На территории бывшего молокозавода по ул. Жилянской, 47 и 47-Д вскоре может развернуться грандиозное строительство. Речь идет о более чем 2 га земли, которую столичные власти в начале нынешнего столетия продали частным структурам. Разрешение построить тут многофункциональный комплекс уже получило ООО “Стриж-Инвест”, права запроектировать рядом “новомодный” и “многомиллионный” бизнес-парк фактически уже добилось через суд ООО “Блустоун” (компания, которая близка к промышленно-строительной группе “Ковальская”). При этом, киевский правозащитник Александр Дядюк считает такую застройку противозаконной и обещает обжаловать ее в суде. По его словам, застройщики хотят возвести здесь в том числе и жилье, чего нельзя делать в пределах так называемых “красных линий”.
Как стало известно KV, 13 января 2021 года Кассационный административный суд отказал Департаменту градостроительства и архитектуры КГГА в открытии кассационного производства по делу №640/14469/20.
В рамках данного дела ООО “Блустоун” (*) пыталось в судебном порядке обязать указанный департамент выдать ГУО на проектирование строительства многофункционального комплекса по ул. Жилянской, 47 – в 2020 году чиновники отказались выдавать такой документ добровольно. Компания ранее выиграла суд первой инстанции и апелляцию, в связи с чем судьбу будущего строительства должен был решить кассационный суд.
Отказ в открытии кассационного производства в суде объяснили “малозначительностью” данного дела. Такой судебный вердикт является окончательным, обжалованию не подлежит, поэтому чиновники Кличко окончательно проиграли эту борьбу. Следовательно – ООО “Блустоун” может вскоре получить ГУО на проектирование, которые являются основанием для получения более важных строительных разрешений.
В открытых источниках хватает информации о том, что может появиться на ул. Жилянской, 47 – на месте, где раньше располагался “первый молокозавод”, который был построен еще в 30-х годах XX столетия и который функционировал до рубежа прошлого и нынешнего столетий. Оказывается, застройку этой территории запланировали сразу несколько компаний. В связи с этим KV решила проанализировать, как и на каких основаниях тут вскоре развернется “грандиозное строительство”.
Земельная предыстория
28 декабря 2004 года Киевсовет решением №1157/2567 постановил продать научно-внедренческой фирме “Венбест-ЛТД” земельный участок площадью 0,0733 га на ул. Жилянской, 47-Д для эксплуатации и обслуживания административного здания. Стоимость приватизации составила 1,14 млн гривен.
2 июля 2006 года Киевсовет решением №83/3174 утвердил продажу ЗАО “Первый Киевский молочный завод” участка площадью 2,0077 га на ул. Жилянской, 47 за 16 млн гривен. Целевое назначение земли тогда было определено следующее: для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений завода.
В 2007 году владельцем указанных выше земельных участков стало ООО “Стриж-Инвест” (**).
29 октября 2009 года Киевсовет решением №556/2625 передал в аренду указанной компании еще один земельный участок по ул. Жилянской, 47 площадью 0,018 га для строительства гостинично-офисного комплекса со встроенными помещениями для торговли, общественного питания и паркингом. Срок аренды должен был составить 1 год. Этим же решением столичный горсовет изменил целевое назначение упомянутых выше участков площадью 2,0077 га и 0,0733 га, разрешив на них строить то же самое, что и на участке площадью 0,018 га. Кроме того, в действующий Генеральный план Киева были внесены изменения: все три участка на ул. Жилянской, 47 и 47-Д были переведены из территории промышленной зоны в территорию общественной застройки.
Участок площадью 2,0077 га на кадастровой карте, другие упомянутые участки находятся по соседству
В 2008-2011 годах в столице активно ходили разговоры о строительстве на ул. Жилянской, 47 четырехзвездочной гостиницы Horizon City. Для этого были снесены здания молокозавода, а застройщик – ООО “Стриж-Инвест” – начал собирать разрешительную документацию. Строительство должно было длиться около 8-10 лет. Однако планам компании тогда не было суждено воплотиться.
Так, еще до смены целевого назначения указанной земли, 12 июля 2007 года, между ООО “Стриж-Инвест” и акционерно-коммерческим банком “Укрсоцбанк” был заключен кредитный договор на использование кредитных средств в размерах максимального лимита 16 млн долларов (под 11% годовых). ООО “Стриж-Инвест” должно было вернуть полученные денежные средства до 11 июля 2011 года. Залогом по данному договору был определен самый большой участок по ул. Жилянской, 47 – площадью 2,0077 га. Залоговая стоимость участка составила 80,7 млн долларов.
