Прокуратура пытается помешать связанной с экс-нардепом от партии “УДАР” Валерием Ищенко и депутатом Киевсовета из фракции “УДАР” Андреем Странниковым (на коллаже справа и слева) компании построить торговый центр и торговую площадку впритык к рынку “Троещина”. Блюстители закона указывают суду на нарушение процедуры землеотвода. Вопрос в том, можно ли считать 2,04 га земли на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической “компенсацией” столичного горсовета за то, что указанные политики-бизнесмены в 2014 году отказались от планов построить ТЦ на Березняках. Киевсовет брал на себя такие обязательства, но все делалось через другие юрлица, явно чтобы “замести следы”.
Как стало известно KV, столичная прокуратура пытается в судебном порядке вернуть столичной общине участок площадью 2,04 га на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической (жилмассив Троещина, Деснянский район).
Указанный участок с кадастровым номером 8000000000:62:020:0032 был передан в аренду ЧП “Энтер-Тек” на основании решения Киевсовета №353/7926 от 12 декабря 2019 года “для строительства, обслуживания и эксплуатации торгового центра и торговой площадки”. Договор аренды между горсоветом и этим предприятием был заключен 28 февраля 2020 года.
Свое несогласие с данным землеотводом прокуратура объясняет несколькими факторами. В частности, по мнению блюстителей закона, Киевсовет должен был передавать в аренду этот участок кому-либо лишь по результатам земельных торгов. Кроме того, в прокуратуре считают необоснованным то обстоятельство, что данная земля была передана ЧП “Энтер-Тек” в связи с получением предприятием права собственности на размещенные на этом участке два нежилых здания площадью всего 1 тыс. кв. м – площадь участка значительно превышает площадь имущества. В прокуратуре уверены, что решение горсовета о передаче земли в аренду необходимо признать незаконным и отменить, а договор аренды – расторгнуть.
Впрочем, расторгнуть этот договор аренды по решению суда оказалось делом непростым. Иск прокуратуры был подан в январе с.г. (дело №910/155/21), а 7 апреля 2021 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал блюстителям закона в удовлетворении их иска. Прокуратура подала апелляционную жалобу, однако 28 октября 2021 года Северный апелляционный хозяйственный суд остановил производство по данному делу. Служители Фемиды заявили, что намерены дождаться итогов рассмотрения другого судебного дела. Это дело не связано с оспариваемым земельным вопросом, но в его рамках Кассационный хозяйственный суд должен четко определить, имеет ли право прокуратура отстаивать интересы общины в подобных ситуациях.
Выдержка из материалов дела №910/155/21
По данным KV, сложившаяся ситуация явно связана со скандальными событиями на Березняках, где в 2013-2014 годах местные жители защищали один из участков от застройки.
Земельные перипетии
19 декабря 2002 года Киевсовет своим решением №171/331 передал ряд коммунальных столичных участков в аренду и в пользование разным юридическим лицам. Среди прочего, данным решением городские власти согласовали передачу в аренду ООО “Тельбин ИВА” участка площадью 0,93 га по ул. Серафимовича, 6 (сейчас – улица Ивана Мыколайчука, жилмассив Березняки, Днепровский район) для строительства, эксплуатации и обслуживания торгового комплекса. Срок аренды должен был составить 25 лет. 16 июля 2003 года между Киевсоветом и указанной компанией был заключен договор аренды земли.
Ориентировочное расположение участка по ул. Серафимовича, 6 на карте
На протяжении более чем десяти лет эта земля не использовалась. Однако летом 2013 года участок был обнесен строительным забором, а жителям Березняков стало известно, что арендатор земли намерен построить на нем “супермаркет” (также в разных источниках упоминалось, что рядом с ним эта же компания якобы хочет построить офисный центр. – KV). Общественность Днепровского района выступила против этого: люди указывали на то, что арендованная ООО “Тельбин ИВА” земля представляет из себя зеленую зону, в связи с чем, по мнению жителей Березняков, столичные власти должны отобрать у компании участок и обустроить на нем парк или сквер. Также горожан возмущало то, что за запланированным строительством стоят депутат Верховной Рады от “УДАР Виталия Кличко” Валерий Ищенко и его коллега по партии, приближенный к мэру столицы депутат Киевсовета Андрей Странников.
Для того, чтоб защитить эту территорию от застройки, протестующие установили на ней палаточный городок и неоднократно проводили митинги. В ходе таких акций протеста в августе 2013 года местным жителям даже приходилось несколько раз противостоять “титушкам”, которые пытались помешать активистам бороться против застройки.
