В многострадальном поселке Коцюбинское под Киевом – новая “перемога”. Суд постановил отменить два решения местного поселкового совета прошлого созыва об объединении с соседним городом Ирпень. В Ирпене собираются снова судиться за свои права на соседей и винят во всем киевских лоббистов, которые якобы сводят на нет процесс объединения общин в Киевской области.
Слияния не будет
Как узнала KV из постановления Киевского апелляционного административного суда от 25 мая этого года, суд признал незаконными два решения Коцюбинского поселкового совета, которые были приняты год назад в прошлом созыве. Кроме того, суд признал противозаконными действия тогдашнего поселкового головы Коцюбинского Вадима Садовского.
В частности, суд отменил решение №851 35-й сессии Коцюбинского поселкового совета от 20 мая 2015 года “О предоставлении согласия на добровольное объединение территориальных общин и делегировании представителей в совместную рабочую группу”, а также решение № 852 36-й сессии от 4 июня 2015 года “О добровольном объединении территориальных общин города Ирпеня и поселка Коцюбинское”.
“Признать противоправной бездеятельность Коцюбинского поселкового головы Садовского В.И. относительно необеспечения в пгт Коцюбинское общественных обсуждений о предоставлении согласия на добровольное объединение территориальных общин”, – говорится в документе.
Тайные голосования
По словам одного из инициаторов судебного процесса, депутата прошлого созыва Коцюбинского поссовета Ирины Федорив, иск по делу отмены вышеупомянутых решений был подан в первую инстанцию еще в прошлом году. Однако, его рассмотрение началось только в январе 2016 года.
“В марте этого года мы проиграли первую инстанцию в Ирпенском городском суде. Ждать справедливого решения в первой инстанции было бессмысленно. Но решение апелляционного суда, как по мне, закономерно. Ведь то, что сделали депутаты Коцюбинского поселкового совета прошлой каденции, не выдерживает никакой критики. Без каких либо общественных обсуждений, зная, что ранее уже был проведен опрос среди жителей Коцюбинского, депутаты тайно проголосовали за Ирпень”, – рассказала KV Ирина Федорив, уверяя, что большинство жителей поселка более склонны, чтобы их вотчина стала частью столицы.
Кроме того, по словам Федорив, на сессиях, в ходе которых были приняты решения о присоединии Коцюбинского к Ирпеню, была рекордно низкая явка депутатов.
“Сессии проводились тайно. Я как депутат не была оповещена об этих заседаниях и не могла представлять интересы своих избирателей. Сами решения были притянуты за уши”, – подчеркнула KV Ирина Федорив.
Читайте: Коцюбинское ушло от Киева
Киевские лоббисты
Ирпенский городской голова Владимир Карплюк в комментарии KV не стал винить в данном происшествии своих политических оппонентов в Коцюбинском. По его мнению, судебный приговор относительно отмены решений Коцюбинского поселкового совета лоббировал Киев, претендующий на эти территории.
“Я не могу назвать конкретные фамилии, но считаю, что этим вопросом занимаются лоббисты из Киева – много серьезных финансовых и политических групп. Вынося приговор, суд руководствовался не юридическими аргументами, а политическим давлением. Но в данном случае вопрос будет рассмотрен в следующих инстанциях. Пока что мы не получили полного решения суда. Как только получим, будем предпринимать дальнейшие шаги и делать заявления”, – отметил KV мэр Ирпеня Владимир Карплюк.
Кроме того, по его словам, нынешняя ситуация вокруг объединения Ирпеня и Коцюбинского может стать настоящим прецедентом. Примером этого поселка могут воспользоваться и другие населенные пункты Киевщины, где существуют конфликты вокруг объединения общин.
“Данный случай – настоящий прецедент, дающий возможность десяткам населенных пунктов на Киевщине, которые имели разногласия относительно присоединения, подавать иски аналогичным образом. И такие решения могут быть приняты по другим населенным пунктам.Таким образом, суд подорвал всю суть законодательства о добровольном объединении общин”, – считает Карплюк.
В объятия Киева
Отметим, в конце марта этого года возобновила работу комиссия по согласованию границ Киева и Киевской области, созданная под эгидой комитета ВР по вопросам государственного строительства, региональной политики и местного самоуправления. После местных выборов комиссия не работала по причине смены состава и руководства местных советов.
Читайте: Коцюбинское хотят принять в состав Киева
На днях вопрос присоединения Коцюбинского к Киеву поднял заместитель главы КГГА Виталия Кличко Алексей Резников. По его словам, во многих вопросах между Киевом и областью найден компромисс, но поселок Коцюбинское, как и раньше, является одним из самых проблемных участков.
“Результаты ее (комиссии, – KV) работы уже ощутимы. Есть рабочие документы, есть понимание, что готова уступить областная власть, какие шаги должен сделать Киев. По сути, осталось только два проблемных момента – Коцюбинское и Козин”, – сообщил в интервью KV Резников.
По словам Резникова, Коцюбинское – областной анклав на территории Киева, а столице необходимо согласовать внешние границы. Кроме того, в КГГА считают, что могут об этом договариваться с областью.
“Ирпень хочет поглотить Коцюбинское, но не факт, что этого хотят сами коцюбинчане – у меня другая информация. Поэтому выборы все покажут. Ну и такие вещи должны решать территориальные общины. Мы готовы принять Коцюбинское в объятия Киева и жители поселка от этого только выиграют. У них сразу уменьшится квартплата, коммунальные платежи и вообще появится масса преимуществ”, – сообщил чиновник.
Напомним также, недавно был распущен Коцюбинский поссовет. Соответственно, пока не изберут новый, вопрос не решится.
Читайте: “Коні не винні”. В Коцюбинском продолжают бороться за власть
Ложные опасения
Между тем, в экспертной среде говорят, что данный случай пока нельзя назвать полноценным прецедентом, способным серьезно расшатать процессы децентрализации в Киевской области.
Как отметил KV руководитель Офиса реформ в Киевской области Владимир Удовиченко, споры в Коцюбинском относительно присоединения к Ирпеню или же Киеву – это характерный для Киевской области процесс. По его словам, тянуться эти споры будут еще долго.
“Эта ситуация не сможет особо повлиять на процессы создания объединенных территориальных общин (ОТР) в Киевской области. Ирпеню не стоит переживать о том, что в Коцюбинском не хотят этого присоединения. Это проблемы исключительно самого Коцюбинского. Стоит отметить, что сейчас в Перспективном плане развития Киевской области Кабмином уже утверждено 29 ОТР. Ирпенской общины среди них не было. И те населенные пункты, которые еще не утверждены в составе какой-либо общины, могут вносить свои предложения в Перспективный план. Если эти поправки будут соответствовать методике формирования ОТР, они обязательно будут рассмотрены в Киевской ОГА”, – подытожил KV Владимир Удовиченко.
Подробнее: Кабмин утвердил Перспективный план формирования территорий общин Киевской области
Фото взято отсюда