Спустя год, 27 июня 2008 года, стороны заключили дополнительное соглашение, увеличив максимальный лимит задолженности до 76 млн долларов (под 14,5% годовых в гривнах и 12% годовых в долларах). Во исполнение условий кредитного договора банк предоставил ООО “Стриж-Инвест” кредит в сумме 20 млн долларов и 45,45 млн гривен.
Начиная с апреля 2009 года компания перестала выполнять свои обязательства по возвращению кредита и уплате процентов по этому займу. В итоге по состоянию на 2011 год возникла общая задолженность перед банком на сумму 6,6 млн долларов и 63,5 млн гривен. “Укрсоцбанк” обратился в Хозяйственный суд Киева о взыскании участка и признании за ним права собственности на эту землю. 15 ноября 2011 года суд удовлетворил такие требования (дело №27/356).
4 марта 2014 года столичный горсовет решением №103/103 согласовал приватизацию земельного участка площадью 0,0177 га (ранее указывалась площадь 0,018 га. – KV) на ул. Жилянской, 47, который ООО “Стриж-Инвест” ранее арендовало у киевской общины. Стоимость продажи составила 785,5 тыс. гривен.
17 октября 2017 года ПАО “Укрсоцбанк” продало участок площадью 2,0077 га, которым ранее владело ООО “Стриж-Инвест”, новому владельцу – ООО “Блустоун”. Точной информации о стоимости этой сделки найти не удалось, однако в открытых источниках есть данные о 15 млн долларов США.
Таким образом, судьба участков по ул. Жилянской, 47, 47-Д была разделена между разными компаниями. Дальнейшее развитие событий показало, что владельцы земли имеют схожие планы по поводу ее использования.
Новые планы “Стриж-Инвест”
Спустя почти десять лет ООО “Стриж-Инвест” вновь заявило о намерениях строить на ул. Жилянской. Правда, судя по всему, для этого компании пришлось поумерить свои аппетиты – как сообщалась выше, она лишилась самого крупного своего участка.
2 мая 2018 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА приказом №356 утвердил ГУО на проектирование строительства многофункционального комплекса со встроенными помещениями и паркингом на ул. Жилянской, 47, 47-Д (участки площадью 0,0733 га и 0,018 га). Заказчиками выдачи этого разрешительного документа выступили ООО “Стриж-Инвест” и ООО “Ренессанс-Недвижимость” (***).
Согласно ГУО, граничная высота проектируемого объекта не должна превышать 63,48 метров. При этом, в случае планирования строительства объекта выше 50 метров застройщик должен получить согласования у Госавиаслужбы и Украэроруха.
2 июня 2020 года, на основании указанных ГУО, Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) зарегистрировала разрешение № КВ112201541052 на выполнение строительных работ на ул. Жилянской, 47, 47-Д. Заказчиком строительства выступает ООО “Стриж-Инвест”, подрядчиком – ООО “Строительная лига” (****).
Вскоре после этого против многофункционального комплекса на ул. Жилянской, 47, 47-Д выступила общественность. Тогда в Хозяйственный суд Киева поступило исковое заявление ОО “Защита культурного наследия Киева” с требованием признать незаконным строительство на упомянутых выше двух участках. Ответчиками в данном деле выступают ООО “Стриж-Инвест” и ООО “Ренессанс-Недвижимость” (дело №910/11102/20).
Как сообщил KV руководитель ОО “Защита культурного наследия”, известный столичный правозащитник Александр Дядюк, в его организации предполагают, что на ул. Жилянской, 47, 47-Д может быть построено жилье. Дело в том, что широкое определение “многофункциональный комплекс” может включать в себя так называемые “апартаменты”, которые нельзя строить в этой зоне – в пределах “красных линий”.
Отметим, апартаментами называется жилье, которое по факту не предназначено для постоянного проживания и в котором нельзя “прописаться”. Зачастую оно строится в промышленных зонах для того, чтобы обойти жесткие строительные и санитарные требования для жилищной застройки.
27 июля 2020 года Хозяйственный суд Киева по заявлению ОО “Защита культурного наследия Киева” запретил проведение любых строительных работ на указанных участках на время судебных разбирательств (мера обеспечения иска. – KV). ООО “Стриж-Инвест” попыталось обжаловать такой запрет в апелляционном суде, но безуспешно.