Читайте: Киевляне будут протестовать против передачи под застройку “оазиса” на Березняках
В разгар этих событий, 18 августа 2013 года, Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ) выдала ООО “Тельбин ИВА” разрешение №ІУ115131690350 на строительство торгового комплекса на ул. Серафимовича, 6. В документе сообщалось, что общая площадь этого объекта должна составить 7,8 тыс. кв. м, высота – 2 этажа, подрядчиком выполнения строительных работ было указано ООО “Мегалайн Глобал Юкрейн”.
Возмущение общественности тогда сыграло свою роль: 31 июля 2014 года столичный горсовет решением №37/37 расторг заключенный с ООО “Тельбин ИВА” договор аренды участка по ул. Серафимовича, 6 (кадастровый номер 8000000000:90:105:0028). Официальным основанием для этого стала необходимость создания на данной земле городского парка отдыха. Этим же решением горсовет внес указанный участок в перечень озелененных территорий общего пользования и поручил КО “Киевзеленстрой” “осуществить организационно-правовые мероприятия по обустройству на нем городского парка отдыха”. При этом, решение о расторжении арендного соглашения предполагало, что КГГА обязана предложить ООО “Тельбин ИВА” другой участок на территории столицы – вместо того, который был изъят у компании.
Читайте: Киевсовет забрал у “ударовцев” Странникова и Ищенко землю на Березняках
После этого вопрос “земельной компенсации” для связанного с высокопоставленными “ударовцами” ООО “Тельбин ИВА” публично не поднимался, а данное ООО даже сменило свое название на ООО “Ритейл пространство”. Вероятно, чтобы не ассоциироваться с некрасивой историей.
На рубеже 2018-2019 годов ООО “Ритейл пространство” разработало проект землеустройства по отведению ей в аренду участка площадью 2,04 га на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической (возле рынка “Троещина”) для строительства, обслуживания и эксплуатации ТЦ и торговой площадки. В открытых источниках нет прямых доказательств того, что это была “замена” изъятой земли на Березняках. Однако данный факт косвенно подтверждается материалами вышеупомянутого судебного производства №910/155/21, где кратко расписана история о том, как столичные власти отобрали у ООО “Тельбин ИВА” участок по ул. Серафимовича и как обещали данной компании “альтернативу”.
Ориентировочное расположение участка на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической
Почему в итоге ООО “Ритейл пространство” не получило в аренду участок на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической, достоверно неизвестно. Можно предположить, чтобы не дразнить общественность решили еще раз перестраховаться и “спрятаться” за другим юрлицом. В феврале 2019 года владельцем двух размещенных на этой земле нежилых зданий общей площадью 1 тыс. кв. м официально стало ЧП “Энтер-Тек”. В связи с этим, предприятие обратилось к столичным властям с ходатайством о выделении ему данного участка в аренду, и ООО “Ритейл пространство”, разработавшее проект землеустройства, заявило, что не против. 20 марта 2019 года тогдашний замглавы КГГА Александр Спасибко и Департамент земельных ресурсов КГГА зарегистрировали в Киевсовете соответствующий проект решения (№08/231-1271/ПР).
Отметим, с самого начала в этом вопросе не все шло гладко.
Против передачи земли ЧП “Энтер-Тек” протестовал депутат Киевсовета минувшего VIII созыва Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”). Он счел странным то, что предприятие получило право собственности на имущество за месяц до регистрации проекта решения об этом землеотводе, и настаивал на том, что участок такой площади может быть отведен лишь по результатам “земельного аукциона” (то, на чем сейчас акцентирует внимание прокуратура. – KV).
Кроме того, против данного землеотвода выступало ООО “Технобуд” – компания, которая с начала 2000-х годов также имела имущество на указанном участке и которая с 2015 года претендовала на аренду этой земли. Данное ООО в судебном порядке пыталось признать неправомерными действия Киевсовета по рассмотрению вышеупомянутого проекта решения и отменить решение госрегистратора о регистрации за ЧП “Энтер-Тек” права собственности на упомянутые выше нежилые здания. Впрочем, судебные разбирательства ни к чему не привели, а данный конфликт, можно предположить, был решен в другой плоскости.
12 декабря 2019 года Киевсовет решением №353/7926 утвердил разработанный ООО “Ритейл пространство” проект землеустройства и передал ЧП “Энтер-Тек” в аренду на 5 лет участок на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической площадью 2,04 га “для строительства, обслуживания и эксплуатации торгового центра и торговой площадки”. 28 февраля 2020 года между столичным горсоветом и ЧП “Энтер-Тек” был заключен договор аренды земли. А а уже 16 апреля 2020 года ЧП “Энтер-Тек” передало эту землю в субаренду ООО “Инвест Ритейл” – компании, которая связана с вышеупомянутым ООО “Ритейл пространство” (о связях речь будет идти ниже. – KV).
