунов (на фото слева) по-прежнему отказывается нести ответственность за преступные ДПТ.
Как стало известно KV, 23.10.2018 года комиссия Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования согласовала проект решения “Об утверждении Детального плана территории в границах проспекта Петра Григоренко, ул. Анны Ахматовой, ул. Драгоманова, ул. Ревуцкого, ул. Николая Бажана в Дарницком районе Киева” (08/231-3540/ПР от 11.10.2018 года).
Проект подали на рассмотрение горсовета замглавы КГГА Александр Спасибко и директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов. Заказчиком этого ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, разработчиком – КО “Институт Генплана Киева”.
Проект ДПТ
Площадь, охваченная этим ДПТ – 298 га. Территория ограничена:
-
с севера – промрайоном Березняки;
-
с востока – 6-ым микрорайоном Харьковского массива;
-
с юга – жилым массивом Осокорки;
-
с запада – жилым массивом Позняки.
Территория ДПТ включает в себя такие жилые микрорайоны:
-
5-ый микрорайон Позняки (26,86 га)
-
6-ой микрорайон Позняки (34,04 га)
-
6-ой микрорайон Позняки (А) (17,0 га)
-
7-й микрорайон Позняки (39,54 га)
-
промрайон Позняки (72,74 га).
Существующий жилой фонд на охваченной ДПТ территории представлен 10-16-22-этажными жилыми домами и незначительной усадебной застройкой.
На сегодняшний день основной вид использования территории проектирования – жилая застройка. Основную ее долю занимает жилая многоквартирная застройка (117,44 га, 40,0%). Зона усадебной застройки составляет 5,89 га (2,0%). Общая площадь жилой застройки составляет 121,65 га. За 5 лет ее планируется увеличить до 126,72 га.
Проектные территории жилой многоэтажной застройки планируется разместить в 6-ом и 7-ом микрорайонах. В 6-ом микрорайоне Позняки запроектировано размещение 12-этажного жилого дома по ул. Драгоманова, 31-с, первый этаж которого должна занимать школа искусств на 500 учеников и жилой комплекс “Лебединый”, часть которого в настоящее время уже строится. В составе этого ЖК предусмотрено размещение встроенно-пристроенного детского учебного заведения на 100 мест.
В 7-ом микрорайоне Позняки также планируется строительство жилых домов по ул. Драгоманова, 35 и ул. Драгоманова, 35/55. Все запроектированые дома должны иметь подземные паркинги. На придомовых территориях предполагается размещение гостевых автостоянок, детских площадок, зон отдыха для взрослого населения, спортивных площадок, хозяйственных зон.
Численность населения в многоквартирном жилом фонде, согласно проекту ДПТ, вырастет на 3648 человек – с 52,4 тыс. до 55,9 тыс. Усредненная плотность населения в жилых микрорайонах увеличится с 425 человек/га до 459 человек/га.
Вокруг озера Лебединое запланировано создание зоны отдыха с благоустроенными пешеходными дорожками, велодорожками, спортивными и детскими площадками. В документе сказано, что в непосредственной близости от проектируемого сквера “будет размещен спортивно-оздоровительный комплекс с бассейном и открытым стадионом”.
Проектом детального плана предложено увеличение территории проектного лечебного комплекса и строительство дополнительной поликлиники на пересечении ул. Здолбуновская и ул. Григоренко на 1000 посетителей/смену.
“Также запланировано строительство меридиональной магистрали Троещина-Осокорки – основной планировочной оси левобережья, частью которой станет просп. Григоренко. Магистраль длиной 22 км пройдет от ул. О. Бальзака, вдоль железнодорожных путей, по просп. Григоренко. Основная проезжая часть проспекта имеет в проекте по 3 полосы движения в каждом направлении, между которыми пройдет линия скоростного трамвая. По проспекту предусмотрены проезды шириной 7,5 м. и 10 м. (существующая проезжая часть)”, – говорится в проекте ДПТ.
Проектом ДПТ также “предусмотрена реконструкция Дарницкого шоссе с частичным изменением трассы и расширением проезжей части, для организации непрерывного движения транспорта по шоссе и реконструкция транспортной развязки в разных уровнях на пересечении Харьковского и Дарницкого шоссе”.
Кроме того, в ДПТ, на расчетный период (этап 20 лет) намечено строительство пятиэтажных гаражей на территории ГСК “Энергетик”, “Энергетик-2” и “Славутич”, общей вместимостью 14 350 машино-мест. В указанных гаражах якобы предусмотрено хранение автомобилей, принадлежащих жителям существующей жилой застройки микрорайонов “Позняки” и “Позняки-Западные”.
В северной части охваченной ДПТ территории в данный момент находится золошлакоотвал. После 2022 года планируется его закрытие и рекультивация. В проекте ДПТ также запроектировано размещение на его месте озелененной зоны с озером.
Обсуждение
Перед началом доклада по проекту данного ДПТ слово взял депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”). Он потребовал вызвать на заседание комиссии директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова.
