Заместитель председателя Киевской городской государственной администрации (КГГА). Депутат Киевсовета IX созыва. Секретарь фракции партии “УДАР”. Член постоянной комиссии Киевсовета по вопросам регламента, депутатской этики и предотвращения коррупции. Экс-депутат Киевсовета VIII созыва (2015-2020 год, фракция “Солидарность”), VII созыва (2014-2015 год, фракция “УДАР”) и VI созыва (2008-2014 год, секретарь фракции партии “УДАР”). Кандидат политических наук.
Место рождения, образование
Анна Старостенко родилась 13 мая 1978 года в пгт Варва Черниговской области.
В 1993 году закончила 9 классов средней школы №264 в Киеве.
В 1995 году окончила Украинский гуманитарный лицей Киевского национального университета (КНУ) им. Т.Г. Шевченко.
С 1995 по 2000 год училась в Институте международных отношений КНУ им. Т.Г. Шевченко. Получила квалификации: “магистр международных отношений” и “переводчик немецкого языка”.
С 2000 по 2004 год училась в аспирантуре Института международных отношений КНУ им. Тараса Шевченко на кафедре международных отношений и внешней политики.
В 2004 году защитила диссертацию и получила степень кандидата политических наук по специальности “Политические проблемы международных систем и глобального развития”.
С 2001 по 2004 год получала последипломное образование в Европейском университете Виадрина (Франкфурт-на-Одере, Германия). Имеет диплом магистра Европейской политики по специальности “культурология”. Стажировалась в Посольстве Украины в ФРГ (в 2002 году) и в Бундестаге (в 2003 – 2004 годах).
Семейное положение
Муж – Мельник Дмитрий Васильевич. В Верховной Раде (ВР) VII и VIII созывов был помощником-консультантом депутата Александра Домбровского (округ №11 в Винницкой обл.; в VII созыве – внефракционный, в VIII созыве – фракция БПП), а в ВР VIII и IX созывов – депутата Марии Ионовой (в обоих созывах №23 по списку БПП и “Европейской солидарности” соответственно).
Дочь – Иванна. Сын – Матвей.
Карьера
В 2000 году – менеджер ООО “Северная Инвестиционная Группа”.
С 2005 года работает в команде Виталия Кличко помощником-консультантом по политическим и социальным вопросам.
С 2005 по 2012 год – президент благотворительной организации “Фонд братьев Кличко” (ЕГРПОУ 26410014).
С 2008 года – депутат Киевсовета VI созыва (2008-2014 год), баллотировалась и была избрана по списку “Блока Виталия Кличко”. Была секретарем постоянной комиссии по вопросам семьи, молодежи и спорта. С 2010 года – член политической партии “УДАР Виталия Кличко”. Была секретарем фракции партии “УДАР Виталия Кличко” в Киевсовете.
С января 2013 по июнь 2014 года – помощник-консультант на платной основе депутата ВР VII созыва Виталия Кличко (фракция партии “УДАР”, №1 по списку партии).
С 2014 по декабрь 2015 года – депутат Киевсовета VII созыва. Баллотировалась и была переизбрана по списку политической партии “УДАР Виталия Кличко”. Была секретарем постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей.
Распоряжением Киевского городского головы Виталия Кличко от 30 августа 2014 года №200 Анна Старостенко была назначена заместителем председателя КГГА по гуманитарным вопросам.
С 25 октября 2015 года по 1 декабря 2020 года – депутат Киевсовета VIII созыва (фракция “Солидарность”). Баллотировалась и была избрана от партии “БПП “Солидарность” по 27 избирательному округу Деснянского района. С 1 декабря 2015 года возглавляла постоянную комиссию по вопросам образования, науки, семьи, молодежи и спорта.
2 июня 2017 года распоряжением столичного мэра №388 замглавы КГГА Анне Старостенко был предоставлен отпуск в связи с беременностью и родами. На время ее отсутствия на должность профильного заместителя главы КГГА из Запорожской ОГА был переведен сын харьковского олигарха Дмитрий Давтян, проработавший в КГГА до 29 ноября 2019 года. Затем обязанности Старостенко исполнял замглавы КГГА Валентин Мондриевский, назначенный на период ее декретного отпуска.