12 мая 2020 года Департамент градостроительства и архитектуры КГГА приказом №452 утвердил Градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование строительства торгового центра и торговой площадки на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической. Заказчиком выдачи этого документа выступил субарендатор данного участка – ООО “Инвест Ритейл”.
Читайте: Друзья Кличко Ищенко и Странников возведут ТРЦ на 2 га вплотную к рынку “Троещина”
23 июня 2021 года Департамент по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) КГГА зарегистрировал для ООО “Инвест Ритейл” сообщение №КВ020210618146 о начале подготовительных работ для строительства указанных ТЦ и торговой площадки. Подрядчиком выполнения этих работ указано ООО “Строительное предприятие (СП) “Эталон-Буд”.
Кто кому застройщик
По данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Инвест Ритейл” (нынешний субарендатор участка на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической, заказчик ГУО и подготовительных работ) было зарегистрировано в Киеве в июле 2018 года. Руководителем компании указана Татьяна Тонковид, учредителем и конечным бенефициаром – жительница столицы Анна Вергелес.
Система Youcontrol относит указанное ООО к группе компаний упомянутой выше Анны Вергелес. Она – мать Валерия Ищенко, который известен как депутат Киевсовета VI созыва (был избран от “Блока Виталия Кличко”) и Верховной Рады VII-VIII созывов (избирался от партии мэра Киева Виталия Кличко “УДАР” и “Блока Петра Порошенко”). Группа Анны Вергелес объединяет 24 компании, которые заняты преимущественно в сфере недвижимости и деятельности по организации азартных игр.
ООО “Ритейл пространство” (до ноября 2017 года – “Тельбин ИВА”, арендатор участка по ул. Серафимовича, 6, и компания, разработавшая проект землеустройства по отводу земли возле рынка “Троещина”) было зарегистрировано в Киеве в октябре 2002 год. Руководителем, учредителем и конечным бенефициаром компании сейчас значится житель села Новофастов Винницкой области Тарас Свиженко. При этом, с ноября 2002 года по март 2010 года учредителями этого ООО значились упомянутый выше Валерий Ищенко и и депутат Киевсовета IV и VI-IX созывов Андрей Странников, а с марта 2010 года по март 2016 года – сестра Валерия Ищенко Татьяна Евстратова.
Напомним, в нынешнем созыве Киевсовета Андрей Странников представляет “мэрскую” фракцию “УДАР” и занимает должность первого заместителя председателя комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития. В минувшем созыве горсовета он был главой бюджетной комиссии и возглавлял фракцию “Солидарность”.
ООО “СП “Эталон-Буд” (заявленный подрядчик подготовительных работ для строительства ТЦ на пересечении ул. Теодора Драйзера и ул. Электротехнической) было зарегистрировано в столице в феврале 2019 года. Руководителем, учредителем и конечным бенефициаром компании указан житель Киева Павел Оникиенко.
Отметим, этот человек также значится учредителем и конечным бенефициаром ООО “Еликон ЛТД”, которое система Youcontrol также относит к группе компаний Анны Вергелес и которое строило скандально известный ТЦ “Oasis” прямо над станцией метро “Героев Днепра”. Против строительства этого объекта, напомним, еще пять лет назад активно выступали жители Оболонского района, которые опасались, среди прочего, за сохранность перекрытий станции “подземки”.
ЧП “Энтер-Тэк” (арендатор участка на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической) было зарегистрировано в Киеве в марте 2001 году. Его руководителем, учредителем и конечным бенефициаром указан житель Киева Кирилл Шевченко.
Отметим, на данный момент остается открытым вопрос о том, считается ли выполненным обязательство столичных властей предоставить ООО “Ритейл пространство” (ООО “Тельбин ИВА”) “альтернативный” участок – ведь по факту арендатором земли на Троещине выступает другое юридическое лицо. Поэтому, вполне возможно, ООО “Ритейл пространство” еще будет претендовать на коммунальную землю в ближайшем будущем – особенно такой прогноз кажется реалистичным в том случае, если прокуратура все-таки выиграет суды по возвращению столичной общине участка на пересечении улиц Теодора Драйзера и Электротехнической.
Напомним, должность директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Департаментом земельных ресурсов КГГА руководит Валентина Пелих. До нее этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя главы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.
Департаментом ГАСК при КГГА с 3 февраля 2017 года руководит Владимир Кузьменко. Он с 13 января 2020 по 7 августа 2022 года находится в отпуске по уходу за ребенком. На этот период исполнение обязанностей директора указанного департамента было возложено на заместителя директора Департамента – Оксану Попович. Работу Департамента по вопросам ГАСК КГГА с 2018 года курирует замглавы КГГА Вячеслав Непоп.
Фото: коллаж KV