В конце 2020 года в это дело в качестве третьего лица решило вступить ОО “Киевляне объединяемся”. Данная организация подала еще один иск по данному потенциальному строительству – об отмене вышеупомянутых ГУО на проектирование строительства на ул. Жилянской, 47, 47-Д и разрешения на выполнение строительных работ от ГАСИ. 14 января 2021 года Хозяйственный суд Киева принял это исковое заявление и присоединил его к первоначальному иску от ОО “Защита культурного наследия Киева”.
Выдержка из материалов дела
Судебные разбирательства по данному делу до сих пор длятся. Когда запланировано следующее заседание, на сайте “Судебная власть Украины” пока не уточняется.
Громадный бизнес-парк
Через три года после покупки участка площадью 2,0077 га по ул. Жилянской, 47 ООО “Блустоун” занялось подготовкой к застройке этой земли. Правда, пока что компания может похвастаться лишь победой в судебных разбирательствах с чиновниками КГГА, о которых сообщалось выше.
Так, весной 2020 года ООО “Блустоун” обратилось в Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с заявлением на получение ГУО для проектирования строительства многофункционального комплекса по указанному выше адресу. 22 мая 2020 года градостроительный департамент отказал этому заявителю в выдаче такого документа. Причиной послужило некое “несоответствие намерений застройки требованиям градостроительной документации на местном уровне” – без указания, в чем заключается такое несоответствие.
В ООО “Блустоун” были несогласны с таким ответом чиновников, в связи с чем компания обратилась в ОАСК с требованием признать противоправным и отменить отказ в выдаче ГУО, а также обязать Департамент градостроительства и архитектуры КГГА выдать вожделенный документ. 15 июля 2020 года ОАСК открыл производство по этому делу (№640/14469/20).
В ходе судебных разбирательств чиновникам пришлось аргументировать, почему они не захотели выдавать эти ГУО. Основанием для этого якобы стало то, что земельный участок по ул. Жилянской, 47 находится в санитарно-защитной зоне от промышленных объектов. По мнению чиновников, это делает невозможным строительство на данной земле жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры и других объектов, связанных с постоянным пребыванием людей. В том числе, дескать, нельзя строить и “многофункциональный комплекс”, как планирует ООО “Блустоун”.
В свою очередь, представители фирмы-истца указывали на то, что на ул. Жилянской, 47 отсутствуют какие-либо объекты, в том числе промышленные, которые могли бы быть источниками выделения вредных веществ, запахов, повышенных уровней шума вибрации, ультразвуковых и электромагнитных волн, электронных полей, ионизирующих излучений и т.д. То есть – необходимости установления санитарно-защитной зоны в данном случае, как считают в компании, нет.
Выдержка из материалов дела
4 сентября 2020 года ОАСК полностью удовлетворил требования ООО “Блустоун”. Вслед за этим Департамент градостроительства и архитектуры КГГА подал апелляционную жалобу в Шестой апелляционный административный суд. 3 декабря 2020 года этот суд отказал чиновникам столичной горгосадминистрации в удовлетворении жалобы. 13 января 2021 года, как было указано выше, Кассационный административный суд поставил точку в этом деле.
До этого, в декабре 2020 года, промышленно-строительная группа “Ковальская” заявила о планах построить на ул. Жилянской, 47 бизнес-парк NUVO. По сообщению группы, строительство должно стартовать в 2021 году, его стоимость составит около $80-100 млн, а ожидаемый срок реализации всего проекта – пять лет. Общая коммерческая площадь бизнес-парка должна превысить 88 тыс. кв. м. Проект, который собираются реализовать совместно с девелоперской компанией KDD Ukraine, включает пять офисных центров класса “А”. Кроме того, часть проекта хотят отвести под апартаменты.
Александр Дядюк сообщил KV, что он уже готовит иск по обжалованию потенциального строительства на этом участке – как и в случае с “соседями” из ООО “Стриж-Инвест”. Причины те же – возможное строительство помещений, в которых будут проживать люди.
Кто хочет строить и кто с этим борется
По данным аналитической системы Youcontrol, киевское ООО “Стриж-Инвест” (владелец двух участков на ул. Жилянской, 47, 47-Д, заказчик строительства) было создано в июле 2002 года. Руководителем компании указана Наталья Муравьева, конечным бенефициаром – жительница Киева Наталья Башенко.