Распоряжениями киевского городского головы от 8 сентября 2017 года №683, от 5 октября 2017 года №777 (текст на официальном сайте КГГА отсутствует) и от 31 июля 2020 года №506 (за свой счет) отпуски по уходу за ребенком Анне Старостенко периодически продлевались.
На досрочных парламентских выборах 2019 года Старостенко баллотировалась в ВР IX созыва от партии “Европейская солидарность” на 213 округе Киева (Троещина). Заняла второе место, уступив кандидату от “Слуги народа” ортогнатическому хирургу Артему Дубнову (18,17% против 36,26%).
2 июня 2020 года письмом за №001-01-33 столичный градоначальник Виталий Кличко обратился к президенту Владимиру Зеленскому с просьбой одобрить кандидатуру экс-первого зампредседателя Киевской облгосадминистрации Светланы Свищевой на должность зампредседателя КГГА до выхода из декретного отпуска Анны Старостенко.
Постановлением Киевской городской территориальной избирательной комиссии комиссии №30 от 23 сентября 2020 года Анна Старостенко была включена под №25 в общегородской список и под №1 – в территориальный список округа №3 (Троещина) от партии “УДАР”.
На округе конкретно за нее проголосовали 5867 избирателей (из тех, кто голосовал за общий список; в итоге – первое место на округе). Избрана по окружному списку.
С 1 декабря 2020 года – депутат Киевсовета IX созыва.
8 декабря 2020 года в начале заседания Киевсовета секретарь Владимир Бондаренко зачитал представления о формировании в Киевсовете 7 фракций. Сопредседателями фракции партии “УДАР” в количестве 29 депутатов стали Дмитрий Белоцерковец и Валентин Мондриевский. Их заместителями были избраны Мирослава Смирнова и Андрей Странников, секретарем – Анна Старостенко.
В этот же день не без скандала были сформированы 16 постоянных комиссий – на 3 больше, чем в предыдущем созыве. Анна Старостенко стала членом постоянной комиссии по вопросам регламента, депутатской этики и предотвращения коррупции.
Распоряжением мэра Киева Виталия Кличко от 31 декабря 2020 года №901 было объявлено, что замглавы КГГА Анна Старостенко выходит из декретного отпуска и приступает к работе с 1 января 2021 года.
Общественная деятельность
Член наблюдательного совета Благотворительного фонда “Будущий Киев” (ЕГРПОУ 39365432).
Член правления Общественного объединения “Центр общественного взаимодействия. Команда Кличко.” (ЕГРПОУ 42694720).
Регалии, награды
Распоряжением Киевского городского головы от 16 июня 2016 года №525 Анне Старостенко присвоен шестой ранг государственного служащего.
Схемы, связи
Распоряжением КГГА от 11 сентября 2014 года №1002 Анна Старостенко была назначена заместителем председателя рабочей группы (Игоря Никонова) по разработке и изучению возможностей внедрения в Киеве пилотного проекта “Деньги ходят за ребенком”.
Распоряжением КГГА от 17 сентября 2014 года №1025 была назначена председателем межведомственного городского совета по туризму и экскурсиям.
Распоряжением КГГА от 22 сентября 2014 года №259 была назначена заместителем председателя комиссии (Алексея Резникова) по вопросам наименований.
Распоряжением КГГА от 19 ноября 2014 года №1349 была назначена председателем комиссии по назначению ежемесячных и пожизненных городских стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства.
Распоряжением КГГА от 1 декабря 2014 года №1405 была назначена председателем координационного совета по вопросам противодействия торговли людьми при КГГА.
Распоряжением КГГА от 30 июня 2015 года №623 была назначена председателем комиссии по контролю за состоянием спортивных сооружений и других специально отведенных мест для проведения массовых спортивных и культурно-зрелищных мероприятий.
Распоряжением КГГА от 28 января 2016 года №35 была назначена председателем комиссии по вопросам передачи целостного имущественного комплекса ГП “Дорожная станция переливания крови Юго-Западной железной дороги” из государственной в коммунальную собственность”.
В марте 2017 года Анна Старостенко была назначена куратором реализации электронных петиций в сфере “Запрещения уничтожения исторических памятников в Киеве”.