“Давайте сейчас вызовем на ковер Свистунова, потому что он по-хамски относится к депутатам во время пленарных заседаний Киевсовета и заседаний комиссии. Он не отвечает на обращения нескольких депутатов относительно предоставления информации о заданиях на проектировку ДПТ. Самое большое зло всех ДПТ и всех транспортных коллапсов в городе Киева именно он – главный архитектор Киева. Он проявил себя не как мужчина, а как последний трус. На заседании Киевсовета я попросил его как мужчину взять на себя ответственность за все эти ДПТ, а он отказался это сделать и бросил на амбразуру свою заместительницу. Ответственность должен нести он – сидеть здесь и отвечать за свои преступления”, – заявил Владимир Назаренко.
Впрочем, выяснилось, что Свистунов находится на совещании у мэра Киева Виталия Кличко, поэтому рассматривать проект ДПТ придется без него.
Докладывал по вопросу разработчик ДПТ, сотрудник КО “Институт Генерального плана Киева” Николай Рымарь-Щербина. Он сообщил, что помимо прочего в границах этого ДПТ предусмотрена реконструкция очистительных сооружений дождевой канализации. В целом, Рымарь-Щербина кратко пересказал содержание документа, не добавив ничего существенно нового.
После доклада слова взяла депутат Киевсовета Ольга Балицкая (внефракционная). Она сообщила, что данный вопрос дополнительно хочет рассмотреть комиссия Киевсовета по вопросам экологической политики, поскольку утверждение указанного ДПТ несет значительные последствия для экологической ситуации в Киеве.
А депутат Владимир Назаренко отметил, что указанный ДПТ фактически узаконивает ЖК “Лебединый” который, по его информации, строится с нарушениями.
“Сначала он начинает строиться, а потом вы узакониваете его при помощи ДПТ. На территории на месте этого ЖК нужно предусмотреть зеленую зону. Кроме того, вдоль улицы Драгоманова на данный момент находится строительная площадка. Там тоже нужно предусмотреть зелёную зону”, – заявил Назаренко.
Также Назаренко обратился к разработчику с требованием показать задание на проектировку ДПТ. Такового у него при себе не оказалось.
Итог и предыстория
Глава градостроительно-земельной комиссии Александр Мищенко (фракция “Солидарность”) ставил на голосование несколько предложений. Но ни предложение Ольги Балицкой (направить проект ДПТ в комиссию Киевсовета по вопросам экологической политики), ни предложения Владимира Назаренко (исключить новое строительство на жилом массиве), ни проект решения в целом не набрали необходимого количества голосов.
Однако, через час Мищенко предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса. Со второй попытки проект решения набрал 13 голосов “за”.
Отметим в 2017 году, KV писала о том, что стройка ЖК “Лебединый” на Дарнице грозит Киеву уничтожением озера Лебединое. Тогда была создана рабочая группа Киевсовета во главе с депутатом от фракции “Единство” Сергеем Крымчаком, которая должна была разобраться с законностью стройки.
Читайте: Рабочая группа Киевсовета займется подозрительной стройкой ЖК “Лебединый”
Но, результатов деятельности этой рабочей группы никто не видел. Судя по всему, именно с этим связано желание депутатов из комиссии Киевсовета по вопросам экологической политики изучить данный вопрос. Впрочем, теперь уже очевидно, что на рассмотрение Киевсовета будет подан вариант без их правок.
Как уже сообщала KV, в октябре 2018 года Киевсовет утвердил ДПТ промрайона “Троещина” на ул. Пуховской в Деснянском районе Киева. Документ, предполагающий завершение строительства многоэтажки по ул. Крайняя, 1, резкое увеличение количества ТРЦ и супермаркетов в районе, а также реконструкцию гаражных кооперативов под крытые автостоянки, жители района умоляли не утверждать. Троещинцы заявляли, что это превратит их район в транспортное гетто, а депутаты утверждали, что это грозит тотальным перенаселением района. Все тщетно.
Читайте: Киевсовет согласился превратить промрайон Троещины в “транспортное гетто”
Напомним, вынос очередных не соответствующих действующему Генплану Киева проектов ДПТ на утверждение Киевсовета стал возможным после “трагедии” 23 мая 2018 года. В тот день в Киевсовете набралось необходимое количество голосов, чтобы продлить до конца 2020 года действие Программы создания/обновления градостроительной документации. По сути, у столичных чиновников теперь развязаны руки для утверждения около ста новых незаконных ДПТ, чтобы в интересах застройщиков продолжать уплотнять городскую застройку и легализовывать уже начатые незаконные стройки.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
Как постоянно пишет KV, априори незаконными являются практически все ДПТ, которые столичный горсовет утверждал в течение последних трех – четырех лет.
Все они не соответствуют действующему Генеральному плану Киева и явно утверждаются только для того, чтобы дать возможность застройщикам как бы легально строить коммерческую недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство.
Читайте: Суд отменил ДПТ Рыбальского острова имени Ваврыша
Согласно положениям Закона Украины “О регулировании градостроительной деятельности”, ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности – целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования с 1 декабря 2015 года возглавляет депутат из фракции “Солидарность” Александр Мищенко. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко (на фото по центру). Должность начальника КО “Институт генерального плана города Киева” с 27 августа 2010 года занимает Сергей Броневицкий.
Читайте: Спасибко и Свистунову грозит от трех до шести
Фото: коллаж KV