ООО “Ренессанс-Недвижимость” (заказчик выдачи ГУО для планирования строительства по ул. Жилянской, 47, 47-Д) было создано в августе 2007 года. Компания зарегистрирована в Ирпене Киевской области. Ее руководителем и конечным бенефициаром значится Александр Башенко (на фото справа), который в 2016-2019 годах был учредителем вышеупомянутого ООО “Стриж-Инвест”.
По информации из открытых источников, Александр Башенко ранее был совладельцем компании “ИСА Прайм Девелопмент”, которая владеет (или владела) бизнес-центрами “Горизонт Парк” на ул. Н. Гринченко, 4 и Амосова, 12, Horizon Office Towers по ул. Шелковичной, 42-44 и другие). Также ранее он возглавлял Федерацию велоспорта Украины.
ООО “Строительная лига” (подрядчик строительства по заказу ООО “Стриж-Инвест”) было основано в мае 2004 года. Руководителем компании указан Петр Катеренчук, конечным бенефициаром – киевлянка Виктория Александрович.
Киевское ООО “Блустоун” (владелец самого большого участка по ул. Жилянская, 47) было основано в июле 2017 года. Руководителем компании значится Юрий Назаренко, конечными бенефициарами – киевляне Виталий Крупельницкий, Сергей Сукало и Вячеслав Яценко.
По данным Youcontrol, Виталий Крупельницкий с 2016 по 2019 год был руководителем ООО “Домостроительный комбинат “Меркурий” (с 2019 года – ООО “Ковальская недвижимость”). На данный момент эта фирма входит в промышленно-строительную группу “Ковальская”, объединяющую 36 фирм. Ключевыми лицами данной группы система Youcontrol указывает Владимира Сурупа, Николая Суботенко, Александра Пилипенко (президент компании, на фото слева) и Сергея Пилипенко (депутат Киевсовета VIII созыва от “Солидарности”).
Еще один конечный бенефициар ООО “Блустоун” Сергей Сукало достаточно известная личность как в политике, так и в строительном бизнесе. По данным “Наші гроші”, в 2002-2005 годах он был помощником нардепа Давида Жвании (Блок “Наша Украина”) и работал в приближенных к этому политику структурах (“Бринкфорд” и “Диамантбанк”). В 2007-2010 годах Сергей Сукало был вице-президентом KDD Group (Kyiv Donbas Development) – ликвидированной в 2015 году девелоперской компании, застройщика столичных ЖК PecherSKY, МФК Sky Towers и бизнес-центра “Киев-Донбасс”. KDD Group в разное время связывали с нардепом нескольких созывов Виктором Тополовым и братьями Александром и Вячеславом Константиновскими (последний был нардепом ВР VIII созыва от “Народного фронта”).
Как сообщала KV, сегодня в качестве правонаследника KDD Group на рынке выступает KDD Ukraine (ООО “КДД Инжиниринг”). Эта компания продает квартиры в строящихся ЖК “044” на ул. Кирилловской, 37, 37-А (Подол), и в ЖК “Standard One Terminal” на ул. Ползунова, 1-Б (возле Южного ж/д-вокзала). Также на сайте KDD Ukraine уже сообщается об участии в проекте строительства вышеупомянутого бизнес-парка NUVO.
ОО “Киевляне объединяемся” и ОО “Защита культурного наследия Киева” были основаны в июле 2009 года и в декабре 2011 года соответственно. Руководителем обеих организаций является упомянутый выше Александр Дядюк. Учредителями первой организации указаны киевляне Владимир Бондар, Екатерина Кузьменко и тот же Александр Дядюк. В свою очередь, учредители второй ОО в системе Youcontrol не уточняются.
Напомним, с 1 ноября 2016 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА возглавляет Александр Свистунов (на фото в центре). Департаментом земельных ресурсов КГГА с 27 июля 2018 года руководит Петр Оленич.
* ТОВ “Блустоун” (код ЄДРПОУ: 41464796);
** ТОВ “Стріж-Інвест” (код ЄДРПОУ: 32069313);
*** ТОВ “Ренесанс-Нерухомість” (код ЄДРПОУ: 35023901);
**** ТОВ “Будівельна ліга” (код ЄДРПОУ: 32961097).
Фото: коллаж KV