В соответствии с распределением обязанностей от 6 мая 2016 года замглавы КГГА Анна Старостенко отвечала за: политику в области культуры и охраны культурного наследия; обеспечение эффективной работы и развития в Киеве сети учреждений культуры, организацию работы в сфере национальных меньшинств, миграции и государственно-церковных отношений; в сфере туризма и курортов; работу Киевской сети заведений науки, образования, физической культуры и спорта; обеспечение прав детей на жизнь, развитие, воспитание, образование, медицинское обслуживание, оказание материальной поддержки.
Она координировала работу департаментов: культуры; образования и науки; молодежи и спорта; Управления охраны культурного наследия; Управления туризма; Службы по делам детей.
Распоряжением КГГА от 31 декабря 2020 года №2096 полномочия Анны Старостенко, с одной стороны, были существенно урезаны – теперь она стала курировать только сферу здравоохранения. С другой стороны – на гребне второй волны пандемии заболевания СОVID-19 именно на Старостенко была возложена ответственность за противодействие инфекционным болезням, эпидемиям, эпизоотиям и их ликвидацию.
Скандалы
В ноябре 2016 года директор Национального музея украинского народного декоративного искусства Людмила Строкова в очередной раз забила тревогу – один из корпусов музея, памятник архитектуры XVIII века разрушается и уже 28 лет находится в аварийном состоянии. Ни владелец здания – государственный Национальный Киево-Печерский заповедник, ни руководство КГГА, в подчинении которой находится музей, помочь в решении, по сути, бюрократической проблемы, не смогли.
В декабре 2016 года стало понятно, что почти половина фракции БПП “Солидарность” в Киевсовете халатно относится к работе с избирателями и плевать хотела на партийную дисциплину. Это подвинуло руководство столичной партячейки на публикацию “Рейтинга взаимодействия депутатов Киевсовета с партией”, в котором Старостенко оказалась аутсайдером.
В феврале 2017 года Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК) обратилось к Виталию Кличко с просьбой проверить наличие конфликта интересов у 6 депутатов Киевсовета, совмещающих работу в коллегиальном органе с чиновничьей службой. В списке оказалась и Анна Старостенко, как совместитель, нарушающая не только Закон “О предотвращении коррупции” но и ч. 3 ст. 47 Закона “О местном самоуправлени”. Тем не менее, Кличко поставленную проблему проигнорировал, причем как в каденцию Киевсовета VIII созыва, так и в следующую.
В апреле 2017 года Антикоррупционная комиссия Киевсовета рассмотрела и поддержала обращение главы ОСН “Квартал Пушкинская-Красноармейская” с просьбой посодействовать увольнению Анны Старостенко. По информации заявителя, Старостенко активно злоупотребляла своими полномочиями – вместе с Мариной Хондой и Еленой Фиданян мешала киевлянам вернуть городу “украденный” в 2001 году детсад на Пушкинской, 33 и вовсю отстаивала интересы застройщика, не выполнившего обязательства по строительству нового детсада (взамен старого) №183 на ул. Красноармейской, 12-г.
На заседании Киевсовета 20 апреля 2017 года Анна Старостенко активно агитировала столичных депутатов разорвать договор аренды с детско-юношеской спортшколой олимпийского резерва по парусному спорту на ул. Приречной, 30 (залив “Собачье гирло”) в Оболонском районе Киева. Фракции “Самопомощь” и “Свобода” небезосновательно посчитали это содействием рейдерскому захвату имущества учреждения и земельного участка на берегу Днепра в интересах застройщиков. В итоге, за расторжение договора проголосовали только 11 депутатов.
К слову, отдельная строка претензий к Анне Старостенка – это деятельность подопечного ей Департамента образования и науки, молодежи и спорта КГГА, под руководством Елены Фиданян, к которому накопилась масса вопросов.
На протяжении 2015-2017 годов пиковых масштабов достигли поборы в образовательных учреждениях, злоупотребления с тендерными закупками и одновременный срыв бюджетных программ, монополизация системы питания детей с увеличением его стоимости и ухудшением качества, рейдерство и т.п.
Еще одно скандальное подразделение – Департамент культуры КГГА, который с октября 2014 года возглавляет Диана (Дина) Попова. Назначение на эту должность не имеющей ранее отношения ни к госслужбе, ни к культуре совладелицы элитного конно-спортивного комплекса “Магнат” и директора ООО “Эдванс” (ресторанный и гостиничный бизнес), возможно причастную к деятельности элитных стрип-клубов, оставило после себя много вопросов. Тем более, что ее назначение проходило с явным нарушением законодательства.
Возможно поэтому, в период 2014-2016 годов столицу сотрясали скандалы, связанные с конкурсами по назначению руководителей столичных учреждений культуры, особенно театров и музеев. В результате этих конкурсов, проведенных с грубыми нарушениями законодательства, у руководства почти везде оказались только “нужные” персонажи.
Все это провоцировало острые конфликты в творческих коллективах. В ноябре 2014 года служащие Театра пластической драмы на Печерске подали в суд на Департамент культуры КГГА. В итоге Театр пластической драмы был ликвидирован, а 2 июня 2015 года на официальном сайте театра было размещено немногословное сообщение: “Нас часто спрашивают, кто стоит за ликвидацией “Театра пластической драмы на Печерске”. Отвечаем – эти люди: Диана Попова, Игорь Федоренко, Анна Старостенко”.
В феврале 2020 года общественные активисты обвинили заместителя председателя КГГА Анну Старостенко, находившуюся в декретном отпуске, в попытке развалить в суде дело начальницы Управления образования Деснянского района Киева Тамары Постолюк. Постолюк обвиняли в злоупотреблении служебным положением, что причинило ущерб в размере более чем 200 тысяч гривен.
Доходы, собственность
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2013 год.
Читайте: Замглавы КГГА Анна Старостенко вместе с мужем официально живут лишь на зарплату и “детские” деньги
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2014 год.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2015 год.
Согласно данным декларации, в 2015 году Анна Старостенко жила на одну зарплату в размере 130 тыс. гривен. Из имущества в ее собственности с 2010 (в других декларациях с 2009) года находится только киевская квартира площадью 58 кв. м и автомобиль Ford Kuga TREND 2010 года выпуска.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2016 год.
Читайте: Шесть полудепутатов Киевсовета вовремя обнародовали свои е-декларации
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2017 год.
Читайте: Зам Кличко купила новенький Volvo XC60 за 1,4 млн грн и В 2017 году замглавы КГГА Анна Старостенко родила сына, сменила автомобиль и почти в два раза увеличила доход
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2018 год.
В 2108 году Анна Старостенко получила 631 тыс. 399 гривен: 21 тыс. 79 грн зарплаты в КГГА, 10 тыс. 320 грн – соцвыплат и 600 тыс. грн – заем (источник не указан, в разделе 13 “Финансовые обязательства” заем в такой же сумме записан на супруга).
Муж заработал только 60 тыс. грн в Управделами ВР.
Кроме этого, в списке финансовых обязательств указан кредит в размере 713 тыс. 411 грн, полученный Старостенко в сентябре 2017 года в “Укргазбанке” под поручительство мужа для приобретения автомобиля и выплаченные по нему в 2018 году: 370 тыс. 833 грн в погашение основной суммы и 83 тыс. 757 грн – проценты.
Декларация об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2019 год.
По итогам 2019 года Анна Старостенко получила 10 тыс. 320 грн – соцвыплат и заем у мужа, Виктора Старостенко, в размере 420 тыс. грн (в виде выплат по кредиту от “Укргазбанка”).
Остаток обязательств по кредиту в “Укргазбанке” составил 341 тыс. 396 грн. В 2019 году по кредиту было выплачено 420 тыс. грн и 26 тыс. 177 грн – процентов.
Супруг получил 182 тыс. 32 грн в Управделами ВР.
В соответствии с отчетом Анны Старостенко за период со 2 по 14 октября 2020 года, ее избирательный фонд на местных выборах в Киевсовет IX созыва составил 60 тыс. гривен и был сформирован Соломией Буй – 50 тыс. грн и Натальей Рошаловой – 10 тыс. грн. Соломии Буй 50 тыс. грн впоследствии были возвращены.
Последнее обновление: 5.01.2021 года
